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　　央廣網(wǎng)北京3月13日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，國務院在中華人民共和國中央人民政府官網(wǎng)上發(fā)布了國函〔2015〕44號文件，關于《國務院關于同意設立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》。

　　說起杭州，很多人都會想到阿里巴巴和旗下的淘寶，江浙滬包郵也是以杭州作為電子商務重鎮(zhèn)的一個證明�！杜鷱汀诽岢鲆�以深化改革、擴大開放為動力，著力在跨境電子商務交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環(huán)節(jié)的技術標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面先行先試，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，破解跨境電子商務發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題，打造跨境電子商務完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套適應和引領全球跨境電子商務發(fā)展的管理制度和規(guī)則，為推動全國跨境電子商務健康發(fā)展提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。

　　《批復》強調(diào)，浙江省人民政府要切實加強對綜合試驗區(qū)建設的組織領導，健全機制、明確分工、落實責任，有力有序有效推進綜合試驗區(qū)建設發(fā)展。要在商務部等部門的指導下，盡快修改完善具體實施方案并抓好組織實施。要進一步細化先行先試任務，突出重點，創(chuàng)新驅動，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，有效引導社會資源，合理配置公共資源，扎實推進綜合試驗區(qū)建設。要建立健全跨境電子商務信息化管理機制，根據(jù)有關部門的管理需要，及時提供相關電子信息。綜合試驗區(qū)建設涉及的重要政策和重大建設項目要按規(guī)定程序報批。國務院有關部門要按照職能分工，加強指導和服務。要加強部門之間的溝通協(xié)作和相關政策銜接，深入調(diào)查研究，及時總結經(jīng)驗，指導和幫助地方政府切實解決綜合試驗區(qū)建設發(fā)展中遇到的困難和問題，進一步為綜合試驗區(qū)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

　　簡單來說，就是3-5年杭州要成為全國跨境電子商務中心2014年，浙江省跨境電子商務發(fā)展迅速并取得突破性進展，成為浙江新的外貿(mào)出口增長點。依托良好的電商發(fā)展環(huán)境和豐富的市場商品資源，杭州、金華和義烏等地逐漸成為全省跨境電商出口的先發(fā)優(yōu)勢地區(qū)。杭州跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)園在全國五個試點城市中率先正式開園運營，金華、義烏把發(fā)展電子商務作為政府工作的一號工程來抓，全省跨境電商形成幾大戰(zhàn)略平臺，地區(qū)集聚效應優(yōu)勢凸顯。特別是擁有47萬家網(wǎng)絡經(jīng)營主體，電子商務交易額居全國城市首位的杭州。

　　在今年的全國兩會上，全國人大代表、杭州市市長張鴻銘接受媒體采訪時表示，跨境電商交易已日趨常態(tài)化。按照一般貿(mào)易流程設計的海關、稅務、商檢、金融等監(jiān)管模式已難以適應當?shù)乜缇畴娚潭嗥贩N、小批次、頻繁交易的新特征，外貿(mào)企業(yè)試水電子商務不僅導致了通關、退稅、結匯等新難題，也易誘發(fā)了質(zhì)量失控等現(xiàn)象。需要制度改進。