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　　【事件】公務(wù)接待對經(jīng)濟條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，是筆不小的負(fù)擔(dān)，廣東南雄市百順鎮(zhèn)為了節(jié)約公務(wù)接待成本，在今年的公務(wù)接待中，用自釀米酒代替了市面上購買酒水。 【廣東鎮(zhèn)政府不堪接待壓力自釀米酒 1月喝掉100斤】

　　中廣網(wǎng)北京10月30日消息 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，廣東南雄百順鎮(zhèn)為了節(jié)約年年上漲的招待費想出了一個高招，用自釀米酒來代替價格昂貴的名牌白酒、紅酒，來招待到本鎮(zhèn)指導(dǎo)考察參觀學(xué)習(xí)的上級領(lǐng)導(dǎo)和各路大神。中國之聲特約觀察員孫獻濤對此事作出評論。

　　孫獻濤：80后甚至90后都知道一個英文縮略語叫DIY，意思就是自己動手做一些看起來不太可能自己做出來的東西，Do It Yourself，現(xiàn)在流行年輕人中時髦的做法被一級政府學(xué)到了。

　　對于這個新鮮事，公眾對此的解讀是五花八門各種各樣的。最直接的看法是這樣做也解決不了公款吃喝這樣一個顧忌，你不讓我喝茅臺五糧液，我可以吃點別的更貴的，拿一點更貴的。你不讓上級部門來吃喝舒服了，你以后的轉(zhuǎn)移支付、財政補貼、轉(zhuǎn)移貸款甚至是重大項目你還要不要？

　　我的看法是，對于這種似乎有點演戲和炒作用自釀米酒來招待客人做法，應(yīng)該看到它背后更深刻原因。就是鎮(zhèn)一級的財政主導(dǎo)權(quán)太少了，鎮(zhèn)一級政府的主動權(quán)太少了，地方上特別是鎮(zhèn)一級政府他們的財政主導(dǎo)權(quán)少的可憐。

　　一方面是因為級別太低，話語權(quán)太少，雖然一個鄉(xiāng)或者一個鎮(zhèn)管轄幾萬甚至十幾萬人口，雖然這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主觀他們的一舉一動都關(guān)系到上萬家庭甚至幾萬家庭的福利甚至是人生的命運，但是他們的級別像書記、鎮(zhèn)長他們的級別只是一個小小的科級干部，高配的干部也不過就是副處級，上級縣里面任何一個坐在辦公室喝茶看報聊天的小干部都不比他們級別低。

　　另一方面鎮(zhèn)一級的財政主導(dǎo)權(quán)太小，一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌權(quán)都微乎其微，縣級統(tǒng)籌財政權(quán)利幾乎覆蓋到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的方方面面，到了鎮(zhèn)一級，除了吃飯財政幾乎就沒有可以謀發(fā)展、謀民生和謀公共服務(wù)的錢了，缺什么就會追求什么。像鎮(zhèn)一級政府之所以要花大力氣動用救命的錢甚至救火的錢來招待上級，就是為了能夠在上級的角色中爭取傾斜和關(guān)照，這樣的投入產(chǎn)出比例誰都能算的出來。只要還是上級作，主就一定會有下級主動送上來的大吃大喝。下級，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級想解決三公消費問題，幾乎是不可能實現(xiàn)的任務(wù)。

　　從自釀米酒的事件中可以得出這么一個看似宏大、務(wù)需其實是相當(dāng)迫切的結(jié)論，就是給地方政府放權(quán)，特別是給直接關(guān)系到萬余民眾切身福利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放財政主導(dǎo)權(quán)。

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