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     當下的中國，流動人口規(guī)模已經(jīng)超2.4億，每6個人中就有一個人在“流動”。這一龐大的人群在漂泊異鄉(xiāng)的同時，還面臨著異地就醫(yī)、子女異地就讀等多重問題。在即將過去的2016年里，從國家到地方層面，針對這一群體相繼出臺了一系列利民舉措，涉及生活方方面面。流動的你，今年收到這些紅包了嗎？

　　居住證走進你我生活 民眾享受多重便利

　　今年，對于很多在外地定居生活的人來說，“居住證”一詞一定不再陌生。

　　2016年1月1日起，《居住證暫行條例》實施，明確公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照條例的規(guī)定申領居住證。

　　目前，居住證制度在全國已逐漸推開。今年10月1日起，北京開始正式實施居住證制度，此外，上海、深圳、杭州等地也已啟用居住證制度或實施新的居住證辦法。

　　這張小小的居住證究竟給民眾帶來了哪些便利？

　　根據(jù)《居住證暫行條例》，居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權利，同時可以享受包括義務教育、基本公共就業(yè)服務等在內(nèi)6項基本公共服務，以及包括按照國家有關規(guī)定辦理出入境證件、按照國家有關規(guī)定換領補領居民身份證等在內(nèi)的7項便利。

　　更重要的是，居住證制度實施也為各地的積分落戶“打了底”。依照規(guī)定，居住證持有人符合居住地人民政府規(guī)定的落戶條件的，可以根據(jù)本人意愿，將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。居住地人民政府應根據(jù)相應規(guī)定確定落戶條件。

　　一線城市積分落戶政策全出爐 “漂族”有了盼頭

　　對于在北京工作的“北漂”來說，2016年也是關鍵的一年。今年8月，《北京市積分落戶管理辦法(試行)》正式對外公布。這也標志著北上廣深四大一線城市的積分落戶政策全部出爐。

　　北京出臺的《辦法》里明確了9大積分指標，包括在京穩(wěn)定就業(yè)和居住情況2項基本指標，以及教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄等7項導向指標。這使得不少“北漂”有了盼頭。

　　不過目前來看，由于北上廣深四個城市發(fā)展特點不一，積分落戶指標體系也不盡相同。

　　這其中，北京、上海、廣州均提出了對積分落戶的區(qū)域導向。

異地醫(yī)保結算向前推進看病報銷更便捷

　　在看病就醫(yī)方面，一些在異地生活或養(yǎng)老的人們今年也迎來了好消息。

　　今年7月，人社部對外公布《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，提出加快推進基本醫(yī)保異地就醫(yī)結算，實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算，并逐步擴大到符合轉診條件的異地就醫(yī)人員住院費用。

　　12月9日，人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于做好基本醫(yī)療跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結算工作的通知》，異地就醫(yī)結算的路線圖也隨之明確。

　　人社部社會保險事業(yè)管理中心副主任黃華波指出，文件確定的目標任務是2016年底基本實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，啟動跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算工作。2017年開始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算，年底擴大到符合轉診規(guī)定人員的異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結算。

　　同時，結合本地戶籍和居住證制度改革，逐步將異地長期居住人員和常駐異地工作人員納入異地就醫(yī)住院費用直接結算的覆蓋范圍。

　　另外，一些地區(qū)已經(jīng)在積極推動新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結報工作。

　　例如，今年11月，遼寧、吉林、黑龍江、海南、四川、貴州、陜西、甘肅8省份就簽署了新農(nóng)合(城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結報服務協(xié)議。上述省份內(nèi)參合患者經(jīng)轉診至協(xié)議省份的定點聯(lián)網(wǎng)機構就醫(yī)，便可享受出院窗口直接結報服務。

　　公安部2015年11月印發(fā)《關于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》后，身份證異地辦理工作就正式啟動。

　　在此之前，從2015年7月開始，已經(jīng)有部分省市開展了異地受理一對一試點。而今年，包括北京在內(nèi)的部分地區(qū)也加入了身份證異地受理的隊伍。

　　今年9月，北京全面啟動與各省區(qū)市辦理居民身份證異地受理工作，至此，包括天津、河北、福建等在內(nèi)的26個省份戶籍群眾可在京辦理居民身份證異地受理。

　　另據(jù)不完全統(tǒng)計，除北京外，全國已經(jīng)有包括上海、天津、重慶、江蘇、青海、廣東、浙江、湖北、江西、湖南、廣西、山西、黑龍江、吉林、安徽、海南、河南、四川、云南等省份開展了身份證跨省異地辦理�！靶畔⒍嗯苈罚�民眾少跑腿”的便捷生活正在到來。

　　除了身份證異地受理工作不斷推進，今年4月起，駕照異地補換也正式實施，這對不少司機來說是個好消息。

　　今年4月1日起，新修改的《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》施行，該規(guī)定明確了多項便民服務舉措，其中一項就包括：在原來放開小型汽車、摩托車駕駛證異地申請領證的基礎上，全面放開所有車型駕駛證異地申請、異地考試，申請人持身份證和居住證即可在居住地申領駕駛證。

　　此外，駕駛證異地補領、換領和審驗也全面放開。這也就是說，補換駕駛證，在全國任何車管所都可以進行，無需再返回注冊地辦理補換證、審證業(yè)務，省去了辦事人不少奔波之苦。(完)