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　　央廣網北京12月16日消息（記者杜希萌）據中國之聲《新聞縱橫》報道，氣象條件不利和污染排放增加的影響，秋冬以來影響范圍最廣、持續(xù)時間最長的一次重污染過程從今天起將影響京津冀及周邊區(qū)域。截至目前，包括北京、天津、石家莊、太原等十多個城市均已公告，將啟動最高級別預警。這也意味著，包括前期機動車限行的河北石家莊、保定等城市在內，今天有超過十個城市將進行單雙號限行，水泥等高污染企業(yè)停產。

　　15日中午，北京大部分地方空氣質量都維持在優(yōu)良水平。但環(huán)保部和北京卻先后發(fā)布了重污染預警提示，北京、石家莊、保定等部分城市可能出現兩天以上嚴重污染，京津冀大部分地區(qū)將遭遇三天重度污染影響。

　　從藍天到污染，什么原因讓霧霾來得這么快？中科院大氣物理研究所研究員王自發(fā)表示，從今天開始，京津冀地區(qū)升溫達到6℃至7℃，嚴重逆溫和無風天氣成為秋冬以來最嚴重一輪霧霾天氣的“誘因”，“京津冀地區(qū)冷空氣活動明顯偏弱，濕度明顯偏高，地面風速明顯偏小，大氣逆溫狀況明顯較重等，造成污染物擴散進入12月以來都不太好。這輪污染過程中，升溫明顯，后面幾天會非常暖。從太行山以東、燕山以南一直到鄭州以北，整個平原地區(qū)只要沒有大的天氣系統(tǒng)變化，這就是一個整體，污染氣團就像揉面一樣，在這里面不斷累積變化，從氣象方面來說，確實是很不利的�！�

　　中國環(huán)境監(jiān)測總站站長柏仇勇說，從目前的預測情況看，到22日，重污染才有望徹底改善。17日至21日，京津冀及周邊區(qū)域大部分以重度污染為主，其中18日至19日，北京、天津、石家莊、保定、邢臺、廊坊等城市可能出現兩天嚴重污染。

　　考慮到此次污染過程持續(xù)時間相比此前幾次污染過程更長，污染物累積更多，可能造成污染峰值突破以往。環(huán)保部目前已致函要求北京、天津、河北、山西、山東、河南及時啟動相應級別的預警，切實落實各項減排措施，緩解重污染天氣影響。16日零時起，河北省石家莊、保定、廊坊等八個城市已啟動Ⅰ級應急響應；北京、天津從今天晚上八點開始啟動紅色預警。

　　這也是北京自12月15日執(zhí)行新版重污染應急預案以來的首個“紅警”。六天內，國一、國二車在北京禁止上路，國三排放標準以上的機動車實施單雙號限行。

　　昨天晚上，北京市教委發(fā)通知，啟動空氣重污染應急紅色預警指令。通知稱，從嚴執(zhí)行紅色預警響應措施，小學、幼兒園停課，中學實施彈性教學方式，由區(qū)教委、學校靈活掌握�？刹扇∪�種彈性模式：一是學校不停文化課，縮短學生在校時間；二是學校實施半日制上課；三是學校實施停課，與鄰近的周六或周日調休。

　　據了解，停課期間，中小學、幼兒園應按照“停課不停學”的原則，通過網絡、通訊等途徑與家長和學生保持聯(lián)系，提出合理化學習建議。按照環(huán)保部發(fā)布的預警提示，今天可能有超過30個城市啟動高級別預警。

　　包括此次重污染過程在內，進入12月以來，京津冀及周邊區(qū)域已經發(fā)生三次重污染天氣。環(huán)保部每次都統(tǒng)一向各地通報重污染預警提示。根據環(huán)保部的預警提示，兩次污染過程中分別有60個城市和42個城市統(tǒng)一提前啟動與預警信息相符的預警響應，但大多數城市實際污染情況低于發(fā)布預警級別。

　　考慮到目前的預測進一步趨于準確，中國環(huán)境科學研究院研究員柴發(fā)合認為，統(tǒng)一預警，聯(lián)動應急，對重污染過程中的減排確有效果。他指出，從重污染減排效果來看，模擬結果顯示，通過采取應急減排措施，12月1-4日，京津冀區(qū)域各城市主要污染物減排比例在10-30%左右，各地細顆粒物濃度下降比例在15%左右，PM2.5日均濃度普遍下降20微克/立方米左右。尤其是2-3日，北京、保定、廊坊等地PM2.5日均濃度下降近50微克/立方米左右。

　　環(huán)保部大氣司司長劉炳江認為，針對冬季重污染天氣的應急處置，必須提前著手，統(tǒng)一預報、統(tǒng)一應急措施可以對區(qū)域空氣質量的改善起到最大效果。

　　劉炳江說：“地方以往確實有分歧，覺得我這個地方沒有達到你預測的級別，我這還有六個小時風就來了，大家都在等，不采取措施。但現在京津冀區(qū)域里，沒有哪個城市有資格說我不傳輸給你，你不傳輸給我。今天還是你好我壞，明天就變了。所以大家都要打出提前量，統(tǒng)一采取措施。環(huán)保部的預報給地方預留出了一個提前的時間段，地方要有充分準備，通知企業(yè)和全體市民�！�

　　目前，環(huán)保部已經派出13個督察組，將全面覆蓋此次可能達到嚴重污染的區(qū)域，嚴格督查地方政府和企業(yè)應急減排措施落實情況。劉炳江認為，關鍵是落實落實再落實。每次環(huán)保部督查都能發(fā)現問題，有些企業(yè)頂風作案，不顧人民身體健康，在這么大的霧霾情況下還牟取私利。這次企業(yè)一旦頂風作案，按照法律將進行頂格處罰。政府落實不到位，有“等風來”的思想，將作為環(huán)保巡視督查的重要內容，該問責問責，絕不手軟。