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地方干部考核不以GDP論英雄 盲目舉債留爛賬要追責(zé)

2013-12-10 09:03  來源:中國廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)北京12月10日消息(記者侯艷)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,日前,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,規(guī)定今后對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績?cè)u(píng)價(jià)的主要指標(biāo)。《通知》具體都有哪些內(nèi)容,與以往相比又有哪些變化?

  《通知》強(qiáng)調(diào)考核要看全面工作,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為考核評(píng)價(jià)政績的主要指標(biāo),不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名。中央有關(guān)部門不能單純以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率來衡量各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展成效。地方各級(jí)黨委政府不能簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名評(píng)定下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績和考核等次!

  在選人用人方面,《通知》也要求不能簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率論英雄。要按照好干部的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)干部的德才素質(zhì)、工作需要、群眾公認(rèn)等情況綜合評(píng)價(jià)干部,注重選拔自覺堅(jiān)持和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、成績突出、群眾公認(rèn)的干部。不能簡單地把經(jīng)濟(jì)增長速度與干部的德能勤績廉劃等號(hào),將其作為干部提拔任用的依據(jù),作為高配干部或者提高干部職級(jí)待遇的依據(jù),作為末位淘汰的依據(jù)。

  中央黨校教授辛鳴指出,這糾正了以GDP論英雄的政績考核傾向。

  辛鳴:就是不僅僅要看GDP增長率,更要看你的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)等各個(gè)方面的實(shí)際成效;不僅要看你顯性的政績,更要看隱性的政績;不僅要看階段性的政績,更要看你一以貫之的政績,也就是說要杜絕我們一任領(lǐng)導(dǎo)換一個(gè)思路,一任領(lǐng)導(dǎo)干一攤子事情。

  《通知》要求,完善政績考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)不同地區(qū)、不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求,設(shè)置各有側(cè)重、各有特色的考核指標(biāo)。強(qiáng)化約束性指標(biāo)考核,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)等指標(biāo)的權(quán)重。更加重視科技創(chuàng)新、教育文化、勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、人民健康狀況的考核。

  《通知》還要求,對(duì)限制開發(fā)區(qū)域不再考核地區(qū)生產(chǎn)總值、加強(qiáng)對(duì)政績的綜合分析等等,辛鳴指出,這一系列規(guī)定都突出了政績考核的科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向。

  辛鳴:就是不僅要看你GDP總量有多大,更要看總量里有沒有水分,質(zhì)量怎么樣,效益怎么樣,能不能保持可持續(xù)。而且更重要的是你為了取得經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總量,有沒有浪費(fèi)資源,破沒破壞環(huán)境,有沒有產(chǎn)能過剩,以及發(fā)沒發(fā)生安全事故,所有這些都要折合進(jìn)去看政績。所以我們的發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展,我們的政績必須是建立在科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)上的政績。

  《通知》指出,要加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)狀況的考核。把政府負(fù)債作為政績考核的重要指標(biāo),強(qiáng)化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計(jì)和責(zé)任追究,防止急于求成,以盲目舉債搞“政績工程”。辛鳴認(rèn)為,這對(duì)當(dāng)前各地方舉債發(fā)展的現(xiàn)象提出了約束性的要求。

  辛鳴:這幾年來,一些地方政府和一些干部為了取得政績,尤其是為了立竿見影看得見的政績面子工程,他們借了很多錢來搞建設(shè),而且這個(gè)錢借來之后搞出來的建設(shè)將來不能把這個(gè)錢還了,而且這些干部也根本不考慮,這個(gè)錢借了以后能不能還。結(jié)果是只管借債不管還債。這幾年來,地方政府的債務(wù)包袱越背越重,這種現(xiàn)象可能引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。

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編輯:任芳

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