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昨日上午，農(nóng)業(yè)路花園路交叉口，交警楊華民正在對(duì)違法騎電動(dòng)車車主進(jìn)行糾章。

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 電動(dòng)自行車到底該怎么治？怎么管？在剛剛閉幕的河南省兩會(huì)上，省人大代表、市交巡警支隊(duì)五大隊(duì)民警楊華民建議，首先應(yīng)從源頭上控制電動(dòng)車“速度”，最好給它上非機(jī)動(dòng)車的“戶口”，并把電動(dòng)車停車納入法制管理，統(tǒng)一規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車停車位。此外，我國(guó)其他一些省份和城市也在電動(dòng)車治理方面做出種種努力和嘗試。

　　建議

　　從源頭上控制“速度”

　　“要想制止這些電動(dòng)車亂象，首當(dāng)其沖要從源頭上管住‘速度’�！睏钊A民建議，對(duì)電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行約束，禁止他們生產(chǎn)“超速”電動(dòng)車。

　　根據(jù)《道路交通安全法》，非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛的車輛時(shí)速不能超過(guò)15公里，但電動(dòng)車設(shè)計(jì)時(shí)速卻普遍高達(dá)40公里�！八俣冗@么高，一旦發(fā)生碰撞，在巨大沖擊力下，必定后果嚴(yán)重。”楊華民說(shuō)，對(duì)電動(dòng)自行車限制時(shí)速25公里以下比較合適，安全系數(shù)高，“20～25公里比較合理，不能超過(guò)30公里。”

　　給電動(dòng)車“上戶口”

　　當(dāng)前，大量超標(biāo)電動(dòng)車、黑摩的上路，成了新的“馬路殺手”，車輛丟失、肇事逃逸等交通違法行為加劇交通擁堵。楊華民建議，對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行上牌管理，超標(biāo)電動(dòng)車不能上路，也可防丟失及交通肇事逃逸等。

　　“汽車、自行車上路，各行其道，電動(dòng)車既不是機(jī)動(dòng)車，又比非機(jī)動(dòng)車跑得快，管理無(wú)法可依。”楊華民說(shuō)，在保證“從源頭上控制超標(biāo)電動(dòng)車上路”的前提下，對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行上牌管理，最好給它上非機(jī)動(dòng)車的“戶口”。

　　2010年初，國(guó)家曾出臺(tái)相關(guān)規(guī)定：40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車劃入機(jī)動(dòng)車范疇，但實(shí)際執(zhí)行效果并不理想。

　　“如果上牌管理，群眾過(guò)去購(gòu)買的超標(biāo)電動(dòng)車也應(yīng)該準(zhǔn)予上牌，否則將會(huì)遇到很大的阻力�！睏钊A民說(shuō)，制定政策時(shí)，應(yīng)該給超標(biāo)車輛一定的過(guò)渡期，2年比較合適，上牌費(fèi)用不宜過(guò)高，程序也不能太繁瑣。

　　把電動(dòng)車停車

　　納入法制管理

　　“管理辦法中還應(yīng)對(duì)電動(dòng)車的停車管理等進(jìn)行規(guī)定，防止亂停亂放，制定詳細(xì)的交通違規(guī)處罰辦法�！睏钊A民說(shuō)，電動(dòng)車還有一個(gè)大問(wèn)題就是亂停亂放，自己擋自己的道兒，公交車無(wú)法停靠。

　　現(xiàn)在管理時(shí)，多頭處罰，辦事處管、沿街周邊單位管、停車管理中心也管，“多頭管理太亂，必須集中管理，統(tǒng)一規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車停車位，讓老百姓能合理合法停車，停車收費(fèi)方面，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，便于老百姓監(jiān)督。”

　　針對(duì)電動(dòng)車自燃、廢電瓶隨意丟棄，對(duì)環(huán)境造成污染等不良現(xiàn)象，楊華民建議政府做好規(guī)劃：“新建小區(qū)建立電動(dòng)車通電棚，解決消防安全問(wèn)題。政府、企業(yè)加大政策、資金支持力度，對(duì)廢電池采取回收、以舊換新等方式處理。”

　　借鑒

　　武漢：

　　超標(biāo)電車列入機(jī)動(dòng)車管理范圍

　　武漢市規(guī)定，超標(biāo)電動(dòng)車按規(guī)定列入機(jī)動(dòng)車管理范疇。駕駛無(wú)牌超標(biāo)電動(dòng)車將按駕駛無(wú)牌機(jī)動(dòng)車處理，罰款200元；駕駛者沒(méi)有摩托車駕照，交警按無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車處理，罰款1000元，并處行政拘留7日。電動(dòng)車只準(zhǔn)搭載一名12周歲以下兒童，違規(guī)處10元罰款。

　　�？冢�

　　對(duì)電動(dòng)車實(shí)行目錄管理

　　�？谑幸�(guī)定，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車列入《�？谑泻细耠妱�(dòng)自行車銷售登記目錄》，未列入目錄的電動(dòng)車產(chǎn)品，禁止銷售和上路行駛。城市道路、人行天橋、地下人行過(guò)道必須劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車道和建設(shè)方便電動(dòng)車推行通過(guò)的設(shè)施，對(duì)駕駛超標(biāo)電動(dòng)車違規(guī)行為，處200元罰款。

　　南昌：

　　電動(dòng)車分三類進(jìn)行治理

　　南昌市將電動(dòng)車嚴(yán)格區(qū)分為三類。第一類是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車，這種車具備腳踏行駛功能，蓄電池只作為輔助能源，時(shí)速在20公里以下，整車重量不大于40公斤。第二類為超標(biāo)電動(dòng)車(電摩)，外形酷似踏板摩托車，時(shí)速遠(yuǎn)高于20公里，但未達(dá)到摩托車的速度。第三類為高速的電摩和燃油助力車。

　　河南給電動(dòng)車“上韁繩”之路

　　2008年11月

　　鄭州市人大常委會(huì)表決通過(guò)《鄭州市城市道路交通安全條例》，規(guī)定電動(dòng)自行車不上牌罰款50元、最高時(shí)速不得超過(guò)15公里。

　　2009年4月

　　鄭州市政府法制辦就《鄭州市電動(dòng)自行車殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車登記管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)。

　　2011年10月

　　省公安廳表示已會(huì)同工業(yè)和信息化廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)起草了《河南省電動(dòng)自行車管理辦法》草稿。

　　2012年9月

　　省十一屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議召開(kāi)“道路交通安全工作情況的專題詢問(wèn)會(huì)”。省公安廳稱，會(huì)同相關(guān)部門(mén)起草了《河南省電動(dòng)自行車管理辦法》，已報(bào)省政府有關(guān)部門(mén)審核。

　　2013年5月

　　省十二屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議上，《關(guān)于省人大常委會(huì)對(duì)道路交通安全工作意見(jiàn)和建議落實(shí)情況的報(bào)告》中稱省公安廳起草了《河南省電動(dòng)自行車管理辦法》，需要列入年度立法計(jì)劃，推動(dòng)該辦法早日公布實(shí)施。

　　2014年12月

　　鄭州市第十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上傳出消息，鄭州市公安局與鄭州市政府法制辦聯(lián)合草擬了《鄭州市電動(dòng)自行車管理辦法(草案)》，將報(bào)請(qǐng)鄭州市人大常委會(huì)以地方性法規(guī)的形式研究通過(guò)。該草案將明確規(guī)范電動(dòng)自行車的生產(chǎn)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、登記管理、路面管理、載人規(guī)定和強(qiáng)制保險(xiǎn)等方面的內(nèi)容。