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保監(jiān)會召8險企進京商議 稅延養(yǎng)老險方案將遞財政部

2014-08-15 10:37:00  來源:上海證券報  說兩句  分享到:

  央廣網河南分網消息 據張海證券報報道:被視為保險“新國十條”中最能帶來量化效應的“個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點”,目前正在加緊制定方案。記者昨日從權威渠道獨家獲悉,就在保險“新國十條”宣布的當日,八家保險公司被急召至北京開會,商議遞交相關方案至財政部之事。

  與此同時,中國保險行業(yè)協(xié)會正在積極與財政部溝通,就健康保險稅收優(yōu)惠政策進行商議,雙方已開展相關課題研究,預計可能緊隨“個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點”之后落地。

  稅延養(yǎng)老險方案或年底前發(fā)布

  上述八家保險公司都是近年來一直參與試點研究的險企。知情人士透露稱,在8月13日、14日召開的內部會議上,各方達成的共識是:由保監(jiān)部門草擬一份研究報告給財政部,隨后雙方落實具體試點方案。與會人士感受較深的是,在此試點上一直較為謹慎的財政部,目前態(tài)度較為積極。

  本報2012年曾獨家報道,當年6月上海市政府曾遞交過試點方案至財政部,根據當時上報的方案,試點產品定位為契約型,產品形式為萬能險、分紅險;稅收遞延模式采取“稅基遞延”型,即在繳費及收益階段免稅,領取階段再根據當期稅率表繳稅;繳費限額為每月1000元,其中700元用于個人養(yǎng)老保險免稅,300元用于企業(yè)年金免稅。

  但從這次會上傳出的消息顯示,最終方案可能較2012年版有所調整,主要涉及繳費限額等變動!霸圏c時間表已明確2015年啟動。但試點城市可能不止上海,一批城市同時試點的可能性較大。”知情人士透露說。

  因為試點已明確2015年啟動,因此,接下來幾個月的準備節(jié)奏將會明顯加快。知情人士透露稱,“預計這兩個月內、最多不超過年底,保監(jiān)會和財政部就會就稅優(yōu)方案達成最后共識,財政部屆時或將發(fā)文予以支持,文件中有可能會同時公布試點具體方案!

  試點之所以引發(fā)市場高度關注,主要是因為借力稅優(yōu)政策,試點能撬動國內商業(yè)養(yǎng)老保險市場千億保費需求,由此也會相應為資本市場帶來可觀的資金增量。

  健康險稅優(yōu)方案或緊隨其后

  知情人士透露稱,今年4月,中國保險行業(yè)協(xié)會代表保險行業(yè)與財政部共同開展了健康保險稅收政策國際比較課題研究。6月,雙方就課題階段性成果召開內部座談會;7月,對全行業(yè)健康險業(yè)務數據進行深度調研,以確保后續(xù)測算工作順利開展。

  從調研情況來看,行業(yè)內的普遍建議是:一是針對企業(yè)客戶,進一步提高企業(yè)補充醫(yī)療保險保費支出稅前列支比例至8%以上。目前,“企業(yè)為職工建立補充醫(yī)療保險,提取額在工資總額5%以內的,從成本中列支”,但由于各地執(zhí)行方式不一,導致能享受這一待遇的企業(yè)只是少數。二是,針對個人客戶,建議對其購買商業(yè)健康險的支出在個調稅前全額列支。目前我國現行的個人所得稅稅法中,沒有明確個人繳納的商業(yè)健康保險費用可以從應稅所得中扣除。

  盡管新醫(yī)改方案提出,“鼓勵商業(yè)保險機構開發(fā)適應不同需要的健康保險產品,鼓勵企業(yè)和個人通過參加商業(yè)保險及多種形式的補充保險解決基本醫(yī)療保障之外的需求”,但現有大多數優(yōu)惠規(guī)定主要面向整個保險行業(yè),專門針對購買商業(yè)健康保險的優(yōu)惠政策支持力度不夠。

  對于那些收入不高并且需要健康保險保障的人來說,現行的稅收優(yōu)惠政策和商業(yè)健康保險的價格,影響了他們的購買能力;對于中產階級來說,對個人購買商業(yè)健康保險稅優(yōu)政策的缺乏,使得他們不愿意從基本醫(yī)療保險轉換為商業(yè)健康保險,從而使中產階級占用了基本醫(yī)療保險基金。

  所以,在業(yè)內人士看來,國家應從稅優(yōu)政策上鼓勵居民購買商業(yè)健康保險,增強自我保障的能力!盃幦人購買商業(yè)健康保險的支出在個調稅前全額列支,以鼓勵有需求的居民購買商業(yè)健康保險,同時釋放中產階級對基本醫(yī)療保險的占用,以減少政府的財政支出!(黃蕾)

編輯:耿倩作者:

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