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　　編者按

　　今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,省委、省政府既保持戰(zhàn)略定力,又積極主動

　　出擊,把穩(wěn)增長、保態(tài)勢作為全局工作的突出任務(wù),制定實施了一系列長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的政策措施。進(jìn)入二季度以來,隨著各項政策措施效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),全省多項指標(biāo)出現(xiàn)積極變化,經(jīng)濟(jì)運行情況明顯好于第一季度,總體上呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

　　為回顧總結(jié)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新成績,進(jìn)一步提振發(fā)展信心,充分調(diào)動各方攻堅克難的積極性、主動性,助推全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,從今天起,本報特推出“上半年河南經(jīng)濟(jì)掃描”系列報道,以饗讀者。

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 河南省城市市政公用領(lǐng)域PPP項目推介會向社會發(fā)布60個PPP項目、焦作市政府向全國發(fā)布首批34個PPP項目、許昌市政府向社會發(fā)布首批96個PPP項目……近期,“PPP”這個“政府與社會資本合作”的英文縮寫,仿佛一夜之間成為全省熱詞。

　　充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,釋放社會投資活力,讓投資在穩(wěn)增長中起關(guān)鍵作用,無疑是今年以來我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的一大特點。堅持“調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝”的總基調(diào),在一系列政策措施的共同發(fā)力之下,上半年,全省經(jīng)濟(jì)調(diào)中求進(jìn),總體上呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢�！靶鲁�態(tài)有‘新風(fēng)景’。綜合看,河南在全國的經(jīng)濟(jì)地位不是在下降,而是在繼續(xù)提升。”省發(fā)改委主任孫廷喜表示。

　　打好組合拳 逆勢穩(wěn)增長

　　“純正的哈密瓜到咱家門口了,地頭價每公斤5元,甜壞了不負(fù)責(zé)!”

　　這幾天,盡管驕陽似火,但鄭州商城飯店樓前的新疆哈密農(nóng)產(chǎn)品(鄭州)交易館熱鬧非凡,眾多市民紛紛涌向這里搶購正宗新疆特產(chǎn)�！鞍胩鞎r間,我們的一車2700箱哈密瓜就一搶而空,咱河南市場的消費潛力大得很!”參與活動的商界人士王守仁興奮不已。

　　和吃有關(guān)的除了哈密瓜,最重要的自然還是糧食。據(jù)統(tǒng)計,今年全省夏糧播種面積8178.5萬畝,比上年增加28.5萬畝,其中小麥8138.5萬畝。“今年全省麥播基礎(chǔ)好,墑情足,有望再獲豐收!”省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　上半年我省經(jīng)濟(jì)的亮點當(dāng)然也不止糧食。6月26日上午,河南元素閃耀上海浦東嘉里大酒店,豫滬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作系列對接活動現(xiàn)場,太陽能光伏發(fā)電、工業(yè)自動化機器人等299個項目集中簽下2670億元大單,上海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速向中原涌動。搶抓機遇,我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐不斷加快。前5個月,全省工信領(lǐng)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新簽約項目136個,合同引進(jìn)資金671.06億元�！爱a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移讓河南的比較優(yōu)勢更加突出�！惫ば挪慨a(chǎn)業(yè)政策司司長馮飛說。

　　當(dāng)新常態(tài)遇上非常期,我省經(jīng)濟(jì)與全國一樣增速減緩。但作為人口大省也是經(jīng)濟(jì)大省,穩(wěn)增長、保態(tài)勢無疑是重中之重。為此,我省千方百計穩(wěn)定企業(yè)運行,擴(kuò)大有效需求。制定實施以十大工程、十大舉措為主要內(nèi)容的“雙十”投資計劃,出臺《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施》30條,將重大項目全部納入?yún)f(xié)調(diào)聯(lián)動范圍提升審批時效……一系列硬招、實招有效拉動了投資平穩(wěn)較快增長。前6個月,省級和市級兩類重點項目共完成投資7345億元,占年度目標(biāo)的52.4%;累計開工項目1153個,占年度目標(biāo)的70.6%;聯(lián)審聯(lián)批完成全年任務(wù)的84%。

　　尤為可喜的是,伴隨著政策措施效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),我省“三個大省”建設(shè)進(jìn)程不斷加快,多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)積極變化:

　　工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)回升。前5個月,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%。其中高成長性制造業(yè)投資增長16.6%,占工業(yè)投資比重的54%。

　　服務(wù)業(yè)指標(biāo)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。前5個月,全省服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長16%,比一季度提高1.1個百分點。

　　房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)回暖。隨著我省降低首付比例、減免住房交易營業(yè)稅等16項政策措施的落實,前5個月,全省房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長8.8%,增速比前4個月回升1個百分點,扭轉(zhuǎn)了去年以來投資增速下降的態(tài)勢。

　　財稅收入增速回升。前5個月,全省財政收入和一般公共預(yù)算收入分別增長3.8%和4.7%,增速分別比一季度提高1.9個和1.2個百分點;稅收收入增長0.9%。

　　消費和出口穩(wěn)定增長。前5個月,全省社會消費品零售總額增長12.2%,增速穩(wěn)定;進(jìn)出口總額增長36.7%,增幅同比提高32.7個百分點,比一季度提高14.7個百分點。

　　“把穩(wěn)增長作為全局工作的突出任務(wù),盡全省之力為之拼搏,我省抓住了發(fā)展的關(guān)鍵,為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)�！笔〗y(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　全面調(diào)結(jié)構(gòu)持續(xù)增后勁

　　提到礦山機械,你可能會想到各種“鋼鐵巨人”。在今年4月投產(chǎn)的中信重工高端電液智能控制產(chǎn)業(yè)基地,四肢發(fā)達(dá)的“鋼鐵巨人”,通過變頻技術(shù)安上了聰明的“大腦”,運行中不僅能夠節(jié)能降耗,而且可以通過接口系統(tǒng)進(jìn)入智能化網(wǎng)絡(luò)。用戶只需輕點指尖,就能遠(yuǎn)程操控。

　　實施智能制造工程,是我省優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的一個側(cè)面。今年以來,我省著力實施智能終端、節(jié)能與新能源汽車、工業(yè)機器人、鋁精深加工、物流網(wǎng)等10個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項,以技術(shù)改造、優(yōu)化存量為重點提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展為重點推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化。1-5月份,全省1501個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目累計完成投資952億元;六大高成長性制造業(yè)增加值增長11.5%,增速高于全省平均水平3.2個百分點;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長23.9%;能源原材料等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)中精深加工產(chǎn)品比重繼續(xù)提高,河南工業(yè)“筋骨”更加強健。

　　作為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等科學(xué)發(fā)展載體也不斷上層次上水平。1-5月份,全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.2%,高于全省工業(yè)平均增速3.9個百分點,比前4個月提高0.4個百分點,我省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局初步形成;商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)投資增長50.8%,比前4個月提高3.5個百分點,成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長極。

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)“風(fēng)口”帶動的今天,誰善于搶抓先機,誰就可能贏得長足發(fā)展。省政府與騰訊簽訂全面合作協(xié)議、阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目在滑縣落戶實施……今年前5個月,我省電子商務(wù)交易額增長36.1%,成為全省經(jīng)濟(jì)一大亮點。

　　圍繞“擴(kuò)大增長點、轉(zhuǎn)化拖累點、抓好關(guān)鍵點、穩(wěn)控風(fēng)險點、搶占制高點”,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育——我省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路愈加明晰。省科學(xué)院副院長張占倉認(rèn)為,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、穩(wěn)調(diào)結(jié)合,上半年我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。特別是,我省在航空經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等重點領(lǐng)域率先出擊,產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力不斷提高,發(fā)展后勁持續(xù)增強。

　　發(fā)展為人民民生實惠多

　　改善和保障民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的,也是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的動力所在。雖然經(jīng)濟(jì)增速在換擋,但稍加留心便會發(fā)現(xiàn),包括十項重點民生工程在內(nèi)的全省社會事業(yè)快速發(fā)展,老百姓得到的民生實惠越來越多。

　　就業(yè)上,今年1-5月,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)58.72萬人,同比多增1.2萬人;全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增64萬人,其中90%在省內(nèi)就業(yè)。就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

　　社保上,企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金再提高10%,機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險、工傷保險納入全省統(tǒng)籌,在全國率先實施新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民大病保險省級統(tǒng)籌、即時結(jié)報,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高,社會救助制度全面建立。

　　物價上,1-5月,全省CPI上漲1.5%,漲幅同比收窄0.3個百分點。

　　而剛剛發(fā)布的兩則信息更讓不少人為之鼓舞:本月起我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高200元,其中鄭州等一類區(qū)最低工資每月1600元;2015年各類城鎮(zhèn)企業(yè)在崗職工工資增長基準(zhǔn)線確定為12%……

　　“新常態(tài)下的增長是包括速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、民生、生態(tài)等內(nèi)容的復(fù)合型增長,新常態(tài)下的發(fā)展是科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展�！笔∩缈圃焊痹洪L谷建全說,上半年河南危中尋機,攻堅破難,保持了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險的平衡,經(jīng)濟(jì)運行抬頭見好;下半年,伴隨著全面深化改革、融入“一帶一路”進(jìn)程的加快以及穩(wěn)增長保態(tài)勢若干重大專項等政策措施的實施,河南經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)調(diào)中求進(jìn),總體向好。郭海方