市十五屆人大常委會第五次會議27日對《北京市非物質文化遺產(chǎn)條例(草案)》(以下簡稱“草案”)進行一審。草案擬規(guī)定,通過售票補貼等方式支持傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技等代表性項目展示展演。
全市已普查非遺資源12000余項
市政府法制辦主任李富瑩介紹,截至2018年6月底,全市已普查非遺資源12000余項,有11個項目入選聯(lián)合國教科文組織“人類非物質文化遺產(chǎn)代表作”名錄;126個項目入選國家級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄;市級非遺代表性項目273項;區(qū)級非遺代表性項目909項,F(xiàn)有國家級非遺項目代表性傳承人102人,市級非遺項目代表性傳承人257人,區(qū)級非遺項目代表性傳承人731人。4個非遺項目單位列為國家級非遺生產(chǎn)性保護示范基地。
但本市非遺保護、保存工作與首都全國文化中心的戰(zhàn)略定位還存在一些差距,《非遺法》也在貫徹實施中遇到一些問題,迫切需要根據(jù)本市實際制定一部具有北京特色的地方性法規(guī)。
擬通過售票補貼等方式支持傳統(tǒng)項目
根據(jù)本市非遺項目存在的現(xiàn)狀,草案分別規(guī)定了搶救性保護、生產(chǎn)性保護、整體性保護的措施。針對突出體現(xiàn)古都文化、京味文化,具有鮮明北京特色的傳統(tǒng)表演藝術類,老字號企業(yè)的傳統(tǒng)技藝、習俗等非遺規(guī)定了特殊保護措施。
草案提出,市文化主管部門應當統(tǒng)籌本市劇場資源,通過安排演出場所和演出時段、提供場租補貼、售票補貼等方式支持傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技等代表性項目展示展演。將受眾范圍廣泛、適宜普及推廣的傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技等代表性項目納入基本公共文化服務目錄,通過補貼、政府購買服務等方式支持其展示展演。
同時,市、區(qū)政府應當將符合條件的老字號企業(yè)的傳統(tǒng)技藝、習俗等,優(yōu)先列入本級代表性項目名錄;支持老字號企業(yè)挖掘傳統(tǒng)技藝、習俗的文化內涵,開發(fā)特色產(chǎn)品和服務。
擬規(guī)定學校開設非遺相關課程
為培養(yǎng)非物質文化遺產(chǎn)后繼人才,草案擬規(guī)定,教育、文化、人力資源和社會保障主管部門應當在高等學校和中等職業(yè)學校間實施學歷教育與技能教育的貫通培養(yǎng);對高等學校和中等職業(yè)學校開設的代表性項目相關專業(yè),按照規(guī)定實施學費減免等優(yōu)惠政策;在高等學校和中等職業(yè)學校開設非物質文化遺產(chǎn)相關課程等。
此外,本市學校和其他教育機構應當按照教育主管部門的要求,將非物質文化遺產(chǎn)納入素質教育內容,向學生普及非物質文化遺產(chǎn)知識,傳播代表性項目。
■人大建議
傳統(tǒng)工藝類非遺也應重點保護
市人大教育科技文化衛(wèi)生體育辦公室提出建議,進一步研究對北京特色非遺進行保護。作為古都文化,京味文化的代表,具有北京特色的傳統(tǒng)工藝類非遺項目,比如體現(xiàn)皇家文化的燕京八絕技藝、古建筑營造技藝、四合院營造技藝等,也應作為保護重點,有必要在條例中增加對傳統(tǒng)工藝類非遺保護的內容。此外,建議運用現(xiàn)代科技手段促進非遺保護和發(fā)展,促進非遺保護、傳承、傳播與發(fā)展的內容。
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