央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 從今年開(kāi)始，不但貧困戶有幫扶人，貧困縣也將有專門的“幫扶人”。5月4日，記者從省扶貧辦獲悉，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組日前出臺(tái)了《關(guān)于在全省開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困縣工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，在全省范圍內(nèi)為經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的市縣區(qū)和脫貧任務(wù)較重的貧困縣牽線搭橋，進(jìn)一步整合各方力量，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

　　為何結(jié)對(duì)

　　落實(shí)中央部署河南實(shí)際需要

　　“開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困縣工作，是省委、省政府著眼于當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)和形勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策。既是落實(shí)中央安排部署的內(nèi)在要求，也是全面打贏我省精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要�！笔》鲐氜k主任史秉銳說(shuō)。

　　2016年7月，習(xí)近平總書(shū)記在銀川主持召開(kāi)的東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上指出，東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措。目前中西部地區(qū)已有十多個(gè)省開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶貧困縣工作。

　　從我省脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)際來(lái)看，也很有必要通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶加快脫貧進(jìn)度。僅2018年，我省就要完成110萬(wàn)人脫貧、33個(gè)貧困縣摘帽的任務(wù)。時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，全省上下必須集中優(yōu)勢(shì)兵力，調(diào)動(dòng)各方資源，共同打好脫貧攻堅(jiān)總攻戰(zhàn)。

　　如何結(jié)對(duì)

　　一對(duì)一幫扶無(wú)死角覆蓋

　　《意見(jiàn)》明確，結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象，主要是盧氏、淅川等4個(gè)深貧縣，以及15個(gè)脫貧任務(wù)較重的貧困縣——貧困人口超過(guò)4萬(wàn)或貧困發(fā)生率超過(guò)5%。

　　《意見(jiàn)》對(duì)結(jié)對(duì)幫扶雙方做了具體安排。選取經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、市域內(nèi)沒(méi)有貧困縣的鄭州等4個(gè)省轄市結(jié)對(duì)幫扶盧氏縣等4個(gè)深度貧困縣。鄭州幫扶盧氏、焦作幫扶嵩縣、許昌幫扶淅川、鶴壁幫扶臺(tái)前。

　　魯山、汝陽(yáng)、社旗、范縣、民權(quán)、固始、上蔡等7個(gè)貧困縣由其所在的省轄市進(jìn)行幫扶；桐柏等8個(gè)貧困縣，由濟(jì)源市和省內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的長(zhǎng)葛等7個(gè)縣(市)進(jìn)行幫扶。長(zhǎng)葛幫扶桐柏縣、新鄭幫扶南召、鞏義幫扶淮濱、永城幫扶虞城、濟(jì)源幫扶淮陽(yáng)、鹿邑幫扶太康、長(zhǎng)垣幫扶光山、汝州幫扶夏邑。

　　怎樣幫扶

　　因地制宜施策突出重點(diǎn)發(fā)力

　　幫扶雙方如何形成合力？《意見(jiàn)》指出，要堅(jiān)持因地制宜，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)，圍繞穩(wěn)定增收等重點(diǎn)工作發(fā)力，提高貧困群眾獲得感滿意度。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜商則商、宜游則游”等原則，幫助貧困縣發(fā)展一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困群眾增收。

　　開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作。幫扶雙方要把貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶的重要內(nèi)容，建立和完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制。

　　加強(qiáng)人才支援。幫扶方要加大教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會(huì)工作等領(lǐng)域的人才支持，把先進(jìn)理念、技術(shù)、信息、管理等要素傳播到貧困縣。

　　《意見(jiàn)》還明確要求，幫扶方要根據(jù)財(cái)力，對(duì)被幫扶縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等給予資金支持，同時(shí)，要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，積極參與結(jié)對(duì)幫扶。（記者 歸欣）