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　　央廣網(wǎng)北京10月4日消息（記者張?bào)汨�）�?jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，距離英國(guó)脫歐公投結(jié)果出爐已經(jīng)有三個(gè)多月，英國(guó)新首相特蕾莎·梅上任，也已經(jīng)超過(guò)了兩個(gè)半月。在經(jīng)歷了來(lái)自歐盟高層和歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的反復(fù)催促之后，英國(guó)政府啟動(dòng)脫歐程序的“時(shí)間表”終于明確。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間2號(hào)，英國(guó)執(zhí)政黨保守黨年會(huì)在英國(guó)中部城市伯明翰開幕。特蕾莎·梅在年會(huì)開幕式上進(jìn)行主旨演講時(shí)確認(rèn)，英國(guó)將在2017年3月底前觸發(fā)《里斯本條約》第50條，啟動(dòng)脫歐程序。英國(guó)為何在公投3個(gè)月后，才給出明確時(shí)間？英國(guó)又將如何處理同歐盟的尷尬關(guān)系？

　　“我們之前耐心地等待啟動(dòng)《里斯本條約》第50條是正確的，但我們也不應(yīng)該讓等待的時(shí)間過(guò)于長(zhǎng)久。我們既然選擇了脫歐，我想公眾一定渴望看到我們究竟會(huì)什么時(shí)候離開歐盟。我想明確地告訴大家，我們沒有必要推遲啟動(dòng)《里斯本條約》第50條，我們正在為此做準(zhǔn)備，而且很快就會(huì)準(zhǔn)備好。我們?cè)诿髂?月底前就會(huì)正式啟動(dòng)《里斯本條約》第50條。”

　　這是英國(guó)首相特蕾莎·梅2號(hào)在保守黨年會(huì)上的講話。公投3個(gè)多月后，英國(guó)終于宣布啟動(dòng)脫歐程序的“時(shí)間表”，在外界看來(lái)，等待消息的時(shí)間似乎稍顯漫長(zhǎng)；不過(guò)，按照英國(guó)前首相卡梅倫在公投結(jié)束后給出的首相輪換時(shí)間表，已經(jīng)擔(dān)任英國(guó)首相兩個(gè)半月的特蕾莎·梅，或許原本應(yīng)該剛剛履職。

　　在時(shí)間表明確的同時(shí)，特蕾莎·梅還宣布，英國(guó)在1972年為了加入歐盟而制定的《歐洲共同體法案》將被廢除，這將標(biāo)志著英國(guó)重新成為一個(gè)主權(quán)獨(dú)立國(guó)家，法律權(quán)力和權(quán)威重新回歸到英國(guó)議會(huì)，歐盟法律將在英國(guó)失去效力。

　　中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建指出，公投之后，英國(guó)當(dāng)局需要優(yōu)先解決內(nèi)政問題；而鑒于新任首相提前在7月中旬產(chǎn)生，客觀上已經(jīng)加快了英國(guó)啟動(dòng)脫歐的進(jìn)程�！皟�(yōu)先順序應(yīng)該是，先處理脫歐公投給英國(guó)內(nèi)政帶來(lái)的變化和沖擊，保守黨政府必須鞏固執(zhí)政地位，來(lái)應(yīng)對(duì)脫歐以后產(chǎn)生的一系列政治上的影響。當(dāng)時(shí)按照卡梅倫的設(shè)想，應(yīng)該壓后產(chǎn)生他的繼任者，但是保守黨內(nèi)部加速了產(chǎn)生新政府的時(shí)間，客觀上也讓脫歐談判的時(shí)間往前提了�！�

　　在公投結(jié)果出爐之后，到英國(guó)“時(shí)間表”公布之前，歐盟高層和多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，已經(jīng)在不同場(chǎng)合多次催促英國(guó)，盡快啟動(dòng)脫歐程序。9月22號(hào)，歐洲議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨警告稱，如果英國(guó)不能在2019年順利脫歐，將給當(dāng)年歐洲議會(huì)選舉帶來(lái)麻煩：“如果我們不能在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)里斯本條約第50條，鑒于條約規(guī)定還有兩年談判期限，我們可能會(huì)陷入這樣一種局面：我們?cè)谂c英國(guó)談判脫歐的同時(shí)，英國(guó)政府會(huì)對(duì)我們的決策表示反對(duì)，說(shuō)他們正在脫離歐盟。于是在脫歐談判期間，英國(guó)公民繼續(xù)投票選舉歐洲議會(huì)議員。從一個(gè)正在脫離歐盟的國(guó)家，投票選舉歐盟議員。我認(rèn)為應(yīng)該避免這種局面。要知道，你既不能與英國(guó)人民，也不能與任何歐盟成員國(guó)就此溝通。”

　　如今，英國(guó)與歐盟的關(guān)系，似乎略顯尷尬。一方面無(wú)論是卡梅倫還是特蕾莎·梅，都曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，英國(guó)脫歐已成為不可改變的事實(shí)；另一方面，截至目前，包括英國(guó)脫歐派領(lǐng)袖法拉奇在內(nèi)的不少英國(guó)政界人士，依舊是歐洲議會(huì)議員；而9月16號(hào)歐盟首次沒有邀請(qǐng)英國(guó)首相參加的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，也只能以“非正式峰會(huì)”的名義舉行。崔洪建指出，在英國(guó)完成脫歐程序之前，類似的尷尬局面，恐怕還將繼續(xù)出現(xiàn)。

　　崔洪建表示，現(xiàn)有的歐盟政治框架里，是包含了英國(guó)。在英國(guó)和歐盟結(jié)束脫歐談判之前，英國(guó)還繼續(xù)保有歐盟成員國(guó)資格。但是這種成員國(guó)資格實(shí)際上是一種比較尷尬的�，F(xiàn)在特蕾莎·梅政府宣布，如果在3月份開始脫歐談判的話，顯然他們也是考慮到了2019年春季歐洲議會(huì)選舉的這個(gè)情況。

　　按照目前公布的時(shí)間表，脫歐談判即將在明年春季展開；程序一旦啟動(dòng)，必須在兩年內(nèi)完成談判，否則需要得到除英國(guó)外的27個(gè)歐盟成員國(guó)一致同意。不過(guò)，談判能否按照《里斯本條約》規(guī)定，在兩年之內(nèi)如期完成，目前仍存在大量未知數(shù)。

　　即便程序尚未展開，事到如今，歐盟各國(guó)也已經(jīng)很難再把英國(guó)當(dāng)做“自己人”看待。在9月中旬的歐盟非正式峰會(huì)結(jié)束之后，歐洲理事會(huì)主席圖斯克明確表示，歐盟制定的“脫歐程序”，不會(huì)保護(hù)“要離開的國(guó)家”。“有一點(diǎn)所有人都十分明確， 27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人意見在這一點(diǎn)上不存在任何分歧，那就是條約所寫明的程序和規(guī)定是用來(lái)保護(hù)我們，我指的是，歐盟27國(guó)的利益。而不是保護(hù)要離開的國(guó)家。”

　　“脫歐公投，就是脫歐了�！弊鳛樵�經(jīng)的留歐派，特蕾莎·梅接任英國(guó)首相時(shí)斬釘截鐵的表態(tài)，言猶在耳。如今，這句表態(tài)正在一步步成為現(xiàn)實(shí)。