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"三農(nóng)"是保障改善民生之本
2013-12-25 09:45 來源:人民網(wǎng) 說兩句 分享到:

北京師范大學政府管理學院院長、教授、博士生導師 唐任伍(資料圖)
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)人民網(wǎng)報道:12月23日至24日,中央農(nóng)村工作會議在京舉行。會議指出,要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。就此,記者專訪了北京師范大學政府管理學院院長唐任伍。
唐任伍談到,剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會議,是繼十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議之后的又一次重大會議,是以習近平為總書記的黨中央從我國經(jīng)濟社會長遠發(fā)展大局出發(fā),從“三農(nóng)”的角度推出的保障和改善民生的又一項重大決策,進一步為我國民生的保障和改善支起了安全閥。
唐任伍指出,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),也是民生保障和改善之本。但是,對于像中國這樣農(nóng)村人口還占相當大比例的發(fā)展中大國來說,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板,“三農(nóng)”還是民生保障和改善的弱項。因此,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富!叭r(nóng)”問題不僅是全黨工作的重中之重,更是民生保障和改善的關(guān)鍵。要解決好中國人的民生,首先必須保障和改善農(nóng)民的民生。
首先,確保糧食安全,是保障和改善民生的頭等大事。唐任伍認為,中央農(nóng)村工作會議指出,我國是個人口眾多的大國,解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事,同時也是最重要的民生。人無糧不活,國無糧不穩(wěn),糧食是國之大本、民生之基。一個國家只有立足糧食基本自給,才能掌握糧食安全主動權(quán),進而才能掌控經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局。14億中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,飯碗里應(yīng)該主要裝中國糧,這樣中國人的民生才有保障,才有安全感,中國人才能不被別人卡脖子。而要做到這一點,就要像才能工作會議所說的,要堅持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略;確保谷物基本自給、口糧絕對安全;耕地紅線要嚴防死守,18億畝耕地紅線仍然必須堅守,同時現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定;要調(diào)動和保護好“兩個積極性”,讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性;要搞好糧食儲備調(diào)節(jié),增加糧食生產(chǎn)投入;高度重視節(jié)約糧食,讓節(jié)約糧食在全社會蔚然成風。
其次,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,是保障和改善民生的安全閥。唐任伍談到,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,不僅是對政府執(zhí)政能力的重大考驗,同時也是對民生工作的檢驗。農(nóng)產(chǎn)品和食品安全與否,直接關(guān)系到老百姓的健康和生命安全,而食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),因此,要保障和改善民生,必須正本清源,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好,要用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始抓,把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),治地治水,凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,切斷污染物進入農(nóng)田的鏈條,形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度,建立更為嚴格的食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制度,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
最后,唐任伍強調(diào),要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。農(nóng)村穩(wěn)則國家穩(wěn),農(nóng)民富則國家富。農(nóng)民在我國占人口大多數(shù),農(nóng)民民生保障和改善的好壞,直接關(guān)系到全國民生的保障和改善。中央農(nóng)村工作會議明確指出,要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。通過系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。中央農(nóng)村工作會議特別提到,要搞好農(nóng)村民生保障和改善工作,健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,重視空心村問題,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,化解農(nóng)村社會矛盾,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定有序。到2020年,要解決約1億進城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。通過城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及新農(nóng)村建設(shè),讓廣大農(nóng)民群眾的民生得到改善,過上更好的日子。(萬鵬)
編輯:劉曉茹
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