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　　央廣網(wǎng)北京6月19日消息（記者紀樂樂）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，河北省廊坊市 “北三縣”是指在北京市通州區(qū)正東、與通州區(qū)接壤的廊坊市下轄的三個縣，由北往南分別是三河、大廠、香河。這3個縣行政上隸屬河北，但在地圖上看卻被京津包得嚴嚴實實，甚至有人戲稱這是河北的“飛地”。然而地理位置上占盡優(yōu)勢，這里卻成為了離北京最近的“后花園”。

　　近年來關(guān)于“北三縣”可能劃歸北京的傳言從未中斷過，真真假假，讓人霧里看花。今年3月，隨著北三縣實施全面限貸和積分落戶政策，傳言達到了頂峰，一路助推了房價的上漲，成為無數(shù)人說服自己去那里購房的理由之一。

　　隨著北京市發(fā)布《關(guān)于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的意見》，首次明確通州和河北省廊坊市“北三縣”的協(xié)調(diào)發(fā)展今后將實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策和統(tǒng)一管控。這一消息引起了廣泛關(guān)注，那么市民關(guān)注的焦點都有哪些？通州和“北三縣”將會如何規(guī)劃？

　　隨著北京市明確通州和“北三縣”將實行三統(tǒng)一政策。家住北三縣的市民更加關(guān)注起戶口、住房、教育、醫(yī)療等民生政策今后將會如何規(guī)劃。

　　家住香河的付女士說，當?shù)厝岁P(guān)注最多的還是戶口問題，在傳言開始時就有不少附近的居民把家里人的戶口遷到了香河。

　　“這邊好多都辦戶口，有的是他戶口像他愛人辦過來了還有其他孩子沒辦過來的，一般都要辦過來了，之前不是一般開發(fā)商買房子不是都送戶口嗎，最近的話說限制的比較嚴格了�！� 付女士說。

　　而住在三河的郭先生是本地戶口，他更關(guān)注的是，這個政策最后落地能給當?shù)貛�來怎樣的變化，特別是教育、醫(yī)療方面的。

　　郭先生說：“我們都知道北京的教育、醫(yī)療資源豐富。如果今后由通州那邊統(tǒng)一規(guī)劃了，我們是不是也就能享受到更好的資源了�！�

　　不光是河北的市民更加期待，不少北京市民也在持續(xù)關(guān)注通州和北三縣的“一舉一動”。劉女士在得知行政副中心落戶通州之后，就考慮要在通州買房。

　　劉女士說：“我是一名公務(wù)員，很可能以后要去那邊上班，現(xiàn)在那邊房價還是相對便宜。就是不知道今后發(fā)展怎么樣？”

　　京冀兩地市民的種種疑問目前還沒有答案。不過，這個答案也許不用等太久。

　　北京市規(guī)劃委新聞發(fā)言人王飛表示，目前，北京市通州區(qū)與北三縣跨界統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策和統(tǒng)一管控已經(jīng)啟動。正在編制的規(guī)劃包含三個方面，分別是城市副中心155平方公里、通州轄區(qū)906平方公里以及通州與北三縣總共2000平方公里的規(guī)劃。其中通州轄區(qū)內(nèi)906平方公里的全區(qū)域總體規(guī)劃和14個方面的專項規(guī)劃，包括整個地區(qū)的綜合管廊建設(shè)、新的交通體系、市政服務(wù)等將在今年底完成。

　　王飛表示，目前跟河北省有關(guān)部門、跟廊坊在原有的會商機制上進一步完善，共同組建了團隊，正在共同開展2000平方公里的規(guī)劃。

　　王飛表示，通州和北三縣地區(qū)要共同打造一個區(qū)域協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)。對此，北京市產(chǎn)經(jīng)研究中心主任、京津冀協(xié)同發(fā)展課題組組長張一平認為，北京城市副中心與周邊的廊坊北三縣一體化的規(guī)劃、建設(shè)、管理實際上是在為全國的城市群的建設(shè)積累經(jīng)驗，起到引領(lǐng)示范作用。

　　張一平表示，這次的《意見》中提出來協(xié)同發(fā)展，強調(diào)的就是‘協(xié)同’兩字，強調(diào)的就是都要走出自己的一畝三分地，發(fā)揮不同的節(jié)點型城市的功能。

　　對于老百姓普遍關(guān)心的醫(yī)療教育問題，國家行政學(xué)院研究室處長徐珂認為，協(xié)同發(fā)展能疏解北京部分功能，在北三縣和通州形成共贏。他表示，北三縣和通州協(xié)同發(fā)展，一方面疏解了北京的部分功能，比如醫(yī)療、教育、衛(wèi)生這樣的功能，另一方面，對于河北的這些三線城市也能提供優(yōu)質(zhì)的教育、衛(wèi)生、醫(yī)療資源，所以是一種共贏的局面。

　　對于房價問題，在6月6號的一次會議上，北京和河北的主要負責人都強調(diào)，要堅決摒棄房地產(chǎn)開發(fā)為主的發(fā)展方式，堅決抑制投機性住房開發(fā)，同時在嚴控土地供應(yīng)時序、控制開發(fā)強度、查處違法建設(shè)、農(nóng)用地違法占用、規(guī)范農(nóng)村集體土地交易和流轉(zhuǎn)等方面按照國家有關(guān)規(guī)定和地方規(guī)定從嚴管理。對此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，此次政策的基礎(chǔ)源于過去出現(xiàn)的房地產(chǎn)投資投機過盛。他表示，在過去一年多是京津冀一體化落地，出現(xiàn)了房地產(chǎn)的投資投機過盛，特別是價格在幾個區(qū)域里漲幅都比較快、比較高�，F(xiàn)在看到的房價上漲，隨后帶來的就是產(chǎn)業(yè)不能落地、產(chǎn)業(yè)的成本過高。

　　張大偉還建議，未來除了房地產(chǎn)調(diào)控外，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是北三縣和通州發(fā)展的未來方向。他指出，從北三縣來看，后續(xù)跟通州的互動，除了房地產(chǎn)調(diào)控的一致化、去除投資投機化、去除住宅化以外，更多的是要承接一些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，包括未來配套城市副中心和京津冀一體化的方向。后續(xù)會看到一些配套性的政策，一方面是針對房地產(chǎn)交易的管控會繼續(xù)嚴格的執(zhí)行。另一方面是產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，現(xiàn)在不光是北三縣，包括固安等等，未來在二機場、通州等等都會有一些協(xié)同性的發(fā)展，土地指標的配給，互相的調(diào)控會落到實地。

　　針對此次改革，張一平表示，這將是一次破冰式的改革，沒有參照物。需要從頂層設(shè)計開始就能夠打破常規(guī)。通州以及和通州相鄰的廊坊和北三縣，將是怎樣的標桿作用？在今天就要開始規(guī)劃，今天就要以全新的、改革的、創(chuàng)新的思路來推進。完全打破原有的模式，走出北京發(fā)展北京、走出通州發(fā)展城市副中心。