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　　央廣網北京11月13日消息 據中國之聲《央廣夜新聞》報道，廣西南寧一社區(qū)掛28個職能部門牌子不算多，寧波一社區(qū)牌子多達50塊。記者調查發(fā)現各地社區(qū)任務多，鄭州一居民社區(qū)工作人員僅5、6個，服務人口達4萬。幾個人幾十塊牌子，是工作繁重還是表面文章？

　　近日，有一個社區(qū)掛的牌子引發(fā)了大家關注，網上有照片。照片中，社區(qū)門口除掛著社區(qū)服務中心、政務服務中心、人民調解委員會等職能部門的牌子外，還有關心下一代工作委員會、殘疾人協會、綠色網吧等等20多個職能部門的牌子。

　　記者來到南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)明秀北社區(qū)居委會，還沒有走進辦公室，就被眼前的景象鎮(zhèn)住了：大門左手邊，自上而下、林林總總懸掛著28塊單位牌匾，從各種服務中心、工作站到協會一應俱全，羅列起來足有一人多高。走進辦公室，30多平米空間里，只有兩個人在里面辦公。居委會主任邱成說，其他人都外出巡邏了。而巡邏工作一般實行輪流制，誰業(yè)務不忙的時候就到外面去，并負責對各項工作進行引導、疏通，整個上午，差不多每個人都要巡邏一兩次。對于門口的28塊單位牌匾，他解釋說。

　　邱成：我們并不是內設的這么多機構。社區(qū)唯一的內設機構就是一個社區(qū)黨組織、一個社區(qū)居委會。這（27個）只是我們的工作內容。

　　原來，從今年10月中旬開始，西鄉(xiāng)塘區(qū)政務中心規(guī)定，下轄的各個社區(qū)懸掛由他們統一配送的門牌。明秀北社區(qū)之所以成為了媒體關注焦點，只是一個偶然，而其他社區(qū)的情況也都如此。

　　雖然沒有設置牌匾上所羅列的那么多機構，但社區(qū)仍然承擔著各種部門的責任、工作。大事小事，居民不用跑到職能部門，在居委會都可以咨詢、辦理。服務內容如此之多，但整個居委會卻只有12名工作人員，辦公室也只有一間。

　　工作人員：每個人都有每個人的業(yè)務，幾乎一個人都要負責三到四項工作吧。我們每個人都有網格化管理區(qū)、責任區(qū)，包括主干道、次干道啊，小街小巷、樓棟啊，每天都要檢查的。

　　光職能部門的牌子就27個，牌子的數量有點多。但是從社區(qū)居住居民的角度來講，如果能在居委會里就把事情處理了，這應該是非常好的一件事情，但是社區(qū)基層的工作人員壓力就大多了。

　　其實，基層社區(qū)掛牌過多的問題早已不是什么新鮮事。去年兩會期間，來自深圳的基層代表——南嶺村社區(qū)黨委書記、居委會主任張育彪在廣東代表團全團審議時，就曾尖銳的指出："上面部署一項工作，下面就要多塊牌子，這是全國基層社區(qū)普遍的問題。社區(qū)建設不能滿足于掛牌子、鋪攤子，更不能只掛牌不做事"。其發(fā)言還曾引發(fā)了中央領導的關注。

　　說到深圳，有資料顯示，在2012年，該市共有社區(qū)居委會799個。深圳市黨廉辦兼顧老城區(qū)住宅社區(qū)、農村城市化社區(qū)和新的房地產開發(fā)小區(qū)等不同類型，在全市范圍內抽查了50個社區(qū)，基本情況是：（一）社區(qū)普遍掛牌多，掛牌的種類、數量差別也大。抽查的50個社區(qū)中，70%的社區(qū)掛牌數量在30、40塊之間，最多的是61塊（鹽田沙頭角社區(qū)），最少的是16塊（大鵬街道葵豐社區(qū)）。社區(qū)掛的牌主要集中在黨建、人口計生、工青婦、法律援助、民政和勞動保障等部門。剛才提到的南嶺村社區(qū)共掛49塊牌。

　　其實這種現象也不難理解。近年來，社會管理越來越精細化，全國各地紛紛推進職能部門進社區(qū)工作，社區(qū)的服務功能不斷加強。工作重心下移，社區(qū)的掛牌也迅速增加，這在全國都是普遍現象。