央廣網(wǎng)蘭州9月16日消息 近日，蘭州市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。該《實(shí)施意見(jiàn)》共二十六條，取消了對(duì)于商品房套型和面積限制，同時(shí)取消了居民在蘭購(gòu)房套數(shù)限制，放寬了住房公積金提取條件。

　　A。棚戶區(qū)(城中村)改造

　　被征收人選擇貨幣補(bǔ)償再獎(jiǎng)勵(lì)3成補(bǔ)償金

　　根據(jù)要求，棚戶區(qū)(城中村)改造安置住房用地納入全市土地供應(yīng)計(jì)劃優(yōu)先安排，由國(guó)土部門辦理土地供應(yīng)手續(xù)。以公開(kāi)方式供地的棚戶區(qū)(城中村)改造用地起始價(jià)按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的40%確定。

　　在國(guó)有土地棚戶區(qū)改造中，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額按應(yīng)安置房屋建筑面積市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定，并給予貨幣補(bǔ)償金額30%獎(jiǎng)勵(lì)；被征收人自簽訂補(bǔ)償協(xié)議之日起1年內(nèi)在本市(縣)購(gòu)買商品住房作為安置用房的，該房屋價(jià)款中與貨幣補(bǔ)償款總額相等部分，免繳契稅；成交價(jià)格超過(guò)貨幣化安置補(bǔ)償款總額的，對(duì)其差額部分按規(guī)定征收契稅。選擇貨幣安置的被征收人購(gòu)買商品住房，一律按首套房認(rèn)定，享受首套房有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　棚戶區(qū)改造安置房可公布房源信息

　　對(duì)已征收(拆遷)完畢的房屋征收(拆遷)項(xiàng)目，但安置房屋因種種原因不能開(kāi)工建設(shè)，被征收(拆遷)人逾期在外過(guò)渡，易引發(fā)社會(huì)矛盾的項(xiàng)目，或者正在實(shí)施尚未動(dòng)工建設(shè)安置房的項(xiàng)目，經(jīng)征收(拆遷)人與被征收(拆遷)人協(xié)商一致，可以采取變更安置房源、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)确绞接枰园仓谩?/p>

　　棚戶區(qū)改造安置房和商品房可通過(guò)網(wǎng)站、專題房交會(huì)等方式，搭建服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)信譽(yù)良好、無(wú)不良記錄的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)公布房源信息，供被征收人選擇購(gòu)買。進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)的房地產(chǎn)企業(yè)要給予適當(dāng)價(jià)格讓利優(yōu)惠。

　　B。房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展

　　新政：取消商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目套型和面積限制

　　此次新政取消了以往一系列限制政策。包括：取消商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)套型和面積的限制，取消本地及外地居民在蘭購(gòu)買各類商品住房套數(shù)的限定，取消對(duì)境外個(gè)人和機(jī)構(gòu)的購(gòu)房限制；取消申辦《商品房預(yù)售許可證》對(duì)形象進(jìn)度的限制。

　　此外，蘭州市鼓勵(lì)支持外地戶籍人員(含本市遠(yuǎn)郊區(qū)縣、蘭州新區(qū)人口)在蘭購(gòu)房落戶，凡在本市購(gòu)買新建商品住房及二手住房并已實(shí)際居住蘭外戶籍人口，均可在本市辦理購(gòu)房人家庭及其無(wú)業(yè)的配偶、未婚子女的落戶手續(xù)。

　　鼓勵(lì)住房需求比較集中的單位團(tuán)購(gòu)已取得商品房預(yù)售許可證的住房和保障房余量房作為職工公寓、集體宿舍或個(gè)人自住住房等，滿足職工住房，改善職工住房條件，購(gòu)買保障房余量房的職工須符合相關(guān)條件要求。

　　稅收：年內(nèi)購(gòu)二套房契稅補(bǔ)貼一半個(gè)人購(gòu)買2年以上住房對(duì)外銷售，免營(yíng)業(yè)稅

　　為了鼓勵(lì)居民改善性住房需求，蘭州市規(guī)定從8月1日起到2015年12月31日，對(duì)于家庭購(gòu)買第二套新建商品住房且面積在144平方米以下的，契稅按現(xiàn)行法定稅率征收，由受益財(cái)政給予所繳納契稅稅額60%的補(bǔ)貼，購(gòu)買第二套新建商品住房且面積在144平方米以上的，契稅按現(xiàn)行法定稅率征收，由受益財(cái)政給予所繳納契稅稅額50%的補(bǔ)貼。

　　此外，對(duì)個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的非普通住房對(duì)外銷售的，按其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的普通住房對(duì)外銷售的，免營(yíng)業(yè)稅。個(gè)人購(gòu)買、銷售住房涉及其他稅收的，按國(guó)家現(xiàn)行稅收政策執(zhí)行。

　　房貸：首房貸款未還清購(gòu)買二套房首付款不低于40%

　　為了鼓勵(lì)信貸支持，滿足居民不同層次住房需求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)審核發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款與住房公積金貸款的組合貸款，支持居民自住和改善性住房需求。對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通自住房，最低首付款比例調(diào)整為不低于40%，利率水平根據(jù)借款人的信用狀況和還款能力等合理確定。

　　公積金：公積金貸款買首套房首付最低20%

　　職工連續(xù)繳存住房公積金6個(gè)月(含)以上，可申請(qǐng)住房公積金貸款。繳存職工家庭使用住房公積金貸款購(gòu)買首套普通自住房，最低首付款比例為20%；對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買普通自住房，最低首付款比例為30%。

　　此外蘭州市還將放寬住房公積金提取條件，職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月(含)，本人及配偶在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的，可憑無(wú)房產(chǎn)證明提取住房公積金支付房租；繳存職工購(gòu)買自住住房的，可憑3年內(nèi)購(gòu)房合同或房屋所有權(quán)證申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗�積金支付購(gòu)房款，并可同時(shí)提取配偶、父母、子女的住房公積金，累計(jì)提取總額不超過(guò)房屋價(jià)款；職工在償還個(gè)人住房貸款期間，可提取本人及配偶的公積金用于償還貸款本息，一年可提取一次，累計(jì)提取總額不超過(guò)貸款本息額。

　　做好住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。職工在就業(yè)地繳存住房公積金，在戶籍所在地購(gòu)買自住住房的，可持就業(yè)地繳存證明向戶籍所在地住房公積金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)個(gè)人住房貸款。鼓勵(lì)和支持商業(yè)性個(gè)人住房貸款轉(zhuǎn)為住房公積金個(gè)人住房貸款，減輕繳存職工購(gòu)房成本。

　　租賃：房地產(chǎn)企業(yè)房源可投放向社會(huì)出租

　　蘭州市還將鼓勵(lì)有條件的中介企業(yè)開(kāi)展住房租賃專營(yíng)業(yè)務(wù)，允許中介企業(yè)長(zhǎng)期租賃或購(gòu)買社會(huì)房源向社會(huì)出租，鼓勵(lì)中介企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求在裝修改造后向社會(huì)出租。

　　允許房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將長(zhǎng)期持有房源投放到租賃市場(chǎng)向社會(huì)出租，或轉(zhuǎn)成租賃型的養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等，從單一的開(kāi)發(fā)銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)住房租賃的中介企業(yè)合作，建立開(kāi)發(fā)與租賃一體化、專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)和支持符合公共租賃住房保障條件的家庭，通過(guò)租賃市場(chǎng)解決住房問(wèn)題，各區(qū)縣政府按規(guī)定對(duì)中低收入住房困難家庭提供貨幣化租賃補(bǔ)貼或通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，向符合住房困難家庭提供房源的業(yè)主進(jìn)行定額定向補(bǔ)助。

　　開(kāi)發(fā)：開(kāi)發(fā)利用地下空間土地出讓金打折

　　此外，還將對(duì)建設(shè)手續(xù)完善，1年內(nèi)未開(kāi)工的閑置土地，相關(guān)部門積極督促開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施；對(duì)建設(shè)手續(xù)完善，超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的閑置土地，征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)，滿2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，無(wú)償收回土地使用權(quán)。

　　加強(qiáng)土地集約利用，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)地下空間開(kāi)發(fā)利用，其用于商業(yè)、辦公、娛樂(lè)、倉(cāng)儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)性用途的，地下一層土地出讓金按基準(zhǔn)地價(jià)(標(biāo)定地價(jià))對(duì)應(yīng)用途樓面地價(jià)的20%收取；地下二層按地下一層標(biāo)準(zhǔn)減半收取；地下三層按地下二層標(biāo)準(zhǔn)減半收取，依此類推；對(duì)地下空間用于非經(jīng)營(yíng)性用途以及平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程，其地下空間開(kāi)發(fā)利用的土地出讓金應(yīng)減免。(首席記者崔亞明)

　　原文標(biāo)題：蘭州市出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

　　原文鏈接：http://www.lzcbnews.com/html/2015-08/20/content_335612.htm