央廣網(wǎng)北京1月25日消息（記者劉樂）2018年，是貫徹落實黨的十九大精神的第一年。一年來，中國兒童少年基金會認真學習和實踐習近平新時代中國特色社會主義理論，圍繞黨和國家脫貧攻堅全局，部署和推動慈善募捐和項目實施，完善內部建設，提升隊伍的責任意識、擔當精神和專業(yè)能力，各項工作取得了長足進步。

　　截至2018年12月底，中國兒基會總收入4.31億元，公益支出3.53億元，惠及兒童超過280萬人次，在服務兒童、服務社會、服務大局中作出新的努力和擔當。

　　堅守精準扶貧、精準脫貧主戰(zhàn)場

　　黨的十九大向世界承諾：到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。一個13億多人的發(fā)展中大國整體脫貧，是中國人民的福祉，更是中國對世界發(fā)展的巨大貢獻。

　　根據(jù)黨的十九大規(guī)劃的“扶貧同扶志、扶智相結合”精準扶貧、精準脫貧路徑，中國兒基會發(fā)揮項目結構優(yōu)勢，持續(xù)以健康扶貧、教育扶貧為著力點，各扶貧類慈善項目相互支撐，相互補充，收到了令人鼓舞的規(guī)模效應。

　　因病致貧、因病返貧是貧困發(fā)生的主要原因之一。2018年，中國兒基會的健康扶貧項目繼續(xù)全面發(fā)力推進。針對貧困地區(qū)“兒科醫(yī)生荒”問題，實施了“兒科醫(yī)師培訓”項目，組織北京等地優(yōu)秀醫(yī)療專家，對200個貧困區(qū)縣的2619名兒科醫(yī)師進行專業(yè)技能培訓，有效緩解了貧困地區(qū)兒科醫(yī)生資源匱乏、專業(yè)能力低等問題。

　　為防止因病致貧、因病返貧，中國兒基會的扶貧類慈善項目以對家庭生活狀況威脅大的重癥、大病、慢性病患兒為重點救助對象，對682名患有白血病、聽障、視障等大病患兒進行救助，為云南7個貧困縣的292525名兒童提供給付型重大疾病和報銷型住院醫(yī)療費用保障，資助了120個血友病兒童家庭參加夏令營，為46130名貧困地區(qū)學齡前兒童提供必要的營養(yǎng)支持與健康教育。如果說健康扶貧著眼于當下，教育扶貧則著眼于長遠，是阻斷貧困代際傳遞的根本性措施之一。

　　1989年發(fā)起實施的“春蕾計劃”，在近30年的實踐中不斷完善，已經(jīng)成為包容力和拓展力強、在海內外有廣泛影響力的兒童教育公益項目。2018年，“春蕾計劃”繼續(xù)發(fā)揮“公益孵化器”和核心項目的凝聚帶動作用，春蕾助學扶貧的善款來源、實施方式、幫扶地區(qū)、資助對象呈現(xiàn)多元化態(tài)勢，綜合效果更加顯著。全年，中國兒基會（不含各級婦聯(lián)組織數(shù)據(jù)）資助3萬多名邊疆少數(shù)民族地區(qū)、國家連片特困區(qū)及革命老區(qū)各學齡段春蕾女童、貧困兒童的學習生活費用，為革命老區(qū)、邊疆少數(shù)民族地區(qū)援建12所“春蕾學�！�；同時，面向農(nóng)村貧困地區(qū)兒童發(fā)放“HELLO 小孩”愛心套餐43842套，為4.1萬名貧困地區(qū)學生發(fā)放春蕾健康成長包、愛心書箱和安全書包等。

　　這一年，中國兒基會以組織教學培訓、發(fā)放生活基本補貼等形式對1113名貧困地區(qū)教師及支教教師進行資助，幫助他們提高教學能力，解決生活中的實際困難；全年組織了6期研學夏令營，321名來自貧困地區(qū)的優(yōu)秀學生及帶隊教師，在夏令營中體驗最新科技成果，感知優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)自信和勵志情懷。

　　慈善扶貧是中國扶貧事業(yè)的重要力量，慈善扶貧鮮明的靶向特征是本性使然。在精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰(zhàn)中，中國兒基會將立足當下，謀劃長遠，不斷豐富項目內涵，完善項目構成，提高實施精準度，為中國減貧脫貧事業(yè)作出新的貢獻。

　　完善和拓展關愛留守兒童的公益平臺

　　中國二元戶籍制度和加速城市化的沖突衍生出留守兒童這一社會群體。親情缺失和監(jiān)護缺位，是留守兒童在成長關鍵期面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，更是中國城市發(fā)展和城市化過程中不得不付出的代價。屢屢發(fā)生的“留守兒童事件”也引起政府和社會的高度關注。

　　2013年，黨的十八屆三中全會要求健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系。2014年，全國婦聯(lián)和中國兒基會發(fā)起實施“兒童快樂家園”公益項目，探索在留守兒童集中的貧困地區(qū)建立留守兒童服務關愛體系的有效模式。

　　經(jīng)過5年的持續(xù)推進和不斷完善，截至目前，已投入1.065億元，在全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團建設1065個“兒童快樂家園”，為百余萬兒童和家庭提供關愛服務。

　　2018年，“兒童快樂家園”繼續(xù)推進，在全國19個�。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團捐建了191個“兒童快樂家園”，直接受益留守兒童約10萬人。

　　今天，“兒童快樂家園”已經(jīng)成為全面服務于留守兒童精神成長和生活關愛的公益平臺。

　　標準化的硬件配置。根據(jù)留守兒童學習生活及成長發(fā)展需求，“兒童快樂家園”統(tǒng)一配置電腦、書柜桌椅、圖書、文體用品和適合不同年齡兒童的益智益體玩具等，共60多種500多件。當?shù)貗D聯(lián)協(xié)調村鎮(zhèn)、社區(qū)，因地制宜提供活動場地。

　　規(guī)范化的運行機制。由當?shù)貗D聯(lián)牽頭，動員和征集“愛心爸爸”和“愛心媽媽”一對一地陪伴照顧留守兒童，組織愛心志愿者團隊為留守兒童提供托管、心理咨詢、安全知識培訓等關愛服務。

　　針對性的活動內容�！皟和�快樂家園”是留守兒童課外學習、娛樂的心靈驛站，也是他們與打工父母溝通聯(lián)系的情感平臺。學習輔導和課外閱讀、“愛心爸爸”、“愛心媽媽”、志愿者為孩子們提供的生活指導和心理交流、集體游戲、與父母現(xiàn)場視頻，這些活動有效緩解了留守兒童孤獨、自卑等心理障礙，對于預防留守兒童侵害事件的發(fā)生也起到了重要作用。

　　“兒童快樂家園”匯聚各方力量，給政府、婦聯(lián)組織、慈善機構、捐贈方、志愿者團隊和愛心人士提供了奉獻愛心的空間，使他們能各展所長，協(xié)力推動這項社會急需的公益活動，真正發(fā)揮了凝心聚力的公益平臺作用。2018年“兒童快樂家園”榮獲第十屆“中華慈善獎”慈善項目和2018年度行動者聯(lián)盟公益盛典“年度十大公益項目”。

　　2018年持續(xù)推進的“小候鳥圖書角”與“兒童快樂家園”異曲同工，公益目標都是服務留守兒童。一年中，在農(nóng)村留守兒童聚居地區(qū)捐建了601個圖書角和601個藍牙音箱，為兩年來建成的1600個左右的圖書角提供136984冊圖書�！靶『蝤B讀書角”通過有指導的主題閱讀活動，引導留守兒童開拓視野，啟迪心智，培育品行，系好人生的第一粒紐扣。

　　部分“小候鳥讀書角”設在當?shù)貗D女兒童活動中心和學校，另一部分設在“兒童快樂家園”，實現(xiàn)了二者間的資源共享和功能疊加。

　　在中國現(xiàn)代化事業(yè)中，留守兒童作為一種社會現(xiàn)象，將在今后一個時期中持續(xù)存在，留守兒童服務關愛體系的建設任重道遠。中國兒基會將繼續(xù)完善和拓展“兒童快樂家園”、“小候鳥讀書角”的公益平臺功能，為留守兒童提供更多、更有效的公益服務。

　　為兒童全面發(fā)展營造良好生態(tài)

　　隨著貧困發(fā)生率的逐年降低，中國兒童慈善需求日益呈現(xiàn)多元化結構。除了對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)兒童的公益扶貧外，營造良好生態(tài)，服務于兒童全面發(fā)展，已經(jīng)成為慈善機構必須承擔的公益使命。

　　自從2005年與恒源祥聯(lián)手發(fā)起“恒愛行動”至今，中國兒基會發(fā)展類兒童慈善項目覆蓋了兒童教育、成長環(huán)境、母嬰健康、兒童安全等各個領域，已構成較完整的關愛體系。

　　親子類項目以培育良好家風為目標。家庭是孩子成長的第一課堂，“閱成長計劃”等親子共讀類項目通過捐建親子圖書館、開展家庭教育巡講及親子原創(chuàng)故事分享會等形式，幫助家長做好孩子的“第一任老師”，履行好家庭“第一課堂”的責任。實踐證明，親子閱讀是孩子與家長共同成長的過程�！叭酥�初，性本善”，孩子的童真也有助于家長抵御來自社會的各種污染。

　　“恒愛行動”升級為“百萬家庭親情一線牽”之后，為孤殘兒童編織愛心毛衣的救助行動演進為新疆少數(shù)民族家庭與內地家庭的親情互動。除了家庭間的愛心傳遞，這項活動更重要的意義在于增強了民族間的了解與信任。2018年，中國兒基會動員60000多個內地愛心家庭為新疆少數(shù)民族地區(qū)兒童及其他地區(qū)孤困兒童編織愛心衣物68066件。

　　成長陪護類項目著眼于兒童成長過程中的正確引導和保護。2018年，“少年公益學院”、“護航計劃”和“千苗計劃”等項目協(xié)調推進�！吧倌旯�益學院”用現(xiàn)場教學培育兒童的責任意識和公益情懷；“護航計劃”面向準備出國留學的高中生，幫助他們樹立民族文化自信，立志奮發(fā)學習、報效國家；“千苗計劃”立足于選拔和培養(yǎng)國家現(xiàn)代化建設的棟梁之才，為他們的成長提供全方位支持。

　　母嬰健康類項目致力于嬰幼兒的健康呵護�！靶腋Ｈf家·母嬰1000天健康行動”向孕期、育期、哺乳期的母親傳授孕兒、育兒科學知識，推動提高中國家庭的生育質量。2018年，為新婚育齡家庭和嬰幼兒家庭舉行了274場科學孕育養(yǎng)育方面的家庭教育課堂及宣傳教育活動；舉辦了50場“我是健康小天使”兒童健康家庭教育家長大課堂，編制發(fā)放《我是健康小天使》宣傳畫冊51.5萬冊。

　　兒童安全教育類項目為預防兒童意外傷害提供幫助。現(xiàn)代生活節(jié)奏快，環(huán)境復雜多變。為防止兒童在交通事故、食品事故、溺水和火災等突發(fā)事件中遭受意外傷害，2018年，中國兒基會繼續(xù)推進“兒童安全教育工程”和“全國兒童食品安全守護行動”。

　　“兒童安全教育工程”在四川、 黑龍江、云南等5個省捐建安全體驗教室6間、安康圖書館27個、安全體驗中心1所，舉辦百校行活動16場，通過“情景+體驗”教學模式提高兒童安全防范意識和應急技能。

　　“全國兒童食品安全守護行動”將受益人群拓展至0-3歲兒童及其家庭，在12個城市組織食品安全移動體驗營40場、嬰幼兒食品安全體驗樂園50場、城市交流會10場，發(fā)放食品安全主題漫畫書及科普《寶典》70000余冊、家庭親子動手學習盒4500個，以新媒體技術手段和寓教于樂的形式，向兒童和家長普及食品安全知識。

　　黨建引領，培育先進慈善文化

　　習近平同志對兒童工作的重要系列論述，以及黨的十九大關于兒童教育事業(yè)、慈善事業(yè)以及扶貧開發(fā)事業(yè)的重大決策部署，是中國兒童慈善事業(yè)的根本遵循。

　　好風自是神明力，帆正全憑造化功。

　　在過去的一年中，中國兒基會在全國婦聯(lián)黨組的領導下，牢固樹立“四個意識”，以黨建為引領培育先進慈善文化，堅持公益性和公信力原則，不斷夯實各項工作的政治基礎。

　　思想建設是黨的基礎性建設，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員和員工是思想建設的基礎性工程。這一年，中國兒基會堅持把“三會一課”制度作為“兩學一做”教育常態(tài)化的制度保證，通過支部委員會會議、黨員大會、黨小組會議和主題黨課，部署重要工作、開展黨內民主、培養(yǎng)入黨積極分子，規(guī)范和嚴肅黨內政治生活；通過組織專題教育活動，強化黨員的身份意識和職責觀念；通過加強制度建設嚴格作風紀律，營造風清氣正的工作環(huán)境；通過推選身邊榜樣培育向上向善的工作風氣，教育引導黨員、青年把“四個意識”體現(xiàn)到工作崗位中、把本職崗位作為實現(xiàn)人生價值的舞臺，主動擔當，積極作為。

　　2018年，在籌款壓力較大、資助服務精細度要求高、歷史遺留問題整改難度大的壓力下，中國兒基會黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領黨員、青年和全體員工迎難而上，奮發(fā)進取，各項工作穩(wěn)步推進。

　　近3年來，為了確保機構和項目的公益性、公信力，中國兒基會不懈探索，創(chuàng)造性地建立了以項目管理為約束目標的合法依規(guī)審查體系，全面運行綜合管理信息平臺，實現(xiàn)了對行政決策和全部慈善項目收、管、支、結全過程的在線管理，對項目資金的運行狀態(tài)可實時查詢、監(jiān)控、分析，有效提高了資金使用透明度。

　　人是項目實施主體，項目的合法依規(guī)審查也要靠人去執(zhí)行。2018年，中國兒基會新制定和完善了理事會工作規(guī)則、領導班子議事規(guī)則、貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法、選人用人工作制度、資產(chǎn)保值增值投資管理辦法等17項制度，并著手梳理現(xiàn)行管理制度，編制制度匯編印發(fā)給每位員工，用制度標示規(guī)矩、約束行為、壓實責任。在建立審查系統(tǒng)和完善配套制度的同時，反復深入進行制度宣貫，使員工不但熟悉制度規(guī)范，更能理解制度所蘊含的價值導向，從而把被動執(zhí)行變?yōu)橹鲃幼袷兀�在實踐中逐步養(yǎng)成習慣，內化為表達機構特質的慈善文化。

　　2018年，中國兒基會在品牌傳播工作方面亮點頻出，為弘揚慈善文化作出了積極貢獻。中國兒基會首次登陸英超，場邊LED廣告屏滾動播放兒基會中英文LOGO，向世界188個國家和地區(qū)傳播著中國公益好聲音。兒基會兒童公益宣傳高鐵列車——“愛的專列”在上海首發(fā)，利用高鐵這一新興媒介向公眾展示兒基會重點品牌項目。在2018年俄羅斯世界杯期間，央視體育頻道豪門盛宴播報體育公益彩票金支持項目“兒童快樂家園”項目實施成果。中央廣播電視總臺央廣音樂之聲持續(xù)4個月每天滾動播出“我要上學1200助學行動”。上海地標外灘之窗、上海環(huán)球港雙子塔、核心商圈標志性建筑近鐵城市廣場樓體，播放“春蕾計劃·寶貝你1200助學行動”公益廣告。汶川地震十周年“安康家園”公益項目，央視《新聞聯(lián)播》、人民日報、光明日報、新華社、中新社等中央主流媒體對這一活動給予重點深度報道，其中僅新媒體（不含傳統(tǒng)媒體）曝光總量超5000萬人次。 “全國兒童食品安全守護行動”主題歌《洗手歌》，在平臺點擊量近7000萬次。微博微信粉絲超過27.8萬，其中官方微博，博文年度轉發(fā)量903.2萬次，閱讀量4522萬次，話題詞閱讀量新增1.3億次，為傳播現(xiàn)代慈善精神，弘揚社會文明新風尚作出了積極努力。

　　中國兒基會2018年的工作，得到了社會各界的高度認可。界面2018中國最透明慈善公益基金會排行榜名列前茅。在“2018中國慈善信用榜”中，中國兒基會榮登“公辦籌款型慈善機構”TOP30榜首；在中國基金會評價榜暨第三屆金桔獎榜中，中國兒基會位列基金會評價榜綜合排名第一；基金會中心網(wǎng)透明指數(shù)獲評100分，并列第一名。

　　走過2018年，我們向建成全面小康的目標又邁進了重要一步；2019年，我們將慶祝共和國七十華誕。兒童貧困發(fā)生率是中國消除貧困事業(yè)的晴雨表，中國兒基會深知使命神圣、責任重大。我們將不辱使命，勇于擔當，為消除貧困、發(fā)展中國兒童事業(yè)作出新的貢獻。