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　　央廣北京3月12日消息（記者張棉棉）據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心今天在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川、副行長(zhǎng)易綱、副行長(zhǎng)兼國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝、副行長(zhǎng)范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。全球經(jīng)濟(jì)疲軟，中國(guó)金融何去何從？ 

　　發(fā)布會(huì)持續(xù)1小時(shí)34分。因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)承壓，人民幣前期不斷波動(dòng)，也讓人們對(duì)今天的發(fā)布會(huì)多了幾分期待。今天早上，有記者提前1個(gè)多小時(shí)到場(chǎng)。來(lái)了以后，基本上已經(jīng)坐滿，后面的機(jī)位更是排得滿滿的。排隊(duì)簽到的人順著走道拐了好幾個(gè)彎。發(fā)布會(huì)前的照相足足持續(xù)了5分鐘，記者還久久不愿離開，等攝像攝影記者離開后，還有很多記者在座位上拿手機(jī)照相，可以看出，大家對(duì)央行負(fù)責(zé)人的關(guān)注程度非常高。

　　關(guān)于房地產(chǎn)、P2P、首付貸等政策，央行方面是如何回應(yīng)的呢？周小川表示，各個(gè)城市的情況不同，房?jī)r(jià)現(xiàn)在出現(xiàn)了很大分化。從全國(guó)平均來(lái)看，房地產(chǎn)仍舊面臨著比較大的去庫(kù)存壓力。去年建成未銷售的房屋面積是7億多平方米，比2014年增長(zhǎng)了15%多，房地產(chǎn)有關(guān)金融方面政策還要考慮金融總量的狀況。與此同時(shí)，一二線城市價(jià)格上漲比較猛，也引起大家很大關(guān)注。人民銀行歷來(lái)主張因城施策，強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行要作出自己的判斷。

　　針對(duì)有些P2P平臺(tái)對(duì)首付進(jìn)行貸款的問題，周小川表示，首先要看他們是否有資質(zhì)做這項(xiàng)貸款。按理說(shuō)，要從事某項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)該查詢是否按照規(guī)矩申請(qǐng)有關(guān)資格，比如資本要求等規(guī)章制度。二是看資金來(lái)源是什么，如果動(dòng)用其他一部分人委托的資金，是否和人家真正說(shuō)清楚了，是否會(huì)給出資方帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)，這是應(yīng)該搞清楚的。

　　此外，對(duì)于銀行來(lái)講，銀行有時(shí)候掌握首付比，但是正規(guī)的銀行內(nèi)部的用語(yǔ)是LTV，就是貸款比抵押品的價(jià)值，判斷這個(gè)價(jià)值時(shí)，要對(duì)抵押房地產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，而不像網(wǎng)上所說(shuō)，只要偽造交易價(jià)格就可以去做貸款。

　　另外，銀行必須了解客戶，客戶的首付不能是借的。你找另外一方面借了一部分錢說(shuō)這是首付，剩下再去借，整個(gè)借款和自有資本的比例實(shí)際上就變了，未來(lái)償還能力也變了。以后，月供不光要還銀行的錢，還要還首付貸。從銀行角度來(lái)講，如果沒有對(duì)你的客戶做到足夠了解，也要承擔(dān)過(guò)大風(fēng)險(xiǎn)。從銀行內(nèi)部管理來(lái)講，操作也是有錯(cuò)誤的。

　　央行副行長(zhǎng)范一飛補(bǔ)充道，人民銀行的態(tài)度上非常明確。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)自辦的金融業(yè)務(wù)沒有取得相應(yīng)資質(zhì)，是違法的。而且也存在自我融資、自我擔(dān)保、搞資金持的現(xiàn)象。房地產(chǎn)中介和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自辦的金融業(yè)或與P2P平臺(tái)合作開展的金融業(yè)務(wù)所提供的首付貸產(chǎn)品，不僅加大了居民購(gòu)房的杠桿，也削弱了宏觀調(diào)控政策的有效性，加大了金融風(fēng)險(xiǎn)，增大了房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。下一步，央行會(huì)與相關(guān)部門結(jié)合開展互聯(lián)網(wǎng)金融房的專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及與P2P平臺(tái)合作開展的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行清理和整頓，打擊為客戶首付貸融資、加大購(gòu)房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為。   

　　人民幣匯率問題是發(fā)布會(huì)最焦點(diǎn)的問題之一。對(duì)于貶值情況，周小川回應(yīng)，沒有必要急著去買美元。當(dāng)然，市場(chǎng)情緒有時(shí)候會(huì)有波動(dòng)，有時(shí)也有一些傳言，確實(shí)出現(xiàn)了這種現(xiàn)象�；貧w正常、回歸理性，對(duì)市場(chǎng)的分析回歸基本面，過(guò)一段時(shí)間自然就回歸了，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、外匯形勢(shì)產(chǎn)生比較靠譜的、比較理性的分析。 之所以前段時(shí)間波動(dòng)比較大，是有原因的。從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)講，中國(guó)面臨下行壓力，大家也會(huì)有下行壓力。究竟有多大、會(huì)不會(huì)連續(xù)下行，中國(guó)金融市場(chǎng)、股票市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)有幾輪大幅下調(diào)，等等，大家會(huì)有一些緊張，對(duì)情緒會(huì)有一些影響。國(guó)際上，歐洲和日本采取量化寬松的政策，日本叫QQE，量化和質(zhì)化寬松，后來(lái)又采取了負(fù)利率，美聯(lián)儲(chǔ)又加息，都會(huì)使這金融市場(chǎng)動(dòng)蕩情緒增多。

　　周小川表示，他并不能預(yù)測(cè)未來(lái)這一段時(shí)間動(dòng)蕩會(huì)平息，因?yàn)橛袝r(shí)候一件事完了會(huì)出現(xiàn)另一件事，這是很難預(yù)測(cè)的。但不管事件怎么變動(dòng)，突發(fā)性事件過(guò)后都會(huì)有一個(gè)逐漸回歸的過(guò)程，大家會(huì)更加注重更基本的經(jīng)濟(jì)分析，比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)究竟怎么樣，潛力究竟怎么樣，未來(lái)金融市場(chǎng)是不是總這么大幅波動(dòng)下去，還是波動(dòng)一段以后會(huì)逐漸走向正常等等。中國(guó)的外匯平衡究竟主要是看市場(chǎng)情緒，還是主要看國(guó)際收支平衡。所謂合理均衡水平，大家怎么分析，如果這些逐漸冷靜的話，大家的看法就會(huì)趨于正常。我理解，這段時(shí)間有一個(gè)回歸正常、回歸理性、回歸基本面的趨勢(shì)，我認(rèn)為如果沒有什么特殊情況，這個(gè)趨勢(shì)會(huì)繼續(xù)下去。

　　周小川提到，受大宗商品價(jià)格的影響，大家不要太著急，現(xiàn)在不一定要調(diào)整匯率。李克強(qiáng)總理曾說(shuō)過(guò)，中國(guó)的出口產(chǎn)品是很有競(jìng)爭(zhēng)力的，對(duì)出口不一定要采取著急的刺激政策。

　　關(guān)于“熊貓債”、“點(diǎn)心債”的問題，周小川回應(yīng)，不管是熊貓債還是點(diǎn)心債，都是新興事務(wù)。熊貓債或許更新一些，所謂新就是基數(shù)小，增長(zhǎng)快。如果氣候合適，上升非�？�。技術(shù)逐漸擴(kuò)大后會(huì)進(jìn)入一個(gè)比較平穩(wěn)的階段，這和人民幣國(guó)際化進(jìn)程有關(guān)系。金融市場(chǎng)歷來(lái)不是很平穩(wěn)的市場(chǎng)，都是有起有伏的。金融市場(chǎng)之間多數(shù)情況下既有相互補(bǔ)充的作用，也有相互競(jìng)爭(zhēng)、替代的現(xiàn)象。從這個(gè)角度來(lái)看，隨著國(guó)際化的進(jìn)展，中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化，包括人民幣國(guó)際化，債券產(chǎn)品會(huì)有很多新的發(fā)展空間�？傮w來(lái)講，這些產(chǎn)品都非常有價(jià)格敏感性，比如匯率有波動(dòng)，導(dǎo)致在岸和離岸價(jià)格的變動(dòng)，價(jià)格一變動(dòng)，過(guò)去認(rèn)為很有優(yōu)勢(shì)的，現(xiàn)在可能不太有優(yōu)勢(shì)，但這是階段性的。從中期來(lái)看，熊貓債、點(diǎn)心債都有相當(dāng)不錯(cuò)的發(fā)展空間。從總體上來(lái)看，債券市場(chǎng)，不管是在岸、離岸，債券市場(chǎng)的發(fā)展空間都是很大的。也就是說(shuō)，中國(guó)過(guò)去的融資，不管通過(guò)什么方式，過(guò)去過(guò)于倚重銀行貸款，現(xiàn)在大家更多關(guān)注通過(guò)債券進(jìn)行融資，通過(guò)股票進(jìn)行融資，不必太擔(dān)心誰(shuí)吃誰(shuí)的問題。