兩會：延遲退休 我的養(yǎng)老金會減少嗎？
2014-03-05 14:43 來源：中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到：
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息(記者丁飛)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道:1個(gè)多小時(shí)后,十二屆全國人大二次會議即將開幕。每年兩會上,代表委員縱論國事,正是這聽起來有點(diǎn)兒遙遠(yuǎn)的四個(gè)字“縱論國事”,事關(guān)每個(gè)人生活、就業(yè)、出行乃至退休和子女教育的政策調(diào)整。我們每天推出的《我愛問兩會》,就是要來給您丈量一下這政策和百姓間的距離。
昨天的第一期,我們說了小產(chǎn)權(quán)房住著安不安全,能不能轉(zhuǎn)正?今天我們來說說您的退休生活。在我國男性是60歲退休,女干部55歲,女工人是50歲。不過十八屆三中全會提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”,大伙一聽就慌了,那是不是我還得多干幾年活呢?我的養(yǎng)老金肯定是少了的對不對?這聽著就是一筆賠本買賣呀?真的是這樣嗎?帶著您的這些問題,我們的記者出發(fā)了,她幫您問到了答案——
2014年3月3號,兩會開幕第一天。全國人大代表、人社部副部長王曉初剛一趕到北京團(tuán)報(bào)道,就被記者們團(tuán)團(tuán)圍住。問的什么呢? 延遲退休——這件事關(guān)每個(gè)老百姓的大事兒:
王曉初:這個(gè)也在研究。三中全會對延遲退休已經(jīng)有了一個(gè)原則的方向,我們這個(gè)部門和有關(guān)部門正在一起研究這個(gè)事。我還真沒有時(shí)間表,正在研究這個(gè)方案。
這一連三遍的“正在研究”,正說明雖然大政方針已定,但啥時(shí)候推出,政策長什么樣子,還不好說。政府不愿多說,但早有代表忍不住建議暫緩。全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶后就提出,不退休,年輕人怎么就業(yè)呢?
宗慶后: 90后在農(nóng)村里計(jì)劃生育沒有控制,而且地方政府也沒有把人口報(bào)上去,所以人口統(tǒng)計(jì)可能有點(diǎn)問題。所以你現(xiàn)在延遲退休,會造成就業(yè)困難。
不光宗慶后,中國之聲在包括北上廣在內(nèi)的20個(gè)大中城市做調(diào)查也顯示,高達(dá)90%的人認(rèn)為,這個(gè)政策會影響年輕人就業(yè)。而認(rèn)為它對個(gè)人弊大于利的人數(shù),更是三倍于反之。這樣看來,政策似乎不太受歡迎。家在吉林的唐女士這番話,或許就是大伙心里“不太情愿”的原因——養(yǎng)老金變少了:
唐永香:退休以后才能享受養(yǎng)老金,再推遲5年,還得自己掏腰包再拿出5年的錢去交養(yǎng)老費(fèi),晚享受5年養(yǎng)老錢,本來收入就少,還得自己掏錢。
乍一算,這里外里差了10年養(yǎng)老錢,那還得了?可是您忘記了晚退休,每個(gè)月拿到的養(yǎng)老金是會漲的。
于是,有人又提出了第二種算法:以北京基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法為例,假設(shè)呢,一個(gè)男生25歲開始參保,月工資5000,那么他60歲退休的時(shí)候,每月可以領(lǐng)到2998塊錢;如果改成65歲退休了,他的養(yǎng)老金呢會漲到每個(gè)月3946塊錢,多了900多。但是別忘了,他多交了5年社保共計(jì)2萬4,同時(shí)少領(lǐng)了5年養(yǎng)老金這是18萬,于是兩廂計(jì)算,要到80多歲才能彌補(bǔ)這“延遲5年”帶來的“損失”�？捎腥苏f了——我國人均壽命只有75歲。難道,這是一個(gè)賠本買賣嗎?全國人大代表、人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授鄭功成回答,這種算法,也是不對的:
鄭功成:這個(gè)算法肯定是不對的。假如你60歲退休,(延遲)到65歲,你多交了5年,你的養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)一定要高若干個(gè)比例。因?yàn)橐鶕?jù)你參保多少年,你繳費(fèi)多少,然后加上政府補(bǔ)多少,還要根據(jù)你退休以后物價(jià)上漲情況,你的工資增長情況,才能給你一個(gè)數(shù)字。
老百姓退休拿多少錢到底怎么計(jì)算呢?我國的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)公式是一個(gè)很復(fù)雜的算法,這其中有繳費(fèi)工資、社會平均工資、繳費(fèi)年限等幾個(gè)變量。雖然新政還在“研究中”,但社會保障領(lǐng)域權(quán)威專家、社科院世界社保中心主任鄭秉文回答,多繳多得和保障勞動者利益,一定是基本原則,從國家的角度,整體社會財(cái)富提高了,每一人當(dāng)然也就能多拿:
鄭秉文:增加勞動供給是一個(gè)國家一個(gè)社會增加財(cái)富的根本手段。只有大家多勞動,社會財(cái)富才能增加,如果一個(gè)國家好吃懶做,顯然社會財(cái)富比勤勞勇敢的國家要少,那你總量少,分擔(dān)到每個(gè)人身上也少。所以社保制度一定更要多繳多得,讓大家有這種激勵(lì)和刺激,多提供供給。
當(dāng)然,這種“賠不賠本”的算法還忘記了兩個(gè)重要變量,一個(gè)不用說,是多勞動幾年而獲得的工資,還有一個(gè),是這其中付出的精力是否值得。而后者,就因人而宜了。有人年輕時(shí)想早早退休,有人退休時(shí)想多干幾年。進(jìn)一步說,有的職業(yè)退了馬上有年輕人補(bǔ)上,有的職業(yè)卻不太好替代。這林林總總的問題,該怎么解決呢?分管社會保障的人社部副部長胡曉義回答:
胡曉義:第一,就是有一個(gè)預(yù)告期,就是提前幾年告知社會,而不能今年一宣布明年就立刻延遲退休年齡,這個(gè)不行;第二,是分步走,不是大家齊步走。可能先從退休年齡最低的群體開始,先考慮那些社會需要、人力資源替代系數(shù)很低的,比如醫(yī)生教師科研工作者工程師;第三,一定要邁小步,就是一年提高幾個(gè)月,一步步來,用較長的時(shí)間來逐步完成這種平滑過渡。
這就是“漸進(jìn)式延遲退休”,它是一種溫和地延長,是一段復(fù)雜的過程,而并非一個(gè)簡單算法就可以描述。在國際勞工組織的60多個(gè)國家中,女性50歲退休,這幾乎是全世界最早的。人口老齡化,將導(dǎo)致20年后,我國2個(gè)納稅人就需要供養(yǎng)1個(gè)退休者;而教育水平的提高,則意味著未來老年人口中蘊(yùn)含著巨大的人力資本。
這條國家政策的大路上,后有“老齡化”,前有“就業(yè)難”,路,著實(shí)不好走。老有所養(yǎng)、壯有所用,怎么才能找到一個(gè)最佳的平衡點(diǎn)呢?留待政策出臺。
我愛問兩會,丈量政策和你有多遠(yuǎn)。
編輯：耿倩
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