明年1月，兩地將實現(xiàn)銀行業(yè)、金融機構(gòu)收費體系、信息體系、清算系統(tǒng)對接，無差別地服務(wù)兩地消費者。同時，省政府還要求，要優(yōu)先辦理居民家庭首套真實自住購房按揭貸款。
經(jīng)濟形勢嚴峻，許多行業(yè)從“不差錢”到“很差錢”，如何融資成最大的難題。昨日，省政府印發(fā)《河南省推動金融工作加強資金保障專項工作方案》（以下簡稱《方案》），努力擴大信貸投放和資本市場融資規(guī)模，確保完成今年全年融資4600億元。鄭汴兩地將從此項工作中獲益，到明年1月，兩地將實現(xiàn)銀行業(yè)、金融機構(gòu)收費體系、信息體系、清算系統(tǒng)對接，無差別地服務(wù)兩地消費者。同時，省政府還要求，要優(yōu)先辦理居民家庭首套真實自住購房按揭貸款。

　 【銀企對接】

　　四類企業(yè)可獲重點保障

　　省政府要求，對產(chǎn)品暢銷、技術(shù)含量高、市場需求好；新投產(chǎn)；高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)；發(fā)展前景好、產(chǎn)值和稅金成長性高等四類企業(yè)，實行資金重點保障，2012年10月底前，省工業(yè)和信息化廳提出上述四類需要重點支持的企業(yè)名單，省政府金融辦、河南銀監(jiān)局組織與金融機構(gòu)對接，確保企業(yè)資金需求。

　　重點幫扶優(yōu)質(zhì)困難企業(yè)

　　根據(jù)《方案》，經(jīng)營困難的企業(yè)也可以得到重點幫扶，但條件是，這些企業(yè)必須是基本面較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單的企業(yè)。各類金融機構(gòu)，在風(fēng)險可控的前提下，可通過貸款展期、訂單融資、存貨和應(yīng)收賬款質(zhì)押、短期墊資服務(wù)等多種方式給予信貸支持，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。2012年10月底前，由省工業(yè)和信息化廳列出當(dāng)前重點困難企業(yè)名單，省政府金融辦、河南銀監(jiān)局組織與金融機構(gòu)對接。

　　給小微貸款，政府彌補風(fēng)險成本

　　給小微企業(yè)貸款的金融風(fēng)險很大，這是許多大銀行不愿意和小微企業(yè)打交道的一項重要因素。

　　《方案》提出，適當(dāng)放寬小微企業(yè)貸款不良率容忍度要求，允許各銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)自身實際情況確定本行小微企業(yè)貸款不良率控制比例。省轄市、縣(市、區(qū))要研究安排小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金，按照一定比例彌補金融機構(gòu)風(fēng)險成本。

　　此外，還支持銀行業(yè)金融機構(gòu)在大中城市、中小城鎮(zhèn)和具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等小微企業(yè)相對集中的地方，批量增設(shè)小微企業(yè)專營機構(gòu)網(wǎng)點和同城支行。完善中小企業(yè)擔(dān)保體系，以省中小企業(yè)擔(dān)保集團為龍頭，建立省市擔(dān)保聯(lián)盟，開發(fā)“市場通”、“銀擔(dān)通”、“廠商通”等擔(dān)保產(chǎn)品，拓展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

　　家庭首套自住住房貸款優(yōu)先辦理

　　省政府要求，金融機構(gòu)應(yīng)積極支持保障性住房和中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)，優(yōu)先辦理居民家庭首套真實自住購房按揭貸款手續(xù)，加強對城市低收入居民保障性住房建設(shè)的信貸支持，及時按需向廉租房、公租房、棚改房等保障性住房建設(shè)項目投放信貸資金，項目最低資本金比例按不低于20%執(zhí)行。鼓勵金融機構(gòu)對房地產(chǎn)企業(yè)新開發(fā)的工業(yè)地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、科技地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、休閑地產(chǎn)、新型農(nóng)村社區(qū)等給予信貸支持。

　　【融資渠道】

　　上市后備企業(yè)擁有“優(yōu)先權(quán)”

　　對符合條件的首發(fā)上市重點后備企業(yè)，優(yōu)先安排或申報各類專項補助資金，優(yōu)先辦理立項審批、轉(zhuǎn)報或核準(zhǔn)、備案等手續(xù)。對募集資金投資的項目，優(yōu)先安排土地使用計劃指標(biāo)。今年第四季度加快已過會待發(fā)的裕華光伏、牧原食品2家企業(yè)上市步伐，推進恒源發(fā)制品等5家企業(yè)盡快通過發(fā)審會，積極推進中原證券、洛陽銀行、鄭州銀行等金融機構(gòu)上市，力爭今年通過股票市場融資150億元。

　　設(shè)立引導(dǎo)和發(fā)展基金

　　設(shè)立省股權(quán)投資引導(dǎo)基金，扶持我省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金健康發(fā)展，力爭在3~5年內(nèi)基金總規(guī)模達到100億元。

　　設(shè)立金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，定向投資我省城商行、農(nóng)信社、信托、證券、保險等地方法人金融機構(gòu)，增強資本實力和市場競爭力。

　　同時，啟動民航產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立工作。爭取平安保險、人保財險集團投資鄭州新鄭國際機場二期工程建設(shè)。

　　【金融產(chǎn)業(yè)】

　　金融業(yè)對外開放步伐加快

　　《方案》要求，加快金融業(yè)對外開放步伐。對英國渣打銀行、蘇格蘭皇家銀行、渤海銀行、浙商銀行等有進駐意向的機構(gòu)重點跟蹤，全程服務(wù)，著力引進一批影響力大、金融服務(wù)先進的金融機構(gòu)入駐我省。

　　同時，爭取中國建設(shè)銀行、中國人保集團等金融機構(gòu)金融后臺服務(wù)中心及早入駐我省。對已有意向在鄭東新區(qū)設(shè)立金融后臺的人保財險集團后援服務(wù)中心項目、中國人壽集團電話銷售中心項目、新華人壽集團健康管理中心項目進行重點對接，明確責(zé)任，落實任務(wù)，跟蹤推進，爭取2012年年底前簽約。

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要設(shè)金融服務(wù)站

　　鼓勵金融機構(gòu)在全省180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立金融服務(wù)站和特色支行，實現(xiàn)金融服務(wù)全覆蓋。推動股份制銀行、城商行向省轄市、縣(市、區(qū))延伸機構(gòu)。加快村鎮(zhèn)銀行組建工作，對有意向來豫設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的境內(nèi)外金融機構(gòu)，要跟蹤落實，盡快實現(xiàn)縣域全覆蓋。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)積極入駐各地商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)，設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心、特色支行和自助機具等服務(wù)網(wǎng)點和服務(wù)設(shè)施。

　　鄭汴金融同城全面推進

　　按照《方案》的要求，本月底前要完成鄭汴金融同城各項業(yè)務(wù)報批工作，確保在年底前完成各項準(zhǔn)備工作，2013年1月建立覆蓋鄭汴兩地的統(tǒng)一、方便、快捷、安全、高效的金融服務(wù)體系，實現(xiàn)兩地銀行業(yè)金融機構(gòu)收費體系、信息體系、清算系統(tǒng)對接，無差別地服務(wù)兩地消費者，更好地促進鄭汴經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。