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　　2015年11月23日的政治局會議強(qiáng)調(diào)指出:“到2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。”這對中國7000萬貧困人口來說,是最溫暖、最鼓舞人心,也最有盼頭的福音。

　　我國大規(guī)模開展扶貧開發(fā)工作始于上世紀(jì)80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就。但是,因?yàn)檫^去走的是粗放扶貧的路子,長期以來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)等問題較為突出。這就使得我們的扶貧工作效率受到一定影響,打了不少折扣,雖然錢花的很多,卻沒有取得應(yīng)有效果。這個(gè)問題,習(xí)近平同志在《擺脫貧困》一書中明確指出:“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)�！� 2015年6月,習(xí)近平總書記來到貴州省,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并再次提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”。“精準(zhǔn)扶貧” 成為各界熱議的關(guān)鍵詞。

　　所謂“精準(zhǔn)扶貧”,是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效的程序,對扶貧對象實(shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一言以蔽之,精準(zhǔn)扶貧就是誰貧困就扶持誰,不放空槍。

　　要做到“精準(zhǔn)扶貧”,首先要精確識別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。具體來說,就是要通過有效、合規(guī)、科學(xué)、公開的程序,把誰是真正需要扶貧的貧困居民識別出來,讓扶貧款花得物有所值,真正起到雪中送炭的作用。貧困戶的認(rèn)定,一定不能少于這樣幾個(gè)程序:個(gè)人申報(bào),群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入。根據(jù)國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn),村民先填申請表,由村民小組召開戶主會進(jìn)行比選,再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進(jìn)行比選,并張榜公示;如無異議,再行定奪。不論采取何種方式識別,都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動群眾參與;透明程序,把識別權(quán)交給基層群眾,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對公平。

　　要做到“精準(zhǔn)扶貧”,其次要精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困的表現(xiàn)是一樣的,但導(dǎo)致貧困的原因是不同的�；蛉狈�技術(shù),或缺乏資金,或不善經(jīng)營,或不會持家,或家有病人,或有好吃懶做習(xí)慣。針對不同情況要具體分析,而不能一概而論,不問青紅皂白,把錢一撒就萬事大吉。針對扶貧對象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。缺錢的給予資金支持,缺技術(shù)的給予技術(shù)指導(dǎo),不會經(jīng)營的教他經(jīng)營辦法,對那些懶惰不作為就等救濟(jì)的人則要進(jìn)行教育引導(dǎo),總之,要堅(jiān)持習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧”的工作方針�！　�