央廣網北京6月25日消息（記者侯艷 劉樂）據中國之聲《新聞縱橫》報道，產品質量是企業(yè)的生命，關系老百姓切身利益，也關系國家的聲譽。今年3到5月，全國人大常委會開展了產品質量法執(zhí)法檢查，并形成有關報告提交十二屆全國人大常委會第二十八次會議審議。昨天（24日），全國人大常委會舉行聯組會議，結合審議這份報告進行專題詢問，國務委員郭聲琨和國務院有關部門負責人到會應詢。當前產品質量法實施中存在哪些突出問題？有關部門將如何解決這些問題？

　　常委會委員、財經委副主任委員彭森指出，執(zhí)法檢查發(fā)現，很多領域產品質量問題依然比較突出，國務院將如何推進實施質量強國戰(zhàn)略？

　　國務委員郭聲琨表示，將不斷創(chuàng)新質量工作機制，完善質量強國戰(zhàn)略制度安排。加大對各級政府質量工作考核力度，作為領導班子和領導干部綜合考核評價和實行問責的重要依據，健全地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的質量工作責任體系。積極轉變政府職能，繼續(xù)清理、取消和下放生產許可等行政審批事項。切實加強事中事后監(jiān)管，完善質量失信懲戒制度，努力營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

　　近幾年，“海淘熱”迅速興起，從奶粉到尿不濕再到智能馬桶蓋，每年有上萬億人民幣的消費外溢，中高端消費大量轉移到海外。全國人大財經委副主任委員黃奇帆就此提問。

　　質檢總局局長支樹平表示，黨和國家歷來重視質量問題，習近平總書記連續(xù)兩年在中央經濟工作會議上以“馬桶蓋”事件為例，要求提高供給質量。近些年，我國產品質量水平不斷提升。國家監(jiān)督抽查平均合格率從1993年的70 .4%提高到去年的91 .6%。10類重點消費品2016年國家監(jiān)督抽查總體合格率達到90 .3%�！坝绕涫侵悄荞R桶蓋，去年我們和幾個主產區(qū)，包括廣東、浙江，浙江主要在臺州，省委省政府下大力氣抓，現在國產智能馬桶產業(yè)呈現‘四升一降’，國家監(jiān)督抽查合格率，2015年是60%，現在到2016年的82.4%，全行業(yè)的產量上升了29%，國內的銷量上升了43%，出口量上升了4%，這是‘四升’�！�往回背馬桶蓋的現象’在下降。今年我們擴展范圍，又抓了10大類消費品，就是婦幼用品、學生用具、紡織產品、生活家電、家具、新興消費品、食品接觸類產品、節(jié)能環(huán)保產品、農用生產資料，還有出口摩托車、食品農產品等行業(yè)產品，力爭這些重點產品監(jiān)督抽查合格率也穩(wěn)定到90%以上�！�

　　2015年國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》，明確提出要以食用農產品、食品、藥品、農業(yè)生產資料、特種設備等七類產品為重點，推動生產企業(yè)加快建設追溯體系。但是執(zhí)法檢查發(fā)現這項工作推進總體緩慢。全國人大財經委副主任委員楊雄就此提出詢問。

　　商務部部長鐘山表示，將按照國務院文件的要求，進一步加強部門間的協調配合，形成共建、共享、共管的工作機制，重點做好追溯的標準化、互聯互通和認證認可等工作。還要抓好試點示范經驗的總結推廣�！罢J真總結前期各部門、各地區(qū)試點示范的工作經驗，形成可復制推廣的經驗和模式，明年在全國推廣，增加追溯產品種類，擴大追溯體系覆蓋面。強化地方政府和企業(yè)的主體責任，加強項目考核管理，對沒有按期完成試點任務的地區(qū)，采取強有力的措施進行督辦�！�

　　全國人大財經委委員李禮輝在詢問時指出，我國缺陷產品召回制度僅涉及幾類產品，而且召回比例、數量、次數低，消費者迫切希望加快擴大缺陷產品召回的范圍。

　　質檢總局局長支樹平坦陳，缺陷產品召回是督促企業(yè)履行產品質量責任義務的“殺手锏”。我國這方面的工作“起步晚，有差距”，但也“有進步”。目前召回的調查和約談效果正在顯現，有些召回甚至是在中國先發(fā)現，要求召回，然后引起了全球的召回�！氨热�2014年大眾速騰斷軸事件，去年媒體關注的三星手機NOTE7，也是我們約談促使召回的典型案例。下一步進一步完善召回制度，加強這方面的立法調研論證，完善缺陷的判定依據，加大不履行召回義務的法律責任，盡快制定缺陷消費品召回的部門規(guī)章，努力把危及人身財產安全的消費品爭取全部納入召回范疇，擴大覆蓋面，提高比例。”

　　全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員蒲長城提出，網絡、電視購物等領域假冒偽劣產品相對比較多，如何進一步加大打假的力度？

　　工商總局局長張茅強調，網絡不是法外之地�！瓣P于網絡，通過大數據監(jiān)管，以網管網。尤其強調網絡銷售第三方平臺承擔的責任，既然網絡平臺允許各個小網店在銷售商品，出現問題解決不好，就要追究網絡平臺的責任。”

　　今年3月陜西西安爆出了“電纜門”事件，奧凱電纜的中標價嚴重低于實際成本，為了收回成本，便采用劣質光纜。全國人大財經委委員王力就產品購銷領域存在的“低價中標現象”提出詢問。

　　發(fā)展改革委主任何立峰回應稱，現行招標投標有關法律法規(guī)，對于“經評審的最低投標價法”的適用有明確規(guī)定�！敖浽u審的最低投標價法”不等于唯價格論，更不等于接受和縱容低于成本中標。但是在實踐當中，這一評標方法經常被濫用和錯誤使用。下一步將依法嚴格限定“經評審的最低投標價法”的適用范圍。“經評審的最低投標價法”應當僅僅適用于技術、性能標準明確的項目或者設備的采購，而且中標人必須符合招標文件規(guī)定的實質性條件；還沒有通用標準的采購項目，應當采用“綜合評估法”。明確招標人應當對招標項目質量終身負責；強化惡意低價中標的法律責任，加大對惡意低價中標者的處罰力度，并且納入工程建設領域黑名單，禁止其在一定年限內參與政府投資工程的投標活動。對不正確適用評標方法，履約過程當中弄虛作假、違規(guī)操作的，要嚴格依法予以查處，從嚴從重追究相應的法律責任。