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特種設(shè)備安全法出臺(tái) 電梯安全打上“首責(zé)制”補(bǔ)丁
2013-07-03 15:27 來(lái)源:大河網(wǎng)-河南日?qǐng)?bào)我要評(píng)論
?據(jù)報(bào)道,6月29日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)了《特種設(shè)備安全法》。該法進(jìn)一步突出了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的安全主體責(zé)任。筆者認(rèn)為,該法的出臺(tái)將為備受關(guān)注的電梯安全打上“首責(zé)制”的補(bǔ)丁。
隨著人們生活水平的提高,電梯日益成為社會(huì)生活的重要構(gòu)成。2012年底,全國(guó)電梯數(shù)量由2002年的35萬(wàn)臺(tái)激增至2012年的245萬(wàn)臺(tái)。目前,我國(guó)電梯的生產(chǎn)、安裝和保有量均居全球第一。由于當(dāng)下的電梯安全監(jiān)管法律還不夠規(guī)范,安全主體不夠明確,物業(yè)公司、生產(chǎn)商、電梯維修公司,對(duì)于維修責(zé)任的承擔(dān),積極性一直不高。出了問(wèn)題,相互推諉,在維修成本較高的情況下,就更容易推卸安全責(zé)任,搞一些所謂的“低成本維修”、“擦邊球維修”,請(qǐng)不具備維修資質(zhì)的公司維修,從而埋下了重大的安全隱患。所以電梯非正常停運(yùn)、“困人”甚至“傷人”情況時(shí)有發(fā)生。
?據(jù)報(bào)道,導(dǎo)致電梯安全隱患的因素中,制造質(zhì)量因素占16%,安裝因素占24%,而保養(yǎng)和使用問(wèn)題造成的安全隱患高達(dá)60%。去年,全國(guó)發(fā)生電梯事故36起,死亡28人。頻繁被曝出的電梯安全事故給個(gè)人生命安全、社會(huì)公共秩序,帶來(lái)巨大創(chuàng)傷。
面對(duì)這種安全漏洞,《特種設(shè)備安全法》進(jìn)一步明確了安全主體責(zé)任。正如國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司副司長(zhǎng)許新建所言:“比如小區(qū),就明確了使用者就是物業(yè)公司,它是負(fù)首責(zé)。原來(lái)出了一些事故都推來(lái)推去,這次法律里面明確了,所有的維修、保養(yǎng)、出現(xiàn)事故的救援首先是要找他們”。打上了這個(gè)“首責(zé)制”補(bǔ)丁,責(zé)任主體就不得不將對(duì)電梯安全的敬畏感、憂患意識(shí),提升到重要位置,就不得不按照規(guī)范、認(rèn)真、安全的標(biāo)準(zhǔn),來(lái)管理和維護(hù)電梯。出了問(wèn)題,也無(wú)法再推諉,從而更能保障電梯的安全運(yùn)行。
?另外應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,由此前的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》上升為《特種設(shè)備安全法》,是把電梯這樣的特種設(shè)備的安全問(wèn)題,提升到了更為規(guī)范、更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蓪用。用?quán)威法律為公共安全保駕護(hù)航,表明國(guó)家對(duì)公共安全的重視度越來(lái)越高。這種重視,對(duì)于提升整個(gè)社會(huì)的公共安全感,也是一種積極促進(jìn)。
?當(dāng)然,為了維護(hù)公共安全,公民自身的安全意識(shí)也應(yīng)該得到提升,比如應(yīng)提高安全操作意識(shí),小孩子不要亂按按鈕,成年人不要慣性亂按電梯按鈕,電梯關(guān)門時(shí)不要強(qiáng)行擠入等。再比如應(yīng)多掌握電梯逃生常識(shí),電梯發(fā)生故障時(shí),不要慌亂,正確的方法是,首先按報(bào)警按鈕,向工作人員求救。如果按鈕失靈,可以拍打電梯門,耐心等待工作人員施救。不要嘗試撬開(kāi)電梯門。讓我們一起期待,打上“首責(zé)制”補(bǔ)丁之后的電梯,能為我們的生活提供一份有安全保障的便利。
編輯:閆磊
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