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　　央廣網(wǎng)北京8月2日消息（記者朱敏 實(shí)習(xí)記者陳憲）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，今天下午，日本召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議，會(huì)議上宣布推出大型刺激方案，規(guī)模超過(guò)了28萬(wàn)億日元。這也是1992年以來(lái)的第三高的水平。日本首相安倍晉三在上周的演講中已經(jīng)提到了這個(gè)刺激計(jì)劃的規(guī)模，表示需要更多投資來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　新華社駐日本記者藍(lán)建中介紹，日本政府在2日下午的臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議上制定了總額為28.1萬(wàn)億日元的經(jīng)濟(jì)措施，主要目的是為了擺脫通貨緊縮，希望通過(guò)擴(kuò)大借款同時(shí)追加年度的支出，擺脫目前的經(jīng)濟(jì)不景氣的狀況。主要內(nèi)容還包括大力發(fā)展公共工程以及為低收入者發(fā)放現(xiàn)金等等，公共工程包括興建海港以及提前建設(shè)磁懸浮的中央新干線(xiàn)，提出的金額并不是今年一次性實(shí)現(xiàn)，要分多年落實(shí)。

　　這套大型的刺激方案出來(lái)后，東京市民以及一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不很看好，比如給2200萬(wàn)的低收入者每人發(fā)放1.5萬(wàn)日元，經(jīng)濟(jì)學(xué)家就指出這個(gè)金額是很少的，同時(shí)對(duì)低收入者來(lái)說(shuō)，發(fā)放這1.5萬(wàn)日元并不能促進(jìn)他的消費(fèi)，他就只是存起來(lái)不花，所以對(duì)于擺脫通貨緊縮并沒(méi)有太大的作用。同時(shí)所謂的28萬(wàn)億日元，實(shí)際上真正日本中央政府和地方政府通過(guò)財(cái)政支出拿出來(lái)的只有7.5萬(wàn)億日元，剩下的金額都是日本政府和民間金融機(jī)構(gòu)提供給中小企業(yè)的融資，這些錢(qián)是否會(huì)拿出來(lái)還不好判斷。還有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，很多工程都不是今年要落實(shí)的，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)基本上沒(méi)有什么影響，而且民間企業(yè)并不看制定什么預(yù)算，而是要拿出結(jié)果來(lái)，所以28萬(wàn)億日元其實(shí)是沖水的數(shù)字。

　　安倍晉三上臺(tái)以來(lái)推行的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”以刺激措施為主線(xiàn)。而這一次釋放出的“大禮包”是其上臺(tái)以來(lái)的最大規(guī)模。這套刺激方案的出臺(tái)不乏一些新背景。其中國(guó)際環(huán)境上最大的變動(dòng)是英國(guó)退歐。日本瑞穗綜合研究所主任研究員吉田健一郎此前表示，英國(guó)退歐對(duì)日本來(lái)說(shuō)并非“隔岸觀火”，而是影響很大。如果日元升值、股價(jià)下跌的狀況持續(xù)一年，日本的GDP下降幅度會(huì)達(dá)到0.1%到0.8%，出口減少也會(huì)給企業(yè)收益造成影響。除了強(qiáng)調(diào)會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注金融市場(chǎng)之外，日本政府能做的并不多，只能等待市場(chǎng)逐漸恢復(fù)平穩(wěn)。

　　除了英國(guó)退歐這一因素，日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題依然嚴(yán)峻。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟、通脹低迷，日元大幅升值也削弱了出口企業(yè)盈利，日本國(guó)債的收益創(chuàng)歷史新低。對(duì)此中國(guó)社科院日本研究所經(jīng)濟(jì)室主任張季風(fēng)認(rèn)為，砸下28萬(wàn)億反映出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”沒(méi)有取得預(yù)期效果，整體經(jīng)濟(jì)狀況仍然嚴(yán)峻。這次主要以財(cái)政投入為主，砸下去28萬(wàn)億日元，這反映出到目前為止，日本的量化貨幣寬松政策已經(jīng)走到了盡頭，必須從過(guò)去的以貨幣政策為主轉(zhuǎn)為以財(cái)政政策為主的方向。

　　安倍政府意圖在2020年財(cái)年達(dá)到基本預(yù)算盈余、名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值600萬(wàn)億日元的目標(biāo)。在張季風(fēng)看來(lái)，這次投的這么多錢(qián)，主要是為了刺激眼前的經(jīng)濟(jì)，最后結(jié)果只能是導(dǎo)致政府財(cái)政負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，只能是財(cái)政債務(wù)的積累。到2020年原來(lái)設(shè)定的基礎(chǔ)財(cái)政盈余的目標(biāo)根本就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而且離那個(gè)目標(biāo)會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)。從安倍自身的政治生命來(lái)看，也許是弊大于利：“他只不過(guò)是給日本國(guó)民畫(huà)了一張餅，實(shí)際上，他所提出的這些目標(biāo)幾乎都不能實(shí)現(xiàn)，日本的百姓也都是很清楚的�！�

　　日本政府7月底曾指出，如果經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)疲軟，即使到了2024財(cái)年，日本仍將無(wú)法達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。張季風(fēng)表示，日本經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題不是撒錢(qián)就能解決的，28萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激沒(méi)有“對(duì)癥下藥”，只是“飲鴆止渴”。張季風(fēng)分析，財(cái)政政策本來(lái)就是短期政策，只能刺激經(jīng)濟(jì)的短期復(fù)蘇，對(duì)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有太大的效果，這是財(cái)政政策本身所決定的。日本經(jīng)濟(jì)真正存在的大問(wèn)題一是人口老齡化，二是結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，再就是企業(yè)創(chuàng)新能力開(kāi)始下降的問(wèn)題，這些問(wèn)題通過(guò)短期投資是解決不了的。