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汽車產業(yè)暗流涌動 政策呼喚新變革

2013-10-18 08:37  來源:蓋世汽車網我要評論 

  央廣網河南分網消息 據蓋世汽車網報道:鞋子舒不舒服,只有腳知道。

  近十年來,是中國汽車發(fā)展最快,變化最大,新問題和新情況層出不窮的十年。但從2003年開始制定,2004年推行的“汽車產業(yè)政策”卻沿用至今,將近十年的歷史斷點和鴻溝,儼然沒有讓政策的制定者下決心改變。

  在今天召開的2013(第四屆)全球汽車論壇上,無論是商務部對外投資和經濟合作司商務參贊陳林,對“50:50”整車股比規(guī)定的微妙回應,還是廣汽集團(601238,股吧)總經理曾慶洪炮轟“鼓勵產業(yè)兼并重組”而遭遇的“整體上市尷尬”。

  亦或是中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚對“產業(yè)政策四方面調整”的意見和建議。行業(yè)內儼然形成呼吁“產業(yè)政策迅速變革”的風潮,用十年前的老辦法管理新情況,汽車產業(yè)政策走到不得不變的歷史當口。

  即便陳林司長并未直接回答,50:50股比能否打破?但他用“平衡”的視角舉例佐證:“中國出口投資不受股比限制,外國人進來就得找整車廠合作,這就造成了政策的不平衡”。對于合資公司“續(xù)約”問題是否會與股比破局相關聯(lián),陳林表示:合作是企業(yè)行為,由企業(yè)自行做主,不會與股比問題掛鉤。

  相比之下,曾慶洪作為企業(yè)界的代表,言辭較為犀利,堪稱“炮轟”。廣汽在2009年最先響應國家號召,率先舉起企業(yè)重組的大旗,接連收購長豐、吉奧,但卻在“A股上市申報”時,遭遇證監(jiān)會“同業(yè)競爭”的生殺令。

  “重組我第一個響應,我第一個上當,為什么?收購長豐29%股份,說不影響廣汽A股上市,結果把資料報上證監(jiān)會,證監(jiān)會說不行,你同業(yè)競爭!痹鴳c洪說,“這是個大問題,中國的產業(yè)政策,不應只僅由發(fā)改委、工信部主導,更應包括證監(jiān)會、稅務總局、工商總局等部委!

  與曾慶洪持類似意見的董揚,也給產業(yè)政策的改進提了四點建議:

  第一,下一步制定產業(yè)政策時,各部位步調要一致。不要出現(xiàn)發(fā)改委支持,證監(jiān)會不支持的情況,各部位要協(xié)調;

  二是要考慮長期發(fā)展,不要只顧短期。市場不好的時候政策刺激汽車,市場好的時候,又把汽車打回去,各種限制,這沒有考慮到長期性;

  三是政策的綜合性,要考慮能源、資源、交通等各方面的協(xié)同發(fā)展,不能只考慮其中一點;

  四是要保持政策的穩(wěn)定性,政策對產業(yè)的引導是長期的,這需要政策保持一定的穩(wěn)定性。汽車產品開發(fā)周期長,一款新車開發(fā)至少要5年時間,銷售周期也很長。

  在今年9月初的天津國際汽車論壇上,類似話題也開始凸顯,中汽研主任趙航就曾直接表示:舊的產業(yè)政策與面臨的新情況不匹配。

  聯(lián)系到吉利收購沃爾沃后,因對該案例缺乏新政策支持,直接導致沃爾沃國產進程艱難,3年半的滯后期,也讓吉利集團不得不付出更大的艱辛和耐心。

  種種跡象表明,一日千里的汽車產業(yè)需要與時俱進的政策環(huán)境。政府作為市場經濟中的“另一只手”,保障和維護行業(yè)健康發(fā)展是應有之責,惟其如此,才能保持汽車行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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編輯:張英

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