河南九成社區(qū)將有綜合服務(wù)站 每個(gè)設(shè)1名專業(yè)社工
2014-12-19 08:52:00 來源：河南日?qǐng)?bào) 說兩句 分享到：
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)河南日?qǐng)?bào)報(bào)道：社區(qū)是現(xiàn)代社會(huì)的基本單元。隨著改革的不斷深化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，大量人口向社區(qū)聚集，社區(qū)工作的地位、作用日益凸顯。
近日，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下城市社區(qū)建設(shè)的若干意見》，這是我省自2001年以來首次出臺(tái)關(guān)于城市社區(qū)建設(shè)的文件。12月18日，記者采訪了省民政廳廳長馮昕，就《意見》中的重點(diǎn)、亮點(diǎn)進(jìn)行解讀。
社會(huì)組織和居民均可參與社區(qū)治理
《意見》提出，鼓勵(lì)和支持多元主體參與社區(qū)治理。“從社區(qū)管理到社區(qū)治理，一字之差，體現(xiàn)的是社區(qū)建設(shè)理念的重大轉(zhuǎn)變�！瘪T昕表示，過去社區(qū)管理幾乎完全由政府主導(dǎo)推動(dòng)。而“治理”更注重發(fā)揮社會(huì)組織、志愿者、廣大居民等多元主體的作用。各個(gè)主體之間平等合作、平等參與，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)參與社區(qū)治理。
調(diào)查顯示，目前行政任務(wù)占社區(qū)居委會(huì)工作80%以上。對(duì)此，《意見》要求，依法厘清權(quán)責(zé)邊界，凡屬基層政府職責(zé)內(nèi)事項(xiàng)，一律不得轉(zhuǎn)嫁社區(qū)。確需社區(qū)協(xié)助的，要“權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。
此次《意見》最大亮點(diǎn)之一，就是提出“激發(fā)社會(huì)組織參與社區(qū)治理活力”。
馮昕說，把那些政府不該管、管不了也管不好的職能、事務(wù)剝離出來，移交給社會(huì)組織，能更好滿足居民多樣化需求。
目前，河南省社區(qū)社會(huì)組織尚處于發(fā)展初級(jí)階段，數(shù)量少、規(guī)模小、類型不全。對(duì)此，《意見》提出，以購買服務(wù)、提供場(chǎng)地等方式，大力支持社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展。
明年九成社區(qū)建立綜合服務(wù)站
根據(jù)《意見》，2015年我省社區(qū)綜合服務(wù)站覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)90%以上�！白尵用褡悴怀觥畢^(qū)’享受更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”馮昕說。
為有效解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，《意見》強(qiáng)調(diào)，建立健全以社區(qū)網(wǎng)格、社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)信息系統(tǒng)為支撐的社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映、協(xié)調(diào)、解決居民利益訴求，提供全方位、多層次、精細(xì)化服務(wù)。
對(duì)于普遍關(guān)注的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，《意見》提出，采取民辦公助、社會(huì)購買等形式，積極推進(jìn)老年供餐、社區(qū)日間照料、老年活動(dòng)中心等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，加快實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有社區(qū)。
每個(gè)社區(qū)設(shè)立一名專業(yè)社工
總量少、待遇偏低、人員流動(dòng)性大，是我省社區(qū)工作隊(duì)伍中存在的突出現(xiàn)象。《意見》提出，壯大和優(yōu)化社區(qū)工作隊(duì)伍，社區(qū)居委會(huì)一般配置5～9人，人口較多、管理和服務(wù)任務(wù)較重的，每300戶增配1人，流動(dòng)人口較多的每1000人增配1人。
隨著社區(qū)工作分工越來越細(xì)，社區(qū)工作者也趨向于專業(yè)化、職業(yè)化�！兑庖姟肥状蚊鞔_，實(shí)施“一社區(qū)一社工”計(jì)劃。
我省現(xiàn)有社區(qū)4466個(gè)，在崗社工不足300人。馮昕表示，我省將增加購買崗位讓更多社工入駐社區(qū)。同時(shí)，鼓勵(lì)現(xiàn)有工作人員參加全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，獲得證書后給予崗位津貼。
在完善保障機(jī)制方面，《意見》要求將社區(qū)建設(shè)納入黨委、政府年度目標(biāo)管理。建立財(cái)政預(yù)算投入、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、黨費(fèi)劃撥、社會(huì)支持、自我補(bǔ)充的多元投入機(jī)制。加大黨費(fèi)支持力度和額度，各級(jí)福利彩票、體育彩票公益金要對(duì)社區(qū)社會(huì)福利項(xiàng)目和體育項(xiàng)目予以支持。（記者 馮蕓）
編輯：牛閃閃
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