兩會(huì)：延遲退休 我的養(yǎng)老金會(huì)減少嗎？
2014-03-05 14:43 來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng) 說(shuō)兩句 分享到：
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息(記者丁飛)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道:1個(gè)多小時(shí)后,十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議即將開(kāi)幕。每年兩會(huì)上,代表委員縱論國(guó)事,正是這聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)兒遙遠(yuǎn)的四個(gè)字“縱論國(guó)事”,事關(guān)每個(gè)人生活、就業(yè)、出行乃至退休和子女教育的政策調(diào)整。我們每天推出的《我愛(ài)問(wèn)兩會(huì)》,就是要來(lái)給您丈量一下這政策和百姓間的距離。
昨天的第一期,我們說(shuō)了小產(chǎn)權(quán)房住著安不安全,能不能轉(zhuǎn)正?今天我們來(lái)說(shuō)說(shuō)您的退休生活。在我國(guó)男性是60歲退休,女干部55歲,女工人是50歲。不過(guò)十八屆三中全會(huì)提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”,大伙一聽(tīng)就慌了,那是不是我還得多干幾年活呢?我的養(yǎng)老金肯定是少了的對(duì)不對(duì)?這聽(tīng)著就是一筆賠本買(mǎi)賣(mài)呀?真的是這樣嗎?帶著您的這些問(wèn)題,我們的記者出發(fā)了,她幫您問(wèn)到了答案——
2014年3月3號(hào),兩會(huì)開(kāi)幕第一天。全國(guó)人大代表、人社部副部長(zhǎng)王曉初剛一趕到北京團(tuán)報(bào)道,就被記者們團(tuán)團(tuán)圍住。問(wèn)的什么呢? 延遲退休——這件事關(guān)每個(gè)老百姓的大事兒:
王曉初:這個(gè)也在研究。三中全會(huì)對(duì)延遲退休已經(jīng)有了一個(gè)原則的方向,我們這個(gè)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)正在一起研究這個(gè)事。我還真沒(méi)有時(shí)間表,正在研究這個(gè)方案。
這一連三遍的“正在研究”,正說(shuō)明雖然大政方針已定,但啥時(shí)候推出,政策長(zhǎng)什么樣子,還不好說(shuō)。政府不愿多說(shuō),但早有代表忍不住建議暫緩。全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后就提出,不退休,年輕人怎么就業(yè)呢?
宗慶后: 90后在農(nóng)村里計(jì)劃生育沒(méi)有控制,而且地方政府也沒(méi)有把人口報(bào)上去,所以人口統(tǒng)計(jì)可能有點(diǎn)問(wèn)題。所以你現(xiàn)在延遲退休,會(huì)造成就業(yè)困難。
不光宗慶后,中國(guó)之聲在包括北上廣在內(nèi)的20個(gè)大中城市做調(diào)查也顯示,高達(dá)90%的人認(rèn)為,這個(gè)政策會(huì)影響年輕人就業(yè)。而認(rèn)為它對(duì)個(gè)人弊大于利的人數(shù),更是三倍于反之。這樣看來(lái),政策似乎不太受歡迎。家在吉林的唐女士這番話,或許就是大伙心里“不太情愿”的原因——養(yǎng)老金變少了:
唐永香:退休以后才能享受養(yǎng)老金,再推遲5年,還得自己掏腰包再拿出5年的錢(qián)去交養(yǎng)老費(fèi),晚享受5年養(yǎng)老錢(qián),本來(lái)收入就少,還得自己掏錢(qián)。
乍一算,這里外里差了10年養(yǎng)老錢(qián),那還得了?可是您忘記了晚退休,每個(gè)月拿到的養(yǎng)老金是會(huì)漲的。
于是,有人又提出了第二種算法:以北京基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法為例,假設(shè)呢,一個(gè)男生25歲開(kāi)始參保,月工資5000,那么他60歲退休的時(shí)候,每月可以領(lǐng)到2998塊錢(qián);如果改成65歲退休了,他的養(yǎng)老金呢會(huì)漲到每個(gè)月3946塊錢(qián),多了900多。但是別忘了,他多交了5年社保共計(jì)2萬(wàn)4,同時(shí)少領(lǐng)了5年養(yǎng)老金這是18萬(wàn),于是兩廂計(jì)算,要到80多歲才能彌補(bǔ)這“延遲5年”帶來(lái)的“損失”�？捎腥苏f(shuō)了——我國(guó)人均壽命只有75歲。難道,這是一個(gè)賠本買(mǎi)賣(mài)嗎?全國(guó)人大代表、人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授鄭功成回答,這種算法,也是不對(duì)的:
鄭功成:這個(gè)算法肯定是不對(duì)的。假如你60歲退休,(延遲)到65歲,你多交了5年,你的養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)一定要高若干個(gè)比例。因?yàn)橐鶕?jù)你參保多少年,你繳費(fèi)多少,然后加上政府補(bǔ)多少,還要根據(jù)你退休以后物價(jià)上漲情況,你的工資增長(zhǎng)情況,才能給你一個(gè)數(shù)字。
老百姓退休拿多少錢(qián)到底怎么計(jì)算呢?我國(guó)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)公式是一個(gè)很復(fù)雜的算法,這其中有繳費(fèi)工資、社會(huì)平均工資、繳費(fèi)年限等幾個(gè)變量。雖然新政還在“研究中”,但社會(huì)保障領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家、社科院世界社保中心主任鄭秉文回答,多繳多得和保障勞動(dòng)者利益,一定是基本原則,從國(guó)家的角度,整體社會(huì)財(cái)富提高了,每一人當(dāng)然也就能多拿:
鄭秉文:增加勞動(dòng)供給是一個(gè)國(guó)家一個(gè)社會(huì)增加財(cái)富的根本手段。只有大家多勞動(dòng),社會(huì)財(cái)富才能增加,如果一個(gè)國(guó)家好吃懶做,顯然社會(huì)財(cái)富比勤勞勇敢的國(guó)家要少,那你總量少,分擔(dān)到每個(gè)人身上也少。所以社保制度一定更要多繳多得,讓大家有這種激勵(lì)和刺激,多提供供給。
當(dāng)然,這種“賠不賠本”的算法還忘記了兩個(gè)重要變量,一個(gè)不用說(shuō),是多勞動(dòng)幾年而獲得的工資,還有一個(gè),是這其中付出的精力是否值得。而后者,就因人而宜了。有人年輕時(shí)想早早退休,有人退休時(shí)想多干幾年。進(jìn)一步說(shuō),有的職業(yè)退了馬上有年輕人補(bǔ)上,有的職業(yè)卻不太好替代。這林林總總的問(wèn)題,該怎么解決呢?分管社會(huì)保障的人社部副部長(zhǎng)胡曉義回答:
胡曉義:第一,就是有一個(gè)預(yù)告期,就是提前幾年告知社會(huì),而不能今年一宣布明年就立刻延遲退休年齡,這個(gè)不行;第二,是分步走,不是大家齊步走�？赡芟葟耐诵菽挲g最低的群體開(kāi)始,先考慮那些社會(huì)需要、人力資源替代系數(shù)很低的,比如醫(yī)生教師科研工作者工程師;第三,一定要邁小步,就是一年提高幾個(gè)月,一步步來(lái),用較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)逐步完成這種平滑過(guò)渡。
這就是“漸進(jìn)式延遲退休”,它是一種溫和地延長(zhǎng),是一段復(fù)雜的過(guò)程,而并非一個(gè)簡(jiǎn)單算法就可以描述。在國(guó)際勞工組織的60多個(gè)國(guó)家中,女性50歲退休,這幾乎是全世界最早的。人口老齡化,將導(dǎo)致20年后,我國(guó)2個(gè)納稅人就需要供養(yǎng)1個(gè)退休者;而教育水平的提高,則意味著未來(lái)老年人口中蘊(yùn)含著巨大的人力資本。
這條國(guó)家政策的大路上,后有“老齡化”,前有“就業(yè)難”,路,著實(shí)不好走。老有所養(yǎng)、壯有所用,怎么才能找到一個(gè)最佳的平衡點(diǎn)呢?留待政策出臺(tái)。
我愛(ài)問(wèn)兩會(huì),丈量政策和你有多遠(yuǎn)。
編輯：耿倩
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