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鄭東新區(qū):新型城鎮(zhèn)化“樣板”

2016-01-19 08:42:00 來源:河南日報

  12年,不變。

  一張藍圖繪到底。遵循新型城鎮(zhèn)化建設與發(fā)展思路,一座匯集活力、動力與魅力的國際化新城——鄭州鄭東新區(qū)正在萬眾矚目中熠熠生輝。

  12年,萬變。

  從一張藍圖成為一個城市。統(tǒng)計顯示,到2015年底鄭東新區(qū)建成區(qū)面積達到115平方公里,入住人口115萬,建成和在建房屋面積4600萬平方米,綠化面積2750萬平方米,水域面積1100萬平方米;全口徑財政收入突破200億元。

  12年的時間,鄭東新區(qū)走出了一條新型城鎮(zhèn)化的探索之路,成為輻射整個中原經濟區(qū)的金融集聚核心功能區(qū),更是成為河南省推進新型城鎮(zhèn)化建設的先行區(qū)和樣板區(qū)。1月18日,記者踏上并感受這片快速發(fā)展的熱土。

  一切巨大的呈現(xiàn)都有最初的萌發(fā)。

  十余年前的河南城市化率僅有24.42%,為突破瓶頸尋找全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路,2000年6月28日,時任河南省省長的李克強在鄭州調研,要求一定要增強鄭州中心城市功能,加快全省城市化進程,鄭東新區(qū)由此呼之欲出。

  ——規(guī)劃引領實現(xiàn)一張藍圖繪到底。鄭東新區(qū)高起點規(guī)劃通過國際招標和市民投票后確定方案,并由鄭州市人大常委會即以地方法規(guī)的形式對規(guī)劃方案予以確認,經河南省政府批準后報國務院備案。十年來,鄭東新區(qū)歷任建設者執(zhí)行規(guī)劃,一任接著一任干,一張藍圖繪到底,使鄭東新區(qū)成為國內規(guī)劃執(zhí)行最充分、規(guī)劃符合度最高的新區(qū)之一。

  ——城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展,不斷增強中心城區(qū)輻射和帶動能力。按照“政府主導、市場運作、滾動發(fā)展、自求平衡”的思路,通過政府投資基礎設施建設,激活帶動社會投資,累計完成2600億元投資。在持續(xù)推進起步區(qū)建設的基礎上,加快推進龍湖、龍子湖和白沙等三大主戰(zhàn)場建設。

  ——以產興城,以城促產,推動高端服務業(yè)發(fā)展。目前鄭東新區(qū)共入駐金融機構265家,全國四大交易所之一的鄭商所以及匯豐銀行、東亞銀行、渣打銀行等外資銀行薈萃。據(jù)統(tǒng)計,駐區(qū)金融機構銀行存款余額占全省的70%,貸款余額占全省的64%,保費收入占全省的半壁江山。引進各類市場主體突破30000家,稅收超千萬元樓宇54棟,稅收超億元樓宇26棟。

  ——堅持以人為本,百姓受益,加快推進人的城鎮(zhèn)化。鄭東新區(qū)把棚戶區(qū)改造作為改善人居環(huán)境的重要抓手,高標準建設群眾安置用房,同步配套建設市政設施和公共服務設施。目前,龍翔嘉苑等13個新型社區(qū)正在建設,總面積1155萬平方米,累計開工671萬平方米,竣工65萬平方米。

  鄭東新區(qū)的高起點、創(chuàng)新型建設,給恪守農業(yè)傳統(tǒng)的河南帶來了一次空前的思想沖擊。十多年的快速發(fā)展,為河南的城市建設樹立了標桿。河南省內16個城市新區(qū),都不同程度地從鄭東新區(qū)汲取了建設經驗,全省的城鎮(zhèn)化進程由此加快。統(tǒng)計顯示,2000年至2014年期間,河南省的城鎮(zhèn)化速度高于全國18個百分點。

  鄭東新區(qū)堅持產城融合、雙輪驅動,以組團式開發(fā)建設的模式,以新城建設帶動舊城有機更新改造,實現(xiàn)新、舊城互動發(fā)展、有序發(fā)展和功能復合,實現(xiàn)產城融合和要素集合,在全省乃至全國具有一定的開創(chuàng)性、示范性和啟發(fā)性,成為國內第一輪城市新區(qū)建設的樣板。

編輯:天天

關鍵詞:城鎮(zhèn)化;鄭東新區(qū);樣本

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