央廣網(wǎng)大連7月3日消息（記者易博聞）近日，世界經(jīng)濟(jì)論壇的聚光燈再度照亮中國(guó)，達(dá)沃斯論壇以“規(guī)模化創(chuàng)新”為核心議題，聚焦綠色轉(zhuǎn)型、科技賦能與產(chǎn)業(yè)共生，凝聚全球經(jīng)濟(jì)向智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定共識(shí)。作為東北地區(qū)唯一濱海中心城市、國(guó)家現(xiàn)代海洋城市建設(shè)核心承載區(qū)，大連市深度對(duì)標(biāo)達(dá)沃斯論壇精神內(nèi)核，立足生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展優(yōu)勢(shì)，明確將陸海統(tǒng)籌綜合治理作為核心抓手，通過制度創(chuàng)新、協(xié)同治理、科技賦能、生態(tài)反哺四大突破路徑，打通陸海聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)綠融合發(fā)展鏈條，持續(xù)賦能高端船舶、核電石化、臨港重工等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效、迭代升級(jí)，奮力走出一條生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)綠共生、陸海共贏的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

大連國(guó)際會(huì)議中心（央廣網(wǎng)記者 易博聞 攝）

依托依海而立、向海而興的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大連高端臨港產(chǎn)業(yè)集群加速集聚、態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破4500億元，船舶海工、核電裝備、綠色石化等高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)壁壘高、附加值高、帶動(dòng)性強(qiáng)，龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用凸顯。同時(shí)，全市陸海生態(tài)基底持續(xù)向好，海域水質(zhì)保持全國(guó)前列，2025年，全市近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)99.1%，連續(xù)五年穩(wěn)定保持在97%以上；星海灣、老虎灘灣-棒棰島岸段、大連灣灣區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)美麗海灣。流域治海體系初步成型，全市8條河流13個(gè)國(guó)考河流斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%；復(fù)州河總氮治理成效突出，2025年總氮濃度較2020年下降29.3%，相關(guān)技術(shù)入選“2024年度中國(guó)生態(tài)環(huán)境十大科技進(jìn)展”推薦名單，入海排污口分類整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋。臨港產(chǎn)業(yè)綠色改造有序推進(jìn)，大連船舶重工、一重核電石化等龍頭企業(yè)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠，臨港園區(qū)循環(huán)化改造穩(wěn)步落地。當(dāng)前大連正處于臨港產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)的關(guān)鍵期、海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的攻堅(jiān)期、陸海統(tǒng)籌治理體系深化完善的窗口期“三期疊加”階段，亟須配套一體化陸海生態(tài)治理體系，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

明晰環(huán)境準(zhǔn)入邊界 構(gòu)建陸海統(tǒng)籌管控體系

優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局，加強(qiáng)全域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，健全覆蓋全市的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，科學(xué)劃定生態(tài)環(huán)境管控單元，按照“一單元一策略”制定分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。建立臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸海聯(lián)合評(píng)估機(jī)制，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬，優(yōu)先保障LNG船舶、新一代核電裝備等綠色高端產(chǎn)能用地用海需求。建立海灣環(huán)境容量總量管控機(jī)制，以大連灣、太平灣、長(zhǎng)興島臨港片區(qū)為重點(diǎn)，將船舶涂裝VOCs、石化總氮等指標(biāo)納入陸海統(tǒng)一排污總量控制，實(shí)行“等量替代、減量替代”。利用多維度系統(tǒng)評(píng)價(jià)手段探索構(gòu)建“美麗灣區(qū)·海洋環(huán)境綜合評(píng)價(jià)體系”，為美麗中國(guó)、美麗海灣建設(shè)提供可量化的“大連標(biāo)準(zhǔn)”。

打通陸海同治鏈條 破解臨港跨域監(jiān)管難題

依托《大連市“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2026-2030）》，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)理念，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮娜�域保護(hù)治理格局，全方位打通陸海協(xié)同治理鏈條。健全跨部門協(xié)同工作機(jī)制，依托河長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制常態(tài)化平臺(tái)，建立由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，水務(wù)、工信、海事、自然資源及園區(qū)管委會(huì)聯(lián)動(dòng)的常態(tài)化調(diào)度監(jiān)管體系。深耕流域源頭治理，嚴(yán)格落實(shí)“治海先治河”工作思路，鞏固國(guó)考河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)成效，全域推進(jìn)河流水質(zhì)提質(zhì)升級(jí)。加快推進(jìn)臨港片區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造，推廣船舶修造水性涂料、密閉涂裝等綠色工藝，規(guī)范船舶除銹固廢全流程閉環(huán)處置，建立完整的溯源管理臺(tái)賬。此外，進(jìn)一步完善陸海一體化智能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，整合布設(shè)入海河流自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、港區(qū)空氣微站、海上監(jiān)測(cè)浮標(biāo)等智能點(diǎn)位，搭建陸海生態(tài)智慧監(jiān)管平臺(tái)，并持續(xù)推廣“美麗灣區(qū)”三維評(píng)價(jià)體系落地應(yīng)用，打造全國(guó)海洋環(huán)境評(píng)價(jià)與臨港治理的“大連標(biāo)桿”。

強(qiáng)化綠色科技賦能 激活綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)能

以綠色科技創(chuàng)新為核心支撐，打通環(huán)保技術(shù)攻關(guān)、中試轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)落地全鏈條，推動(dòng)高端裝備產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。緊扣《全面推進(jìn)美麗大連建設(shè)的實(shí)施方案》部署，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，大力培育綠色工廠、綠色園區(qū)，打造集約高效、低碳節(jié)能的臨港產(chǎn)業(yè)集群。深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)動(dòng)大連船舶重工、一重核電石化等重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，聚焦船舶低碳脫硫、核電設(shè)備低污染加工、海洋裝備環(huán)保防腐材料等關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)環(huán)�？萍紕�(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造深度融合。依托大連化物所、大連理工大學(xué)、大連海事大學(xué)等科創(chuàng)平臺(tái)，搭建綠色技術(shù)中試平臺(tái)。培育“技術(shù)—標(biāo)準(zhǔn)—產(chǎn)業(yè)”鏈?zhǔn)絼?chuàng)新集群，重點(diǎn)培育環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備制造、智慧環(huán)保解決方案等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)完善綠色產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策，落實(shí)綠色金融、碳減排支持工具，對(duì)低碳產(chǎn)品生產(chǎn)線、廢水廢氣深度治理項(xiàng)目給予政策支持。

深耕陸海生態(tài)修復(fù) 建立產(chǎn)業(yè)反哺長(zhǎng)效機(jī)制

堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙向賦能，統(tǒng)籌推進(jìn)陸海生態(tài)系統(tǒng)性修復(fù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)、生態(tài)助力產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展格局。扎實(shí)開展海岸帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，有序推進(jìn)海草床修復(fù)、濱海濕地整治、人工魚礁建設(shè)，落實(shí)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全面提升區(qū)域海洋生物多樣性保護(hù)水平。依托“十五五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃部署，深化氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)，大力推廣EOD（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向）開發(fā)模式。探索臨港高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)補(bǔ)償金制度，發(fā)展海洋碳匯交易、綠色海洋牧場(chǎng)，形成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展—生態(tài)反哺—生態(tài)提質(zhì)—產(chǎn)業(yè)升級(jí)”良性循環(huán)。統(tǒng)籌優(yōu)化臨港工業(yè)、濱海人居、海洋保護(hù)空間布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、社區(qū)、生態(tài)深度融合，聯(lián)動(dòng)高端裝備工業(yè)旅游、海洋研學(xué)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)、海洋生態(tài)、文旅惠民協(xié)同發(fā)展。