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　　十二屆全國(guó)人大常委會(huì)28日下午在人民大會(huì)堂舉行第十四講專題講座，題目是《深化改革 擴(kuò)大開放 促進(jìn)中國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展》。

　　張德江委員長(zhǎng)主持講座。

　　主講人中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求介紹了國(guó)際與中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了中國(guó)證券市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題及原因，并就中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、未來(lái)改革思路、重點(diǎn)等談了看法。

　　吳曉求認(rèn)為，自滬深交易所正式運(yùn)營(yíng)至今24年來(lái)，中國(guó)證券市場(chǎng)從無(wú)到有、從小到大，成長(zhǎng)為擁有2600多家上市公司，市值超過(guò)36萬(wàn)億元的全球第二大證券市場(chǎng)。但距離國(guó)際金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo)還存在相當(dāng)大差距，主要體現(xiàn)在市場(chǎng)化程度不高，行政或非市場(chǎng)性力量配置資源作用明顯;國(guó)際化水平不高;信息披露和市場(chǎng)透明度有待改善;投機(jī)色彩明顯，投資功能不足。存在上述問(wèn)題的深層次原因主要是認(rèn)識(shí)誤差、設(shè)計(jì)偏差、政策不明晰、法律不健全等。

　　吳曉求認(rèn)為，要構(gòu)建與中國(guó)大國(guó)地位相匹配的大國(guó)金融，需正確認(rèn)識(shí)證券市場(chǎng)功能，深刻理解發(fā)展證券市場(chǎng)的戰(zhàn)略意義，推進(jìn)證券市場(chǎng)化改革和國(guó)際化戰(zhàn)略。要修改相應(yīng)法律法規(guī)中有關(guān)股票發(fā)行審批或核準(zhǔn)的內(nèi)容;重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)行制度改革、并購(gòu)重組規(guī)則的調(diào)整和退市機(jī)制的嚴(yán)格執(zhí)行;明確資本市場(chǎng)開放順序。