原標(biāo)題：車(chē)輪上的和諧社區(qū)

——百里杜鵑全國(guó)最大房車(chē)露營(yíng)基地踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

在百里杜鵑房車(chē)露營(yíng)基地管理服務(wù)中心，工作人員耐心解答旅居游客訴求。

9月3日，在畢節(jié)市百里杜鵑房車(chē)旅居的最后一天，四川車(chē)友黎群已經(jīng)開(kāi)始為明年打算。

親手栽種的辣椒、茄子和多肉，她一股腦抬到百里杜鵑房車(chē)露營(yíng)基地負(fù)責(zé)人陳艷面前�！八湍懔�，幫我把位置留好，明年我早早就來(lái)�！迸呐氖�，黎群笑得爽朗。

5年，黎群年年不落，成為該營(yíng)地的“老居民”，親眼見(jiàn)證了此地從簡(jiǎn)陋的停車(chē)場(chǎng)，變成駐滿(mǎn)720多輛房車(chē)的“全國(guó)最大房車(chē)露營(yíng)基地”。

728個(gè)車(chē)位，1300多人，每一個(gè)車(chē)輪上的需求，都暗藏著一份對(duì)旅居生活的向往。如何讓車(chē)輪上的社區(qū)安全、和諧？如何在煙火氣與秩序感、人情味與守規(guī)范、松弛感與不越界中尋找到平衡點(diǎn)？這不只是一份文旅答卷，更是一道“遠(yuǎn)方能否安放日常”的治理命題。

一場(chǎng)行政大樓里的“吐槽大會(huì)”

房車(chē)旅居多年，屈延年第一次坐進(jìn)駐車(chē)營(yíng)地政府大樓的會(huì)議室。

那是2025年8月20日的下午，他跟著營(yíng)地負(fù)責(zé)人陳艷，走進(jìn)百里杜鵑管委會(huì)行政大樓7樓。

會(huì)場(chǎng)內(nèi)，21名房車(chē)旅居代表面對(duì)面向領(lǐng)導(dǎo)們開(kāi)啟“吐槽”模式。3個(gè)多小時(shí)的會(huì)議，對(duì)自由慣了的屈延年有點(diǎn)煎熬，但他堅(jiān)持開(kāi)到最后。

走出會(huì)場(chǎng)，看著天邊的晚霞，屈延年在心里反復(fù)咂摸兩個(gè)字：誠(chéng)意！

這場(chǎng)始于傾聽(tīng)、誠(chéng)意十足的“吐槽大會(huì)”，不久后就在營(yíng)地引發(fā)一場(chǎng)服務(wù)升級(jí)“風(fēng)暴”。車(chē)友們提出的水、電、訊、排污等28個(gè)大項(xiàng)問(wèn)題，在當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén)協(xié)同努力下不斷分解、落地，最終全部銷(xiāo)號(hào)。

轉(zhuǎn)變治理思路，主動(dòng)問(wèn)需車(chē)友，這是百里杜鵑面對(duì)“車(chē)輪上的社區(qū)”開(kāi)出的應(yīng)對(duì)良方。

百里杜鵑百旅集團(tuán)董事長(zhǎng)高勛曾多次走進(jìn)營(yíng)地與車(chē)友面對(duì)面，在他看來(lái)，這個(gè)“流動(dòng)社區(qū)”的治理，安全、安心是底層保障，舒心、舒適是向往追求。

但一個(gè)沒(méi)有圍墻、沒(méi)有固定住戶(hù)，人員停留時(shí)長(zhǎng)各不相同、天南海北匯聚而來(lái)的千人社區(qū)，要做到安全、舒心，談何容易？

百里杜鵑房車(chē)露營(yíng)基地原本僅是一個(gè)閑置停車(chē)場(chǎng)，作為景區(qū)酒店的配套設(shè)施，每年有大半時(shí)間空置。

為了拉長(zhǎng)停車(chē)場(chǎng)的“花期”，百旅集團(tuán)引入貴州特覽旅游管理責(zé)任有限公司，嘗試打造一個(gè)房車(chē)露營(yíng)基地。

2024年夏天，基地試營(yíng)業(yè)，當(dāng)年就有近300輛房車(chē)進(jìn)駐。2025年，隨著全國(guó)資深房車(chē)玩家、自媒體創(chuàng)作者大量涌入，營(yíng)地迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，一躍成為“全國(guó)最大房車(chē)露營(yíng)基地”。

當(dāng)一個(gè)面積僅有0.08平方公里、人口密度達(dá)到16.2萬(wàn)人/平方公里的“流動(dòng)社區(qū)”憑空出現(xiàn)，傳統(tǒng)的景區(qū)管理思維瞬間失效。充電樁不夠，水龍頭告急，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)弱，排污更是大問(wèn)題……矛盾、摩擦，每天都在營(yíng)地上演。

“最初就是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳�！备邉渍f(shuō)，直到去年8月，一位外地車(chē)友離開(kāi)營(yíng)地后發(fā)布的一則直指營(yíng)地痛點(diǎn)的短視頻，讓管理者們探索走上黨建引領(lǐng)、政府統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同、公司落地的治理之路。

面對(duì)這個(gè)“車(chē)輪上的社區(qū)”，管理者們嘗試把黨的組織優(yōu)勢(shì)嵌入治理的每一個(gè)環(huán)節(jié)——

在這里，訴求“有處說(shuō)、有人聽(tīng)”。

百里杜鵑管委會(huì)直接“下場(chǎng)”，主任彭婷主持召開(kāi)首期房車(chē)露營(yíng)車(chē)友座談會(huì)，邀請(qǐng)來(lái)自21個(gè)省市的房車(chē)旅居代表座談，廣泛聽(tīng)取真實(shí)意見(jiàn)，精準(zhǔn)對(duì)接車(chē)友實(shí)際需求；

文旅局、百旅集團(tuán)、鵬程街道等各級(jí)部門(mén)打好配合，對(duì)座談會(huì)收集到的訴求和建議協(xié)同處理：供電、供水、移動(dòng)信息得到改善；警務(wù)巡邏車(chē)、移動(dòng)醫(yī)務(wù)室開(kāi)進(jìn)營(yíng)地；180多個(gè)滅火器布置進(jìn)營(yíng)地各個(gè)區(qū)域。

在這里，小事“有人管、有人辦”。

以“紅色堡壘·一呼百應(yīng)”黨建品牌為引領(lǐng)，當(dāng)?shù)亟M建了一支以黨員干部為核心、青年志愿者為主體、社會(huì)各界廣泛參與的志愿服務(wù)隊(duì)伍，600余名志愿者主動(dòng)投身服務(wù)一線(xiàn)。

營(yíng)地微信群里，每天都有工作人員和黨員志愿者值守，車(chē)友提出的問(wèn)題能夠第一時(shí)間響應(yīng)。黨員志愿者羅玉紅把車(chē)友張?zhí)煊臃从车摹叭】爝f難”情況反饋到管理部門(mén)，不到三天，300余個(gè)快遞柜落地營(yíng)地。

在這里，生活“很舒適、很安心”。

政府投資500萬(wàn)元建起地下排污管網(wǎng)，解決了困擾已久的污水直排問(wèn)題。運(yùn)營(yíng)公司先后投入1200萬(wàn)元，對(duì)營(yíng)地的各項(xiàng)配套設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，初步滿(mǎn)足車(chē)友的基本生活需求。

營(yíng)地運(yùn)營(yíng)公司組建40余人的保障團(tuán)隊(duì)，把服務(wù)管理精細(xì)落地到每一個(gè)駐車(chē)位，并配合各部門(mén)開(kāi)展安全巡邏、防火演練、水電維修等。

河南車(chē)友劉曉晴在營(yíng)地住了2個(gè)多月，直言生活便捷度超出預(yù)期：“網(wǎng)上購(gòu)物、水電都方便，還有警察來(lái)回巡邏，住著很舒心�！�

傾聽(tīng)車(chē)友心聲、精準(zhǔn)收集民意的“回應(yīng)式治理”，為這方小小的“流動(dòng)社區(qū)”，營(yíng)造出安全、安心的旅居初體驗(yàn)。

三面房車(chē)營(yíng)地管理中心的致謝錦旗

在營(yíng)地工作3年，主宏森沒(méi)想到自己的名字有一天會(huì)刻在錦旗上。

2025年8月15日中午，主宏森正在辦公室忙碌，一對(duì)車(chē)友夫婦火急火燎找了進(jìn)來(lái)，“請(qǐng)問(wèn)有人撿到車(chē)鑰匙送來(lái)這里嗎？”

“沒(méi)有，發(fā)生什么事了？”主宏森站起來(lái)問(wèn)道。

“家里有急事，我們要趕回上海，但車(chē)鑰匙找不到了。”車(chē)主楊建國(guó)著急地說(shuō)。

“別著急，你們?nèi)ミ^(guò)哪些地方？我們一起去找�！弊テ鹗蛛娡玻�主宏森和同事3人跟著楊建國(guó)夫婦向外走去。

5個(gè)多小時(shí)，他們走遍了營(yíng)地的食堂、洗衣房、快遞柜，不放過(guò)每一個(gè)角落……終于在營(yíng)地的另一側(cè)找到了車(chē)鑰匙。原來(lái)車(chē)主曾到相熟的車(chē)友處閑聊，走路過(guò)程中不慎遺失了鑰匙。

離開(kāi)前，楊建國(guó)送來(lái)一封手寫(xiě)感謝信和一面錦旗，“盡職盡責(zé)，熱心為民；失而復(fù)得，溫暖我心”16個(gè)字，道盡車(chē)主的感謝。

大房車(chē)停在小房車(chē)區(qū)不肯挪動(dòng)、左右兩名車(chē)主爭(zhēng)搶充電樁、水龍頭，寵物沒(méi)拴繩跑進(jìn)了別人的“家”……“最多的時(shí)候，每天我參加調(diào)解的矛盾都有七八起。”主宏森回憶說(shuō)。

怎么辦？免費(fèi)給車(chē)友接充電板解決搶電樁，分時(shí)用水解決搶水龍頭，反復(fù)溝通讓車(chē)友給寵物系上安全繩，請(qǐng)車(chē)友做工作勸解車(chē)主按區(qū)停放。先解釋溝通，再想辦法解決車(chē)友的訴求。

一點(diǎn)一滴的努力和溫暖，匯聚成一股暖流，淌進(jìn)旅居車(chē)友的心間。

同時(shí)，運(yùn)營(yíng)公司投入大量資金，為營(yíng)地功能日趨完善作出的努力，也熨燙著車(chē)友們不安的心。

728個(gè)車(chē)位充電樁實(shí)現(xiàn)一位一樁；

建起496個(gè)水龍頭、128個(gè)拖把池，4臺(tái)洗衣機(jī)、10間淋浴房、1000余個(gè)快遞柜，便捷了旅居生活；

引進(jìn)兩家旅行社，滿(mǎn)足車(chē)友周邊游需求；

在交管部門(mén)幫助下，實(shí)現(xiàn)公交車(chē)設(shè)站，共享單車(chē)設(shè)點(diǎn)，交通擺渡能力極大增強(qiáng)……

“我們一共收到了三面錦旗，都掛在進(jìn)門(mén)就能看到的位置，不是為了顯擺，而是車(chē)友們都把這個(gè)‘臨時(shí)社區(qū)’當(dāng)成了家，主動(dòng)參與治理�！标惼G笑著說(shuō)。

今年7月10日，她組織了一場(chǎng)露營(yíng)基地長(zhǎng)桌宴，車(chē)友們端出20多道家鄉(xiāng)菜，四川鹽菜肉、東北燉菜、湖南剁椒魚(yú)頭……一桌“天南海北”菜，讓車(chē)友們大飽口福的同時(shí)，更增進(jìn)了感情。

同時(shí)，營(yíng)地搭建起一個(gè)小型舞臺(tái)，結(jié)合車(chē)友興趣愛(ài)好，不定期上演自編自導(dǎo)自演的節(jié)目，豐富車(chē)友文化生活。

從“被管理者”到“共建者”，車(chē)友的角色也在悄然轉(zhuǎn)變。來(lái)自天南海北的車(chē)友，以相近省份為組團(tuán)，創(chuàng)建車(chē)友協(xié)會(huì)，天然形成網(wǎng)格，自發(fā)參與治理。

當(dāng)旅居者從“外來(lái)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮步ㄕ摺�，每個(gè)人都對(duì)營(yíng)地充滿(mǎn)責(zé)任感與參與感，最大程度保留了煙火氣、人情味和松弛感。

21個(gè)攤位催生“旅創(chuàng)”生活新體驗(yàn)

臨近傍晚，不少房車(chē)飄出晚飯香味，可屈延年卻忙著擺弄攤位上的便攜式爐頭。

屈延年在東北老家有工廠(chǎng)，專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)便攜式爐具。今年，他在營(yíng)地經(jīng)營(yíng)區(qū)支了個(gè)攤位，專(zhuān)賣(mài)爐具、水杯等露營(yíng)用品。

“起初只想在休閑中找點(diǎn)樂(lè)趣，沒(méi)想到光爐具就賣(mài)了300多套�！鼻�延年說(shuō)，在這里，大家都叫他“爐子哥”。

一頭是詩(shī)和遠(yuǎn)方，一頭連著人間煙火。一邊旅居體驗(yàn)，一邊就業(yè)創(chuàng)收，“旅創(chuàng)”新體驗(yàn)，源于營(yíng)地的精細(xì)化管理。

“我們聽(tīng)取了車(chē)友們的建議，把營(yíng)地進(jìn)行精細(xì)劃分，舒適區(qū)、VIP區(qū)、經(jīng)營(yíng)區(qū)，盡量讓不同需求的車(chē)友各得其所�！标惼G說(shuō)，經(jīng)營(yíng)區(qū)允許擺攤經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者要提供產(chǎn)品合格證，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

陳艷算過(guò)一筆賬，今年?duì)I地共有21家“移動(dòng)商鋪”入駐，涵蓋房車(chē)交易、文創(chuàng)展銷(xiāo)、光伏發(fā)電、帳篷服務(wù)等多元業(yè)態(tài)，內(nèi)部閉環(huán)交易額近千萬(wàn)元。

不僅如此，營(yíng)地的消費(fèi)溢出效應(yīng)正在放大。

幾公里外的石牛小鎮(zhèn)，在房車(chē)旅居客進(jìn)來(lái)后，從本地村民買(mǎi)物資的一周一集，變成了天天趕集的鬧市。

百里杜鵑旅居房產(chǎn)中軒·杜鵑花城，前不久迎來(lái)了10多位房車(chē)旅居車(chē)友，在涼爽氣候和精細(xì)服務(wù)吸引下，他們決定購(gòu)房，從短居變長(zhǎng)居。

更可喜的是，一條圍繞房車(chē)改裝、帳篷制造、房車(chē)維修保養(yǎng)、戶(hù)外用品租賃服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈正在百里杜鵑形成。目前，已有10多家意向企業(yè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談。

車(chē)友、村民、企業(yè)共同參與，一幅車(chē)輪上的“旅創(chuàng)”新消費(fèi)圖景，正在這片山谷里悄然生長(zhǎng)，共建共治共享的理念，也在這里落地生根。

“說(shuō)到底，治理沒(méi)有什么高深秘訣，有事好商量、大家的事大家辦，大家就會(huì)把自己看作營(yíng)地的一分子�！卑倮锒霹N管理區(qū)管理委員會(huì)副主任黃飛說(shuō)，管委會(huì)將統(tǒng)籌所有力量，把房車(chē)露營(yíng)基地打造成為熱愛(ài)自由旅行者的家園。

當(dāng)“矛盾不上交、就地解決”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，與高流動(dòng)性、但同樣渴望歸屬感與安全感的“車(chē)輪上的社區(qū)”相遇，一場(chǎng)關(guān)于基層治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新實(shí)踐，正在百里杜鵑悄然展開(kāi)。（記者 李中迪 周陽(yáng)）