2019年以來,農(nóng)發(fā)行莆田市分行深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,把法治思維嵌入全行經(jīng)營管理的各方面,堅持依法決策、依法經(jīng)營、依法管理,充分發(fā)揮政策性銀行依法合規(guī)辦行的引領(lǐng)和表率作用。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),錨定法治方向
(一)壓實全面依法治行主體責(zé)任。莆田市分行黨委堅持將法治建設(shè)與經(jīng)營管理同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲,每半年聽取一次法治建設(shè)情況報告,切實提升做好全面依法治行工作政治站位。成立由“一把手”任組長的合規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,指定市分行內(nèi)控合規(guī)部(法律事務(wù)部)作為全行依法治行工作牽頭部門,形成各部門、各條線分工協(xié)作的法治合力。
(二)加強法治理念學(xué)習(xí)教育。莆田市分行黨委把法治學(xué)習(xí)作為黨委學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,2019年以來,先后組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議公報》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中華人民共和國國家安全法》等法治內(nèi)容的學(xué)習(xí),著力培養(yǎng)黨委班子成員的法治意識、法治理念,推動從嚴管黨治行。
(三)堅持依法合規(guī)決策。不斷規(guī)范、完善黨委決策機制,明確行辦會、行務(wù)會、財審會、風(fēng)控會、貸后例會等會議議事程序,完善工作流程和議事規(guī)則,實現(xiàn)決策規(guī)范化、制度化、程序化。發(fā)揮外聘律師的作用,在進行相關(guān)決策前,注意聽取吸收外聘律師的意見建議,確保決策的法治化。
二、全面依法治行,建設(shè)法治工程
(一)以法律服務(wù)助力高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)范開展法律審查,實施項目預(yù)審T+x時效管理,即一般情況下,單個項目T+1日預(yù)審?fù)戤叄瑑蓚項目T+2預(yù)審?fù)戤,以此類?不含補充材料時間)。加強合同文本管理,細化合同管理系統(tǒng)操作流程,合理配置合同信息錄入、審核權(quán)限,進一步強化各類合同集中統(tǒng)一管理。
(二)以法紀筑牢合規(guī)經(jīng)營底線。一是深化內(nèi)控綜合治理。全面開展“鞏固治亂象成果 促進合規(guī)建設(shè)”“合規(guī)建設(shè)三強化”工作,圍繞銀保監(jiān)會規(guī)定的整治要點、總行重點集中整治的突出問題、各業(yè)務(wù)條線檢查重點開展自查。二是加強員工日常行為管理。借助個人信用報告查詢系統(tǒng)、中國裁判文書網(wǎng)查詢系統(tǒng)、全國法院被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)、國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)等信息平臺,開展員工異常行為排查,規(guī)范員工八小時內(nèi)外行為。三是強化法紀警示教育。開展“黨團共建 廉潔同行”主題黨日活動,組織全體干部員工前往莆田市荔城區(qū)廉政教育基地參觀學(xué)習(xí),觀看廉政警示教育片《黨員干部應(yīng)當(dāng)算好“七筆賬”》,使全行干部員工接受一次深刻的法紀教育和精神洗禮。先后3次召開全行警示教育大會,營造“不想為、不敢為、不能為”的案防氛圍。
(三)以法治文化建設(shè)“法治農(nóng)發(fā)行”。一是開展普法宣傳。開展“服務(wù)大局普法行”活動,利用營業(yè)網(wǎng)點LED屏滾動播放“維護憲法權(quán)威 弘揚憲法精神”“倡導(dǎo)依法理性維權(quán) 做理性金融消費者”等宣傳口號,弘揚金融正能量。通過播放金融知識宣傳片,以通俗易懂的案例提升金融消費者依法維權(quán)的法律意識。二是開展“我與憲法”主題征文活動。緊緊圍繞憲法與國家、憲法與社會、憲法與農(nóng)發(fā)行全面依法治行,以及個人學(xué)習(xí)工作生活中與憲法有關(guān)的人和事,闡釋憲法精神,謳歌法治社會。三是拍攝“我與憲法”微視頻。通過新穎的“快閃”形式,拍攝制作“我與憲法”主題微視頻,把依憲治國的宏大敘事與農(nóng)發(fā)行實際、個人感悟結(jié)合起來,全面反映憲法影響農(nóng)發(fā)行工作、生活的點點滴滴。
三、培養(yǎng)法律人才,凝聚法治力量
(一)合理配置法律人才。堅持專業(yè)的人辦專業(yè)的事,加快在全行建設(shè)一支正規(guī)化、專業(yè)化的法治工作隊伍,在市分行內(nèi)控合規(guī)部配置2名法律專業(yè)人員,專職負責(zé)法律事務(wù)。鼓勵持有法律職業(yè)資格證書的法律專業(yè)人員積極申請公司律師執(zhí)業(yè)資格。
(二)加強員工法律知識培訓(xùn)。組織員工學(xué)習(xí)與本職工作密切相關(guān)、應(yīng)知應(yīng)會的法律法規(guī)知識,尤其是銀行經(jīng)營管理涉及的法律法規(guī),學(xué)習(xí)掌握農(nóng)發(fā)行章程、監(jiān)管規(guī)定及外部政策規(guī)章,將其作為紅線和底線落實到經(jīng)營管理的各方面。




