原標(biāo)題：蘭州新區(qū)社會(huì)保障待遇水平持續(xù)提高 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民兩險(xiǎn)企業(yè)職工五險(xiǎn)制度全覆蓋

　　新區(qū)兒童打疫苗

　　2018年省人社廳、省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中央財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》，參加我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且符合待遇領(lǐng)取條件的60周歲以上老年人，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月103元。蘭州新區(qū)在此基礎(chǔ)上又增加了20元，達(dá)到123元。據(jù)了解，蘭州新區(qū)自開發(fā)建設(shè)以來，始終堅(jiān)持以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，持續(xù)提高社會(huì)保障待遇水平，切實(shí)增進(jìn)民生福祉，為新區(qū)建設(shè)發(fā)展和改革創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的社會(huì)保障服務(wù)。蘭州晚報(bào)記者周靖博文/圖

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　　全面落實(shí)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先看病后付費(fèi)”政策

　　上月初，中川鎮(zhèn)周家梁村的胡萬國出院了。在聽到總額182893.4元的醫(yī)療費(fèi)自己只需負(fù)擔(dān)27434.01元時(shí)，緊鎖的眉頭舒展了。

　　4月27日，胡萬國因腦出血住進(jìn)了蘭州大學(xué)第二醫(yī)院�！皥�(bào)銷比例太高了，近20萬元的醫(yī)療費(fèi)自己只需掏兩萬多，這在以前想都不敢想�！焙�萬國說。

　　與胡萬國有相同經(jīng)歷的還有家住蘭州新區(qū)中川鎮(zhèn)兔墩村的胡得英。2018年6月23日，她因腦出血住進(jìn)了蘭州大學(xué)第一醫(yī)院。7月9日出院時(shí)總額126290.95元的醫(yī)療費(fèi)，個(gè)人只負(fù)擔(dān)了18943.64元。

　　胡萬國和胡得英之所以治病過程中個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用比較少，這都源于政府出臺(tái)的一系列好政策。2018年6月1日起，《甘肅省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作實(shí)施方案（2018版）》正式實(shí)施，方案整合了現(xiàn)有大病保險(xiǎn)政策體系，進(jìn)一步提升大病保險(xiǎn)保障水平，加大了重大疾病患者和困難群體政策傾斜力度，大幅提高城鄉(xiāng)居民大病患者報(bào)銷比例，有效降低個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用，進(jìn)一步緩解了城鄉(xiāng)居民因大病致貧、返貧問題。該方案實(shí)施后，蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)參保居民看病入院時(shí)只需向醫(yī)院提交參保證明、身份證明、銀行賬戶等相關(guān)信息，出院時(shí)就可實(shí)行基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)。

　　同時(shí)，為進(jìn)一步提升我省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平，全面落實(shí)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先看病后付費(fèi)”和“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)工作，有效減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，蘭州新區(qū)決定對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障政策進(jìn)行調(diào)整完善，提高基本醫(yī)保保障水平和大病保險(xiǎn)保障水平。其中，實(shí)施醫(yī)療救助兜底保障政策，對(duì)建檔立卡貧困人口個(gè)人自負(fù)合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)報(bào)銷后，個(gè)人自負(fù)合規(guī)費(fèi)用年累計(jì)超過3000元以上部分，由民政部門通過醫(yī)療救助全部解決。

　　據(jù)蘭州新區(qū)民政和社會(huì)保障局副局長王巖山介紹，蘭州新區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)目前已從制度全覆蓋向人群全覆蓋快速推進(jìn)。截至目前，參保人數(shù)達(dá)到15.5萬人，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

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　　實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”和技能提升“展翅行動(dòng)”

　　為降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)活力，充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的積極作用，助力企業(yè)健康發(fā)展，蘭州新區(qū)全面落實(shí)國家階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，連續(xù)三年降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，每年為參保企業(yè)減少社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；積極爭(zhēng)取省上政策支持，從2018年開始對(duì)入駐新區(qū)企業(yè)分別給予20%~30%的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，大幅度降低了企業(yè)運(yùn)營成本。同時(shí)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”和技能提升“展翅行動(dòng)”，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。蘭州蘭石集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“蘭州新區(qū)出臺(tái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策，為我們企業(yè)減負(fù)2000多萬元。”

　　據(jù)了解，蘭州新區(qū)已完成參保企業(yè)基本信息、繳費(fèi)金額等信息統(tǒng)計(jì)工作。2016年參保企業(yè)234家，實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位部分13074.09萬元；2017年參保企業(yè)367家，實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位部分18867.02萬元。根據(jù)“按上年度企業(yè)實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)單位部分的20%給予補(bǔ)助”進(jìn)行測(cè)算，2017、2018年度分別給予參保企業(yè)繳費(fèi)補(bǔ)助資金為2614.82萬元、3773.41萬元，按照省、市財(cái)政8:2負(fù)擔(dān)比例計(jì)算，省級(jí)財(cái)政2017、2018年度分別負(fù)擔(dān)企業(yè)參保繳費(fèi)補(bǔ)助資金為2091.86萬元、3018.73萬元。

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　　困難群體參加養(yǎng)老保險(xiǎn)由新區(qū)財(cái)政部分或全部代繳

　　“經(jīng)過六年的不懈努力，蘭州新區(qū)建立了城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保險(xiǎn)制度和企業(yè)職工保險(xiǎn)制度體系，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療兩險(xiǎn)，企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五險(xiǎn)制度的全覆蓋�！蓖鯉r山說。

　　據(jù)介紹，為全面落實(shí)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，按期完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，蘭州新區(qū)對(duì)建檔立卡貧困人口和低保對(duì)象、特困人員、計(jì)劃生育兩證戶等困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由新區(qū)財(cái)政代繳部分或全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　對(duì)于失地農(nóng)民，蘭州新區(qū)印發(fā)《蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則（試行）》，提出在新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)、具有本地常住戶籍的在冊(cè)人口，由政府統(tǒng)一征地后給予參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　據(jù)悉，蘭州新區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到11萬人，有2.1萬參保對(duì)象分別領(lǐng)取企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　下一步，蘭州新區(qū)將堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，著力健全“八大體系”，編密織牢“八張網(wǎng)絡(luò)”，切實(shí)兜住底線、織牢密網(wǎng)、健全機(jī)制，著力保障和改善民生，充分發(fā)揮民政和社會(huì)保障工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的骨干作用。