央廣網(wǎng)北京12月7日消息（記者劉天思 北京臺(tái)記者鄭建明）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，12月7日，《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》和《實(shí)施細(xì)則》正式公布，將于2021年1月1日起正式實(shí)施。

　　2020年6月1日至6月30日，北京市交通委就小客車(chē)數(shù)量調(diào)控政策優(yōu)化方案公開(kāi)向社會(huì)征求了意見(jiàn)。期間共收到電子郵件和書(shū)面信函24126封，接到市民來(lái)電5311人次，來(lái)信來(lái)電中，公眾意見(jiàn)主要集中在家庭新能源指標(biāo)占比過(guò)高，影響了正在輪候新能源指標(biāo)的個(gè)人利益，建議設(shè)置過(guò)渡期。北京市交通委副主任、新聞發(fā)言人容軍介紹：“從近年來(lái)社會(huì)各界關(guān)注我們政策的意見(jiàn)建議當(dāng)中，呼吁以家庭為單位，更加精準(zhǔn)，更加有針對(duì)性的配置小客車(chē)這種有限的社會(huì)資源公共資源的訴求和意見(jiàn)，建議是最多最為集中的。”

　　參照意見(jiàn)建議，北京市交通部門(mén)對(duì)原有的政策方案進(jìn)行了修改完善，調(diào)整家庭新能源指標(biāo)占比，設(shè)置三年過(guò)渡期。容軍表示，明年拿出60%的新能源小客車(chē)指標(biāo)，優(yōu)先向“無(wú)車(chē)家庭”配置，其余的再向個(gè)人配置。2022年，從60%調(diào)到70%，2023年及以后調(diào)到80%。

　　新政明確，在以個(gè)人為單位參加普通指標(biāo)搖號(hào)和新能源指標(biāo)輪候配置方式的基礎(chǔ)上，增加了“無(wú)車(chē)家庭”為單位搖號(hào)和積分排序的指標(biāo)配置方式，容軍表示，通過(guò)賦予“無(wú)車(chē)家庭”明顯高于個(gè)人的普通指標(biāo)搖號(hào)中簽率和新能源指標(biāo)配額數(shù)量，優(yōu)先解決“無(wú)車(chē)家庭”群體的擁車(chē)需求，明年的指標(biāo)申請(qǐng)和配置時(shí)間改為配置三次，五月份配置新能源指標(biāo)，六月、十二月配置普通指標(biāo)。

　　優(yōu)先解決“無(wú)車(chē)家庭”群體的擁車(chē)需求是新政的核心內(nèi)容。組建“無(wú)車(chē)家庭”的規(guī)則又是什么？

　　新政限定設(shè)定了家庭積分的方式，可以組成“無(wú)車(chē)家庭的”成員范圍在配偶、子女和雙方父母。在這個(gè)范圍里誰(shuí)能加入申請(qǐng)組成“無(wú)車(chē)家庭”首先看配偶。配偶符合“名下無(wú)北京市登記的小客車(chē)”以及“住所地在北京的個(gè)人”這兩個(gè)條件就可以組成“無(wú)車(chē)家庭”。如果配偶有車(chē)，既不能與之組成“無(wú)車(chē)家庭”，也不能與雙方父母或子女組成“無(wú)車(chē)家庭”。

　　判斷父母能否加入申請(qǐng)，主要看雙方名下是否均無(wú)北京登記的小客車(chē)。如果不是，則雙方均不可加入申請(qǐng)。如果是，則“住所地在北京市的個(gè)人”可以加入申請(qǐng)。

　　判斷子女能否加入申請(qǐng)，除了與判斷父母的規(guī)則同理之外，還要看子女的配偶是否擁有北京登記的小客車(chē)，如果有則不能加入申請(qǐng)。

　　容軍表示，計(jì)算家庭總積分時(shí)，一是充分體現(xiàn)夫妻作為家庭核心成員的因素，夫妻雙方都在搖號(hào)的中簽倍率高；二是家庭成員在搖號(hào)池中人多的中簽倍率高；三是家庭有老有小、代際數(shù)多的，中簽倍率高。

　　在此次頒布的北京小客車(chē)搖號(hào)新政中，還有一個(gè)內(nèi)容備受關(guān)注，那就是，一人名下?lián)碛卸噍v在北京登記的小客車(chē)的，只能申請(qǐng)更新其中1輛。容軍介紹，限制一人就名下多輛車(chē)申請(qǐng)更新指標(biāo)的措施，主要是針對(duì)嚴(yán)重的“背戶”行為，也就是利用一人名下多車(chē)非法租售指標(biāo)、通過(guò)婚姻登記有償轉(zhuǎn)移指標(biāo)的行為�！耙蝗嗣�下?lián)碛卸噍v在本市登記的小客車(chē)的，可以選擇其中1輛申請(qǐng)更新指標(biāo)。但允許車(chē)主向其名下沒(méi)有本市登記小客車(chē)的配偶、子女、父母轉(zhuǎn)移登記多余的車(chē)輛。配偶需滿足婚姻存續(xù)期滿一年；子女和父母要符合“住所地在本市的個(gè)人”、親屬關(guān)系存續(xù)期滿一年的條件。其他的車(chē)可以作為財(cái)產(chǎn)一直使用到報(bào)廢�！比蒈娬f(shuō)。

　　針對(duì)市民關(guān)注的2021年小客車(chē)配置指標(biāo)數(shù)量，北京市交通委表示，明年小客車(chē)配置指標(biāo)數(shù)量計(jì)劃不作調(diào)整，仍然為10萬(wàn)個(gè)，其中，普通指標(biāo)4萬(wàn)個(gè)，新能源指標(biāo)6萬(wàn)個(gè)。年度增長(zhǎng)數(shù)量和具體配置比例，將按程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后正式向社會(huì)公布。此外，這次公布的新政還取消了原政策要求申請(qǐng)更新指標(biāo)需在12個(gè)月內(nèi)完成，逾期視為自動(dòng)放棄的時(shí)限。