央廣網(wǎng)北京5月27日消息（記者郭鵬 解朝曦）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)6年成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。為了應(yīng)對(duì)疫情影響，多地相繼發(fā)放消費(fèi)券、鼓勵(lì)消費(fèi)。消費(fèi)券怎樣才能“券”動(dòng)消費(fèi)者、“券”動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇？提振消費(fèi)信心、激活消費(fèi)潛力，除了發(fā)放消費(fèi)券還可以做什么？今年兩會(huì)上，代表委員們建言獻(xiàn)策。

　　商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，疫情發(fā)生以來(lái)，超過(guò)170個(gè)地市累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券190多億元。談及消費(fèi)券對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用，全國(guó)人大代表黃茂興認(rèn)為：“通過(guò)全國(guó)各個(gè)地方發(fā)放消費(fèi)券產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益看，它基本上都是倍增效應(yīng)的，可能帶動(dòng)其他消費(fèi)十倍甚至更多倍增效應(yīng)�！�

　　小小一張消費(fèi)券，效果卻立竿見(jiàn)影。隨著發(fā)放量的增多，消費(fèi)券如何精準(zhǔn)有效投放成為關(guān)鍵。目前，一些城市發(fā)放的是普惠性消費(fèi)券。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民并不贊同。楊偉民表示：“我不太贊同普惠性給人人發(fā)錢(qián)、發(fā)消費(fèi)券這種方式，我覺(jué)得還是要針對(duì)不同群體存在的不同問(wèn)題，采取不同的辦法�！�

　　疫情之下，地方政府也面臨著不小的財(cái)政壓力。發(fā)放消費(fèi)券時(shí)，如何把錢(qián)花在刀刃上？全國(guó)政協(xié)委員武義青建議，消費(fèi)券的發(fā)放應(yīng)向中低收入群體傾斜，向受疫情影響較大的商家和小微企業(yè)傾斜。武義青表示：“相對(duì)于高等收入群體，消費(fèi)券對(duì)中低收入群體消費(fèi)的刺激效果會(huì)更為明顯，我建議要針對(duì)中低收入群體發(fā)放消費(fèi)券，這樣也可以減輕他們因?yàn)橐咔閹��?lái)的生活壓力�！�

　　全國(guó)人大代表黃俐波提出，消費(fèi)券應(yīng)針對(duì)不同產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分。黃俐波表示：“日常百貨、日用的消費(fèi)品，商場(chǎng)推出的5塊、10塊消費(fèi)券還是有一定刺激作用的。大件商品，比如打印機(jī)一般可能要500塊錢(qián)以上，你給的消費(fèi)券額度5塊錢(qián)就有點(diǎn)少了。”

　　當(dāng)前，多地政府發(fā)放消費(fèi)券，主要是與大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)合作。政企合作中應(yīng)注意哪些問(wèn)題？又如何維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性呢？全國(guó)人大代表王填建議，地方政府應(yīng)與多家平臺(tái)合作，避免指定唯一平臺(tái)。王填表示：“發(fā)放消費(fèi)券的平臺(tái)，湖南省總工會(huì)有一個(gè)‘湘消費(fèi)’，通過(guò)移動(dòng)和包支付、微信支付等好幾個(gè)平臺(tái)發(fā)放和使用，這一點(diǎn)老百姓的反映也都比較好�！�

　　全國(guó)人大代表俞學(xué)文直截了當(dāng)?shù)刂赋�，地方政府�?yīng)做好監(jiān)管，防止腐敗，維護(hù)消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。俞學(xué)文表示：“要防止地方政府、財(cái)政和負(fù)責(zé)發(fā)放消費(fèi)券的機(jī)構(gòu)和部門(mén)，有些間接性的腐敗行為。防止這種腐敗行為（比如某些地方）為了支持哪個(gè)企業(yè)，去量身定制一些消費(fèi)券。”

　　除了發(fā)放消費(fèi)券，還有什么途徑可以提振消費(fèi)信心、激活消費(fèi)潛力？上海五一假期啟動(dòng)“五五”購(gòu)物節(jié)，做出嘗試。購(gòu)物節(jié)啟動(dòng)當(dāng)天，消費(fèi)支付總額就超過(guò)100億。全國(guó)人大代表張兆安建議，通過(guò)舉辦購(gòu)物節(jié)、家電下鄉(xiāng)等方式形成“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”效應(yīng)。張兆安表示：“比如購(gòu)物節(jié)，還有各種各樣新的消費(fèi)載體，使消費(fèi)者能夠參與其中。比如家電以舊換新，家電下鄉(xiāng)，把農(nóng)村的消費(fèi)潛力進(jìn)一步挖掘出來(lái)。”

　　數(shù)據(jù)顯示，1-4月，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額2.56萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)8.6%。全國(guó)人大代表羅衛(wèi)紅提出，應(yīng)出臺(tái)政策，鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合。羅衛(wèi)紅表示：“杭州提出要打造‘?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)第一城’，這是一個(gè)非常好的拉動(dòng)消費(fèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的機(jī)會(huì)，是科技創(chuàng)新?tīng)恳�著�?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以我們要在科技創(chuàng)新上花大力氣�！�

　　全國(guó)人大代表丁世忠提出，中小企業(yè)是保證就業(yè)和市場(chǎng)穩(wěn)定的關(guān)鍵，為中小企業(yè)減稅降費(fèi)也是拉動(dòng)消費(fèi)的有效措施。丁世忠表示：“為中小微企業(yè)減稅降費(fèi)開(kāi)通更多綠色通道。穩(wěn)住中小企業(yè)，自然也會(huì)拉動(dòng)消費(fèi)，穩(wěn)住社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)�！�

　　消費(fèi)券究竟是應(yīng)急之舉，還是長(zhǎng)效之策？全國(guó)人大代表李飚認(rèn)為，消費(fèi)券是階段性的應(yīng)急手段，要推動(dòng)消費(fèi)回升，提振市場(chǎng)、居民增收才是根本。李飚表示：“最終還是要增加居民收入，產(chǎn)品高質(zhì)量和豐富，市場(chǎng)能夠提振，我們才能夠解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題�！�