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河北兩處環(huán)境監(jiān)測點受到“特殊照顧” 環(huán)保數(shù)據(jù)涉嫌造假

2016-11-05 08:05:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)石家莊11月5日消息(記者孟曉光 杜震)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,不是因為修路,也不是因為有活動要戒嚴,可路就是不讓貨車走了。這樣蹊蹺的事情發(fā)生在河北省石家莊市新華區(qū)五七路街道辦事處。有媒體報道說,攔車的目的是因為該路段上大氣環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)要“好看”。情況究竟如何?面對質(zhì)疑,相關部門又作何回應呢?

  11月4日中午,記者來到河北省石家莊市學府路與柳蔭街交叉口看到,在路口中間有一個簡易帳篷,旁邊豎著一塊寫有“禁止一切貨運車輛通過”的警示牌,4名穿著保安制服的人員手拿警示棒對過往的大貨車進行攔阻:“都不叫走,是貨車就不要走,不光是大車,小車也不讓走,最低的要求是皮卡。”

  保安告訴記者,他們既不是交警,也不是路政人員,而是石家莊市新華區(qū)五七路街道辦事處雇來的,唯一的任務就是攔截貨車。

  記者:是街道讓你們來的,還是區(qū)里還是說市里?

  保安:五七路辦事處,3個點,中華大街是第二個,最西邊友誼大街和學府路交叉口還有一個。

  記者:友誼大街、中華大街,一共3個點,是為了不讓貨車走?

  保安:闖過去一個罰款50塊錢,8、9月份罰了我們?nèi)娜f塊錢,到現(xiàn)在工資還沒發(fā)。

  那么,五七路街道辦事處為何要雇用保安在這些地方攔截大貨車呢?其中一名保安說,攔車的目的是因為該路段上有一個大氣環(huán)境監(jiān)測站,為了大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“好看”,所以禁止貨車通行。

  據(jù)了解,保安口中所說的大氣環(huán)境監(jiān)測站,位于路障點西邊的河北經(jīng)貿(mào)大學校內(nèi)。記者從石家莊市大氣辦了解到,位于禁行路段河北經(jīng)貿(mào)大學內(nèi)的監(jiān)測點屬于“國控點”,相關數(shù)據(jù)會傳輸?shù)江h(huán)保部。但石家莊市新華區(qū)五七路街道辦事處工作人員在接受記者采訪時,否認了限行貨車是因為河北經(jīng)貿(mào)大學設有環(huán)境監(jiān)測點,“我們攔這個車,一個是局里邊有這個要求,因為我們這個地方是城間結(jié)合部你知道吧,有好多渣土車或者車有好多過來,我們就讓繞行你知道吧!”

  對于這樣的理由,很多大貨車司機并不認可,“肯定有問題,別的路段我都能走,就這段有監(jiān)測站的不能走,你說沒問題,誰信呢?”

  更為蹊蹺的是,在大氣環(huán)境監(jiān)測站所在的河北經(jīng)貿(mào)大學校內(nèi),經(jīng)常出現(xiàn)灑水車,路面也常常是“濕漉漉”的狀態(tài)。工作人員向記者證實,車是環(huán)保部門的車,因為院里有一個空氣質(zhì)量監(jiān)測站,灑水車為它而來。

  昨天記者就此事采訪石家莊市環(huán)保局,對方表示并不知情。

  昨天晚上,石家莊市新華區(qū)對此事作出回應。新華區(qū)五七路街道辦事處黨工委書記奎朝輝說:“通過媒體報道以后,我們街道辦事處也非常重視,立即進行了整改,撤去了路障,關停了疏導點,該關的關,該停的停。對有關事項下一步我們也在進行整改,有些事情我們也在處理當中,繼續(xù)了解,繼續(xù)調(diào)查,下一步工作也在調(diào)查當中!

  不僅僅是石家莊環(huán)境監(jiān)測點受到了“特殊照顧”,環(huán)保部督查組近日在唐山開展環(huán)保專項執(zhí)法時發(fā)現(xiàn),唐山遷安市寶利源煉焦有限公司焦爐煙氣在線監(jiān)控涉嫌造假,被督查組抓了個現(xiàn)行。

  新一輪重污染天氣過程籠罩京津冀,經(jīng)環(huán)保部組織專家會商發(fā)現(xiàn),唐山在此輪污染過程中最早出現(xiàn)重污染的情況。11月3日,環(huán)保部緊急派出督查組到唐山對政府、企業(yè)落實重污染天氣預警響應情況進行專項執(zhí)法。當督察組來到位于遷安市沙河驛鎮(zhèn)的寶利源煉焦有限公司后,立即發(fā)現(xiàn)焦爐煤氣在線監(jiān)控數(shù)據(jù)異常:寶利源公司在沒有安裝焦爐煤氣脫硫裝置情況下,二氧化硫歷史數(shù)據(jù)長期達標排放,為每立方米40毫克左右,低于每立方米50毫克的國家標準。

  督查人員:他沒有上脫硫?沒有脫硫怎么會這樣(歷史數(shù)據(jù)這么低)呢?

  督查組成員:二氧化硫20多,氮氧化物100多,實話實說他這個數(shù)據(jù)有問題嗎?

  企業(yè)工作人員:數(shù)據(jù)我還是說不太好……

  漂亮的數(shù)據(jù)背后,又隱藏著什么貓膩呢?督查組通過現(xiàn)場人工監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)寶利源公司煙囪的二氧化硫排放量高達每立方米111毫克,超標1.2倍。對此,當?shù)乇O(jiān)測人員一問三不知。

  “之前有查處過超標的情況嗎?為什么我們今天就碰到了?”

  企業(yè)監(jiān)測人員:這個我不清楚。

  督查人員:除了你能動這個東西之外誰還能動?

  企業(yè)監(jiān)測人員:別人不能動。

  督查人員:那為什么還出現(xiàn)這個數(shù)值?

  企業(yè)監(jiān)測人員:就是實實在在通過上面采樣到下面分析……

  督察人員:問題是你常年的監(jiān)測數(shù)據(jù)都是二十幾?我們一來測試六十幾?你就給我解釋為什么現(xiàn)在104,然后平常測的數(shù)據(jù)都是二十幾?

  環(huán)保部督查組還發(fā)現(xiàn),寶利源公司在線監(jiān)控數(shù)據(jù)在2016年1月13日出現(xiàn)突變,由每立方米160毫克突降至每立方米77毫克,一周內(nèi)又進一步降至不到每立方米30毫克左右。環(huán)保部督查組立即責成唐山市、遷安市環(huán)保部門對寶利源公司超標排放情況啟動立案調(diào)查。遷安市環(huán)保局有關負責人告訴記者,寶利源公司通過在監(jiān)測設備上做手腳,拿到合格的排放數(shù)據(jù),“企業(yè)損毀信息采樣的設備,將探頭損壞,然后加底部加墊,就是探頭加了個這個,然后把取樣探頭擰松了,使采樣設備不能正常進行采樣,使得數(shù)據(jù)異常!

  環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,并非個案。據(jù)統(tǒng)計,僅在去年,全國共發(fā)現(xiàn)2658家污染源自動監(jiān)控設施存在不正常運行、弄虛作假等問題,17個省區(qū)市共立案78起。記者昨天(11月4日)從遷安市了解到,針對寶利源公司的數(shù)據(jù)造假以及超標排放行為,目前當?shù)丨h(huán)保局擬對其開出三張罰單,合計84萬元。除此之外,環(huán)保局已將該案移送公安機關,寶利源公司有關負責人已被依法行政拘留。田為勇表示,將進一步加大對企業(yè)排放的實時監(jiān)控力度,對嚴重超標排放進行嚴厲打擊。

  “高架源,京津冀地區(qū)(排查了)一共有2500個,現(xiàn)在已經(jīng)裝了大概2000家出頭,到今年年底,力爭全部都裝上。在環(huán)保部的辦公室,要看到每家企業(yè)的,實時排放的情況,及時的跟蹤和發(fā)現(xiàn)問題,這樣實時的、遠程進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時核實,及時的處理。第二是要加大刑事處罰的力度,將來在重污染天氣出現(xiàn)問題,不是簡單的罰款就能解決問題,你要嚴重超標,要追究刑事責任。特別是數(shù)據(jù)造假的情況,更要抓人。”田為勇強調(diào),多種手段要確保措施落實到位。

  如何看待環(huán)保造假的行為呢?這樣的行為又該如何杜絕呢?國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文分析,最近,在陜西、河北、山東出現(xiàn)了一些環(huán)保造假的案件。不僅是企業(yè)造假,地方政府也造假。重要的原因是是環(huán)境監(jiān)測和考核的問題。目前,中國正在進行環(huán)境監(jiān)測體制改革,通過國家和省一級的兩級監(jiān)測,F(xiàn)在通過環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假越來越難,加之對各人民政府進行考核,造假今后是沒有出路的。但是目前監(jiān)測網(wǎng)絡還沒有建立起來,改革正在進行,很多地方利用控制進行造假。有的造假是企業(yè)造假,是污染源造假,各種形式都有,這個造假已經(jīng)不是一年兩年了,時間比較長。最近兩年霧霾比較突出,大家又都比較關心,這個時候還造假,就會因為社會各界的關注。

  常紀文指出,為了最大程度地遏制環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,目前,環(huán)境保護法、刑法還有其他的一切規(guī)定,比如黨的領導干部分攤環(huán)境損害、責任追究發(fā)放,就環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假追究行政責任、黨紀責任和刑事責任,做了很嚴密的規(guī)定。但是由于執(zhí)法的主體,包括黨規(guī)的執(zhí)行主體是地方黨委和政府,所以要啟動,拿地方政府和黨委追究作假責任的話,目前是一個難點。只好通過考核,就是這個地方有霧霾污染,通過國家監(jiān)測站點發(fā)現(xiàn)有霧霾污染,就追究你的責任,一級追一級,讓他們不敢來作假。另外,必須要繼續(xù)加強公眾參與監(jiān)督機制。讓公眾來參與監(jiān)測,讓監(jiān)測數(shù)據(jù)透明化、公開化、基礎化、這個時候地方政府,包括有些地方黨委,包括企業(yè),都不敢再作假。

  常紀文建議讓污染地圖信息公開,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息公開,進一步做好相關的工作,讓污染企業(yè)和地方政府的監(jiān)測數(shù)據(jù)完全公開透明。這是解決問題的一劑良方。

編輯:姜萍

關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;數(shù)據(jù)造假;督察組

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