南方日?qǐng)?bào)訊(記者/張瑋 實(shí)習(xí)生/謝坤靈)深圳擬實(shí)行性侵害婦女、未成年人犯罪人員信息查詢及從業(yè)禁止制度,并搭建未成年人“一站式”取證保護(hù)平臺(tái),減少或避免二次傷害。8月1日,記者從深圳市婦聯(lián)獲悉,深圳市委全面深化改革委員會(huì)日前出臺(tái)《關(guān)于建立健全深圳市婦女兒童人身權(quán)益保障工作機(jī)制的意見》(下稱《意見》),這也是我國(guó)該領(lǐng)域首個(gè)政策性文件。
強(qiáng)制報(bào)告主體擴(kuò)大至賓館及樓棟長(zhǎng)
《意見》提出“首創(chuàng)智慧維權(quán)機(jī)制、首創(chuàng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、首創(chuàng)聯(lián)合排查機(jī)制、首創(chuàng)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制”四個(gè)首創(chuàng),規(guī)定由市委分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌市委宣傳部、市委政法委等14個(gè)部門,共同研究解決重大疑難復(fù)雜問題。
其中,聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制是推動(dòng)社會(huì)力量參與,在前端預(yù)防階段,重視發(fā)揮出租屋、小商鋪、工業(yè)廠房的業(yè)主“三類人員”的作用,建立誠(chéng)信管理檔案,實(shí)行有效警戒機(jī)制;對(duì)于性侵案件多發(fā)的責(zé)任業(yè)主,嚴(yán)格依法處罰。
在發(fā)現(xiàn)報(bào)告階段,將強(qiáng)制報(bào)告主體從法定的機(jī)構(gòu)人員擴(kuò)大到旅店、賓館、物業(yè)公司及其工作人員以及保安員、物管員、樓棟長(zhǎng)、門店長(zhǎng)等一線人員。同時(shí),對(duì)“城中村”、學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)防控,增設(shè)視頻監(jiān)控、警力配備和保安巡視巡查。
《意見》還提出,將建立投訴舉報(bào)制度,設(shè)置投訴舉報(bào)熱線:110(公安報(bào)警電話)和12338(婦女兒童維權(quán)公益熱線),廣泛發(fā)動(dòng)“快遞小哥”、深圳義警等社會(huì)力量積極投訴、反映或舉報(bào)。
建立未成年人“一站式”取證保護(hù)平臺(tái)
為解決預(yù)防難問題,《意見》將實(shí)行性侵害婦女、未成年人犯罪人員信息查詢及從業(yè)禁止制度,建立性侵害婦女、未成年人犯罪人員信息庫(kù)。對(duì)有性侵害違法犯罪前科人員,重點(diǎn)關(guān)注、建檔立冊(cè)、密切跟進(jìn)。
對(duì)新招錄的教師、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內(nèi)工作的教職員工進(jìn)行性侵害違法犯罪信息查詢,最大限度降低婦女、未成年人遭受不法侵害的風(fēng)險(xiǎn)。
為減少、避免性侵害未成年人二次傷害問題,將搭建未成年人“一站式”取證保護(hù)平臺(tái),在辦理未成年人性侵害案件時(shí),一次性開展詢問調(diào)查、生物樣本提取、身體檢查、心理?yè)嵛俊⒎稍裙ぷ,最大限度保護(hù)未成年人隱私,并開展后續(xù)干預(yù)、評(píng)估、社會(huì)關(guān)系修復(fù)等全面綜合保護(hù)。
此外,重點(diǎn)關(guān)注困境婦女兒童以及高危發(fā)案隱患家庭,對(duì)問題個(gè)案登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,按照“一案一策、專班負(fù)責(zé)、持續(xù)跟蹤”的原則,“一對(duì)一”地提供心理疏導(dǎo)、庇護(hù)幫助、貧困救濟(jì)、法律援助等關(guān)愛幫扶服務(wù)。


