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不能讓互聯(lián)網(wǎng)金融成為明天的絆腳石

2014-03-24 11:02  來源:證券日報(bào)  說兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)證券日報(bào)報(bào)道:因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融部分業(yè)務(wù)被央行暫停,使其成為市場各方激烈爭論的一個(gè)話題。筆者以為,互聯(lián)網(wǎng)金融是發(fā)展普惠金融的一塊鋪路石。對這個(gè)新鮮事物,監(jiān)管層在初期采取了包容的態(tài)度,但在其迅速壯大且面臨過度創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)時(shí),央行果斷暫停了蘊(yùn)含風(fēng)險(xiǎn)最大的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。監(jiān)管層的做法及時(shí)而果斷,其初衷就是不能讓互聯(lián)網(wǎng)金融成為明天的絆腳石。

  最近幾年尤其是去年,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依據(jù)“法無禁止即可為”的市場經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則,將互聯(lián)網(wǎng)金融搞得風(fēng)生水起。秉承國民一見到好東西就蜂擁而上的特性,包括非互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的大量企業(yè)都打起了互聯(lián)網(wǎng)金融的算盤;ヂ(lián)網(wǎng)金融大有燎原之勢。然而,國內(nèi)針對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的規(guī)章制度卻是一片空白。

  十八屆三中全會決議正式提出了“發(fā)展普惠金融”。今年的政府工作報(bào)告也明確提出:發(fā)展普惠金融。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

  由此,普惠金融、互聯(lián)網(wǎng)金融的“身份證”問題已經(jīng)解決。

  大家普遍接受的一種理解是,普惠金融是指能有效、全方位為社會所有階層和群體提供服務(wù)的金融體系,實(shí)際上就是讓所有老百姓享受更多的金融服務(wù),更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從這個(gè)定義分析,互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)是普惠金融的重要組成部分,更形象的說法是互聯(lián)網(wǎng)金融是普惠金融的一塊鋪路石。

  然而,經(jīng)過幾年的迅猛發(fā)展之后,互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)冒出了創(chuàng)新過度的風(fēng)險(xiǎn)。比如,虛擬信用卡和二維碼支付等業(yè)務(wù)。

  3月14日,央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接受新華社記者采訪時(shí)透露,央行日前已下發(fā)通知,要求暫停二維碼(條碼)支付、虛擬信用卡等支付業(yè)務(wù)和產(chǎn)品,并稱相關(guān)支付產(chǎn)品安全性有待完善。

  其實(shí),今年政府工作報(bào)告中提出“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”背后的潛臺詞就是要解決其監(jiān)管問題。正是在這樣的背景下,央行才果斷暫停二維碼(條碼)支付、虛擬信用卡等支付業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。因?yàn)檫@項(xiàng)業(yè)務(wù)“在客戶實(shí)名制審核、支付指令確認(rèn)、支付安全、交易信息的真實(shí)完整和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面,存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,與現(xiàn)行支付業(yè)務(wù)規(guī)則有一定沖突”。

  然而,部分互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)起方誤讀了央行的做法,以為是叫停了這項(xiàng)業(yè)務(wù)。其實(shí)不然,包括央行在內(nèi)的監(jiān)管層對于互聯(lián)網(wǎng)金融一直秉承“鼓勵(lì)創(chuàng)新和規(guī)范服務(wù)”并重的原則。在暫停之后,央行正在組織對相關(guān)業(yè)務(wù)的安全性和合規(guī)性全面評估,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,確保相關(guān)支付產(chǎn)品在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上有序推出。

  據(jù)媒體報(bào)道,在暫停互聯(lián)網(wǎng)金融上述業(yè)務(wù)后,央行即于3月19日與部分企業(yè)、專家座談,20日央行再度召開針對互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域“支付機(jī)構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管專家座談會”。還有消息稱,稍早前的17日,央行條法司也在秘密召集阿里、騰訊、百度、宜信等涉及金融的互聯(lián)網(wǎng)巨頭,討論互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管相關(guān)問題。

  相信在不久之后,針對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管辦法就將出臺,二維碼(條碼)支付、虛擬信用卡等支付業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的發(fā)展和推廣也將有章可循,互聯(lián)網(wǎng)金融將進(jìn)入健康發(fā)展的軌道。

  一言以蔽之,監(jiān)管層針對互聯(lián)網(wǎng)金融采取的種種措施,其實(shí)就是為了不讓互聯(lián)網(wǎng)金融這塊鋪路石變成明天的絆腳石。

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編輯:任偉

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