住建部、財(cái)政部、央行三部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)出通知，對(duì)已擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金委托貸款購(gòu)買(mǎi)住房的，最低首付款比例由原來(lái)的30%降低至20%。北上廣深這4個(gè)一線城市是否執(zhí)行這一規(guī)定則可自主決定。

　　在前幾年的房地產(chǎn)調(diào)控中，居民購(gòu)買(mǎi)二套房雖然沒(méi)有禁止，但調(diào)控政策對(duì)此的抑制很明顯。自去年年中開(kāi)始，隨著經(jīng)濟(jì)增速下行形成趨勢(shì)，房地產(chǎn)調(diào)控政策已從原來(lái)的控制房?jī)r(jià)為主向促進(jìn)消費(fèi)、提振樓市為主轉(zhuǎn)變。三部門(mén)最新作出的這一決定，其目的也是希望以此來(lái)增加樓市的購(gòu)買(mǎi)力，從而對(duì)目前低迷的樓市起到提振作用。

　　降低二套房首付款比例，最直接的作用是減輕了購(gòu)房者的首付壓力，這可以在一定程度上吸引一部分有二套房購(gòu)買(mǎi)意向的居民付諸行動(dòng)。在此次新政出臺(tái)之前，央行推出的降息措施使公積金貸款利率又下調(diào)了0.25個(gè)百分點(diǎn)。這種雙管齊下的舉措使目前二套房購(gòu)買(mǎi)的條件很寬松，在新政出臺(tái)后的一段時(shí)間內(nèi)，二套房購(gòu)買(mǎi)量出現(xiàn)一定的增加是可以預(yù)期的。但是，由于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)在最近幾年已經(jīng)出現(xiàn)了根本性的變化，這一新政對(duì)于提振樓市的作用又是有限的。

　　我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)在前些年出現(xiàn)的瘋狂上漲，主要是由于當(dāng)時(shí)炒房風(fēng)氣熾盛，這種炒作提升了房地產(chǎn)的投資價(jià)值，境內(nèi)外的大量游資進(jìn)入市場(chǎng)，成為市場(chǎng)投機(jī)和投資的主角。但經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)控，投資投機(jī)勢(shì)力基本已被清除出市場(chǎng)，僅僅依靠可能增加的二套房購(gòu)買(mǎi)力，其對(duì)房?jī)r(jià)所能產(chǎn)生的影響是微乎其微的。而在人民幣貶值已經(jīng)形成預(yù)期的背景下，原來(lái)活躍在房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資、投機(jī)資金也不再有興趣進(jìn)入。

　　此次二套房新政主要適用于除北上廣深之外的二、三線城市，單就這些城市來(lái)說(shuō)，由于市場(chǎng)活力的匱乏，就業(yè)人口正在不斷向一線城市靠攏，這種失衡的就業(yè)結(jié)構(gòu)使二、三線城市的商品房漸漸失去了市場(chǎng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況并不是孤立的，它深刻地反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，在宏觀經(jīng)濟(jì)仍然不見(jiàn)起色的情況下，要求房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠單兵獨(dú)進(jìn)是不可能的。