央廣網(wǎng)北京6月4日消息（記者丁飛 朱敏 張明浩）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，6月2日至3日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴帶領(lǐng)中方團(tuán)隊(duì)與美國商務(wù)部長(zhǎng)羅斯帶領(lǐng)的美方團(tuán)隊(duì)在北京釣魚臺(tái)國賓館就兩國經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行了磋商。

　　雙方就落實(shí)兩國在華盛頓的共識(shí)，在農(nóng)業(yè)、能源等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了良好溝通，取得了積極的、具體的進(jìn)展，相關(guān)細(xì)節(jié)有待雙方最終確認(rèn)。中美雙方在能源合作領(lǐng)域如何實(shí)現(xiàn)共贏？擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口又如何用好國際市場(chǎng)？

　　一個(gè)月內(nèi)，中美兩國就經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行了三次磋商。先是5月3日至4日在北京，美國來華磋商，雙方態(tài)度積極，就部分問題達(dá)成共識(shí)；后是5月16日至19日，國務(wù)院副總理劉鶴赴美，與特朗普會(huì)面，中美發(fā)表聯(lián)合聲明；本次也是第三次磋商，始于5月30日美方約50人工作團(tuán)隊(duì)抵達(dá)北京，就聯(lián)合聲明的具體落實(shí)進(jìn)行磋商，3天后，美國商務(wù)部長(zhǎng)羅斯抵達(dá)北京釣魚臺(tái)國賓館。

　　中國當(dāng)下正在進(jìn)行的對(duì)外開放，被稱為“中國對(duì)外開放3.0版”，它的特點(diǎn)是高水平、全方位。正如習(xí)近平主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對(duì)外開放是中國的“二次革命”。中美經(jīng)貿(mào)問題如何解決，路往何處，也是中國開放路上一次全新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。對(duì)于本次磋商，商務(wù)部態(tài)度明確，即“不愿看到中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)，同時(shí)有信心、有能力、有經(jīng)驗(yàn)捍衛(wèi)中國人民的利益和國家核心利益”。

　　根據(jù)中方聲明，雙方在農(nóng)業(yè)、能源等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了良好溝通，取得了積極的、具體的進(jìn)展。在能源領(lǐng)域，2017年我國石油對(duì)外依存度接近70%，能源安全存在風(fēng)險(xiǎn)。如何保障石油安全，國家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)王仲穎坦言，最好也是最有效的手段是進(jìn)口來源多元化。去年石油進(jìn)口90%以上通過海上運(yùn)輸，這90%里有60%以上來自于中東地區(qū)，來源相當(dāng)單一化。如果能夠加快實(shí)施進(jìn)口渠道多元化，比如中美能源貿(mào)易，從美國多進(jìn)口一些石油，是一個(gè)非常好的促進(jìn)多元化的措施。

　　中美兩國能源合作具有天然優(yōu)勢(shì)，還體現(xiàn)在液化天然氣進(jìn)口上。2017年北京空氣質(zhì)量明顯改善，但部分地區(qū)大力推行煤改氣的政策還是在去年末遭遇了另一種困境。有估算，去年整個(gè)冬季采暖季期間，北方地區(qū)和全國天然氣缺口分別是48億和113億立方米左右。

　　正如國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地所言，中國天然氣需要是“有多少，用多少”。我國能源已度過以總量短缺為主要矛盾的時(shí)代，現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)能源依然明顯短缺，特別是綠色低碳的能源。在化石能源里，中國的天然氣比例很低，大大低于工業(yè)化國家的水平。北美特別是美國在頁巖氣革命以后天然氣產(chǎn)量大增，如果有富裕的天然氣出口，可以成為中國進(jìn)口天然氣渠道之一。

　　再來看擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外開放，更受矚目也更具挑戰(zhàn)。從國家戰(zhàn)略層面，我國農(nóng)業(yè)正在走向適度規(guī)�；�、現(xiàn)代化。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中國人的飯碗要牢牢端在中國人自己手里。也就是說，糧食安全是底線也是紅線。與此同時(shí)我國也面臨著人多地少、受資源和生態(tài)環(huán)境限制的不利因素，農(nóng)業(yè)要提質(zhì)增效，除了依賴科技進(jìn)步，也在一定程度上可靈活運(yùn)用好國際市場(chǎng)。

　　而對(duì)于國內(nèi)的消費(fèi)者，更優(yōu)質(zhì)、物美價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，顯然意味著更多選擇和品質(zhì)生活。那么對(duì)于國內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)民來說，進(jìn)口國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是否會(huì)導(dǎo)致國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)民收入減少呢？中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于露認(rèn)為，“我們的口糧一直是掌握在自己的手里，這一點(diǎn)毋庸置疑。世界上任何一個(gè)國家都不可能滿足這么一個(gè)人口大國的基本糧食需要，所以口糧掌握在自己手里，進(jìn)口只是我們的一個(gè)補(bǔ)充�！�

　　北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉在一篇分析文章中寫道，回顧過去，國人曾經(jīng)抱怨，9億件襯衣才換取一架民航客機(jī)，同樣地美國農(nóng)民也可能在抱怨，為什么其質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，未能更好地覆蓋作為地球人口大國的中國？

　　國家糧食局專家咨詢委員會(huì)專家程國強(qiáng)坦言，在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，中美有強(qiáng)烈的互補(bǔ)性。但中國堅(jiān)定不移地開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，基礎(chǔ)還是市場(chǎng)化的運(yùn)作。他說：“在整個(gè)的進(jìn)口管理中，小麥、玉米、大米都是關(guān)稅配額管理，如果要增加美國產(chǎn)品的進(jìn)口，美國的一些產(chǎn)品相對(duì)其他國家必須要有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。不是我們的政府需要任何產(chǎn)品，而是我們的企業(yè)和市場(chǎng)，特別是面向終端的消費(fèi)者，他們需要多樣化的需求�！�

　　美國農(nóng)產(chǎn)品如何端上中國人的餐桌？并非“擴(kuò)大進(jìn)口”四個(gè)字這么簡(jiǎn)單。程國強(qiáng)認(rèn)為，在一個(gè)開放的市場(chǎng)中，中國可能會(huì)面對(duì)全球農(nóng)產(chǎn)品多樣化的供應(yīng)，并尋求那些質(zhì)高價(jià)低、貿(mào)易更便利、供應(yīng)更穩(wěn)定的來源。這也就是說，美方也需要思考，擴(kuò)大進(jìn)口不是不勞而獲的肥肉，要做好努力應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的準(zhǔn)備。如果美方能夠給中國的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，特別是給廣大的消費(fèi)者提供質(zhì)量非常高、持續(xù)穩(wěn)定、讓其感到安全的農(nóng)產(chǎn)品供給，它才能最終實(shí)現(xiàn)雙方在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易擴(kuò)大方面所達(dá)成的共識(shí)。

　　根據(jù)中方聲明，中美之間達(dá)成的成果，都應(yīng)基于雙方相向而行、不打貿(mào)易戰(zhàn)這一前提。如果美方出臺(tái)包括加征關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施，雙方談判達(dá)成的所有經(jīng)貿(mào)成果將不會(huì)生效。

　　北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉說，全球化正處于何去何從的十字路口，中美作為重要大國，有維持國際經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的義務(wù)。中國主動(dòng)加大對(duì)外開放，使得升級(jí)版的開放中國，更容易為包括美國在內(nèi)的國際社會(huì)逐漸取得這樣的理解：改革開放的中國，給西方社會(huì)帶來的更多的是市場(chǎng)和機(jī)遇。美國如何看待和定位中美關(guān)系的現(xiàn)在、未來，也將深刻地影響中美在經(jīng)貿(mào)和安全領(lǐng)域的處置方式。