河北自貿(mào)試驗區(qū)掛牌一個多月來
制度創(chuàng)新不斷推進 高端項目加速聚集
“河北自貿(mào)試驗區(qū)的創(chuàng)新路徑是通過復制推廣、政策疊加與整合創(chuàng)新，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)重點突破與差異化發(fā)展，推動高端高新產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展。既要有政策突破，更要主動作為。在風險可控的前提下，穩(wěn)妥、有序地推進自貿(mào)試驗區(qū)各項改革創(chuàng)新，成熟一項、推進一項�！�
近日，省商務廳在石家莊召開中國（河北）自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新培訓及工作推進會，特邀復旦大學經(jīng)濟學院博士、國務院參事室自貿(mào)區(qū)建設(shè)研究中心研究員、復旦大學自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長助理盧華，就自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新等內(nèi)容，給河北省有關(guān)市和片區(qū)的負責同志做了一場深入淺出的培訓輔導。
8月30日，河北自貿(mào)試驗區(qū)掛牌。一個多月來，各片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，設(shè)機構(gòu)，出舉措，建平臺，邁出開放創(chuàng)新堅實一步。自貿(mào)試驗區(qū)釋放的改革“紅利”，正在吸引一大批高端高新產(chǎn)業(yè)項目加快向各片區(qū)聚集。
外資加速向自貿(mào)試驗區(qū)集聚已成趨勢
9月26日，正定縣商務局，零動力科技河北有限公司負責人趙云培在辦理企業(yè)的注冊和備案手續(xù)。
在加拿大航空制造企業(yè)工作多年的趙云培，一直想回國成立自己的航空制造企業(yè)。之前他已對正定進行了初步考察，正定片區(qū)的掛牌更加堅定了他在這里投資的決心。
“近幾年，國內(nèi)通用航空市場發(fā)展迅速，相信隨著正定片區(qū)建設(shè)的不斷推進，肯定會推出稅收、人才等方面的政策，這將給公司發(fā)展帶來實實在在的利好�！壁w云培介紹，目前他正在進行廠房、倉庫的選址，預計明年就能正式投產(chǎn)。屆時他們將把北美最先進的通用航空發(fā)動機技術(shù)引進來，打造我國北方地區(qū)通用航空發(fā)動機研發(fā)、生產(chǎn)基地。
優(yōu)質(zhì)項目是推動自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力。盡管河北自貿(mào)試驗區(qū)掛牌才一個多月，多項重大改革措施仍在醞釀和制定中，但市場活力已開始被激發(fā)，外資加速向自貿(mào)試驗區(qū)集聚已成為趨勢，河北自貿(mào)試驗區(qū)正在成為吸引外資的“強磁場”。
正定片區(qū)掛牌以來，先后有法國、俄羅斯、德國、韓國、日本、印度、美國等國家和香港、臺灣地區(qū)的企業(yè)前來咨詢投資或發(fā)展國際貿(mào)易，紅星美凱龍、阿里巴巴、京東等企業(yè)到石家莊綜保區(qū)考察洽談。截至9月23日，新辦理入?yún)^(qū)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照32個，其中綜保區(qū)注冊企業(yè)30家。
9月7日，在2019廈門國際投資貿(mào)易洽談會暨絲路投資大會舉辦期間，廊坊市政府專門召開了中國（河北）自貿(mào)試驗區(qū)大興機場片區(qū)·廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)（廈門）招商投資合作對接會，與多家國內(nèi)外知名企業(yè)進行了對接交流，簽署了多項合作協(xié)議。曹妃甸片區(qū)近日在北京舉行招商推介會，共簽約項目12個，總投資7.5億元，項目涉及貿(mào)易、物流、機械加工、跨境電商等領(lǐng)域。
制度創(chuàng)新正讓越來越多的企業(yè)享受自貿(mào)“紅利”
“自貿(mào)試驗區(qū)成立以來，曹妃甸政務服務中心各業(yè)務單元辦事流程更加簡便、高效，為我們辦事提供了極大便利�！睂τ谝粋�多月來曹妃甸片區(qū)發(fā)生的變化，金隅冀東曹妃甸供應鏈管理有限公司總經(jīng)理張雷深有感觸，“不僅如此，片區(qū)內(nèi)不斷豐富的各類金融機構(gòu)，也為企業(yè)創(chuàng)造了良好融資環(huán)境�！�
為讓片區(qū)企業(yè)健康快速發(fā)展，曹妃甸片區(qū)圍繞加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化投資領(lǐng)域改革、推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、推動高端高新產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展等方面出臺了40項新政策，“證照分離”改革有序推進，探索實施投資項目先建后驗管理新模式等改革將于2020年1月啟動實施。
不只曹妃甸片區(qū)，石家莊市已成立自貿(mào)試驗區(qū)正定片區(qū)推進工作領(lǐng)導小組，起草了正定片區(qū)2019年工作要點和制度創(chuàng)新清單等相關(guān)文件。同時，對已簽約的項目及達成合作意向和完成登記注冊的項目，強化跟蹤服務，加快推進項目落地建設(shè)。
為優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務企業(yè)水平，雄安片區(qū)對政務服務中心進行全面改造提升，懸掛了雄安片區(qū)政務服務中心標牌，在服務窗口增加了自貿(mào)試驗區(qū)標識，并對企業(yè)注冊進行了全流程自貿(mào)化改造。
自貿(mào)試驗區(qū)引資優(yōu)勢凸顯與其制度創(chuàng)新不斷推進、營商環(huán)境持續(xù)改善有著直接關(guān)系。一個多月來，河北自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)出臺新政策，推進“證照分離”改革，推進海關(guān)通關(guān)一體化……正在用制度創(chuàng)新讓越來越多的企業(yè)享受自貿(mào)“紅利”。
服務實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，金融支持十分關(guān)鍵。河北銀保監(jiān)局將推動符合條件的外資銀行在區(qū)內(nèi)設(shè)立子行、分行、專營機構(gòu)和中外合資銀行，鼓勵民營資本在政策框架許可范圍內(nèi)，發(fā)起設(shè)立金融租賃公司、消費金融公司等新型金融機構(gòu)。并建立綠色服務通道，鼓勵新開發(fā)產(chǎn)品“專車”直達自貿(mào)試驗區(qū)市場，為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務和監(jiān)管保障。
高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對人才的需求十分迫切。9月9日，由唐山市曹妃甸區(qū)政府、華北理工大學共建的華北理工大學自貿(mào)區(qū)研究院在曹妃甸綜合保稅區(qū)揭牌成立。該研究院將立足于服務自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)與發(fā)展，培養(yǎng)培訓自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)與發(fā)展所需的各層次管理人才，建設(shè)全方位、立體化的管理與服務人才庫、政策研究人才庫。
�。ú蓪�/記者賈楠 任學光 王育民 郭東 解麗達 邢杰冉）
