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　　——習近平主席訪問塞波兩國的三個看點

　　【國際觀察】

　　中國國家主席習近平于6月17日至21日對塞爾維亞和波蘭進行了國事訪問。兩國是中東歐地區(qū)的重要國家。訪問期間,習主席頻繁會見兩國領導人,深入交換意見,達成廣泛共識。習主席密集出席多場活動,廣泛接觸當?shù)孛癖?所到之處掀起“中國熱”。此次訪問成果豐碩,看點很多。在筆者看來,至少有以下三個看點:深化雙邊關系,穩(wěn)步推動“一帶一路”建設,促進中歐關系均衡發(fā)展。

　　圖為2016年6月9日在塞爾維亞首都貝爾格萊德拍攝的約萬·里斯蒂克小學四年級學生展示漢語課上寫的字。2012年,中國國家漢辦與塞爾維亞教育部簽署協(xié)議,開展“全塞爾維亞中小學開展?jié)h語教學項目”。目前,塞爾維亞全國70多個教學點、共計約2500名塞爾維亞中小學和職業(yè)學校學生在該項目下學習漢語。新華社發(fā)(王舒雅攝)

　　　為雙邊關系提升增加原動力

　　中塞兩國傳統(tǒng)友好,近年來雙邊關系發(fā)展一直處于高水平狀態(tài),2009年雙方建立戰(zhàn)略伙伴關系。習主席此訪把雙邊關系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系,具有里程碑意義。習主席訪問期間,塞方承諾將發(fā)展對華友好關系作為其外交政策的重要支柱之一,重申將毫不動搖地奉行一個中國原則;在南海問題上,塞支持和認同我方立場,認為應根據(jù)雙邊協(xié)議和《南海各方行為宣言》的規(guī)定,由直接當事方通過友好磋商和談判,和平解決領土和海洋爭議問題。這都凸現(xiàn)了中塞關系內(nèi)涵的戰(zhàn)略性。

　　中東歐是歐洲最有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū),而波蘭是該地區(qū)最大的經(jīng)濟體,戰(zhàn)略地位關鍵。中波兩國經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長,連續(xù)多年互為對方在各自地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。波蘭也是中東歐地區(qū)較早同中國建立戰(zhàn)略伙伴關系、第一個加入亞洲基礎設施投資銀行的國家。習主席此次訪問,雙方宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關系,視彼此為長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴,視彼此發(fā)展為互利共贏的重要機遇。雙方在深化戰(zhàn)略互信、推動各領域務實合作方面邁上新臺階。

　　為“一帶一路”建設增強助推力

　　早在2014年訪問歐洲時,習主席就曾指出,要把中歐合作和絲綢之路經(jīng)濟帶建設結合起來,以構建亞歐大市場為目標,讓亞歐兩大洲人員、企業(yè)、資金、技術活起來、火起來,使中國和歐盟成為世界經(jīng)濟增長的雙引擎。在全球經(jīng)濟增長乏力的背景下,習主席的這一重大倡議為亞歐大陸的增長注入了新動力。中東歐是連接亞歐大陸的重要紐帶,是“一帶一路”建設的區(qū)域支點,中東歐國家敏銳地抓住機遇,響應習主席的重大倡議,雙方握手“一帶一路”,合作提速升級。

　　習主席此次訪問無疑將會加快“一帶一路”建設在中東歐落地生根。塞爾維亞表示要充分把握“一帶一路”建設帶來的重要機遇,推動雙方各自發(fā)展戰(zhàn)略對接,深化務實合作,實現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。波蘭承諾將加強“一帶一路”與“可持續(xù)發(fā)展計劃”對接,共同組織編制中波合作規(guī)劃綱要,開展和深化互利合作。塞、波兩國都是“16+1”合作框架中的關鍵伙伴國,與中國簽署了合作參與“一帶一路”建設的政府間備忘錄。因此,加強與塞、波在“一帶一路”建設領域的務實合作,會以點帶面,形成示范效應,讓“一帶一路”建設在中東歐更加深入人心。

　　為中歐關系發(fā)展增添平衡力

　　中東歐國家在歐洲事務中的影響力在不斷增強,在中歐關系中發(fā)揮著積極作用。中國-中東歐國家合作與中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系相輔相成,有利于中歐關系的均衡發(fā)展,有利于中歐共建和平、增長、改革、文明四大伙伴關系。中國需要一個繁榮的歐洲,一東一西形成合力,讓古老的絲綢之路煥發(fā)新的活力,實現(xiàn)亞歐大陸的經(jīng)濟整合。習主席指出,我們要建設和平穩(wěn)定之橋,把中歐兩大力量連接起來;我們要建設增長繁榮之橋,把中歐兩大市場連接起來。共建亞歐大陸和平與繁榮之橋,顯然離不開中東歐國家的支持。

　　塞爾維亞正致力于加入歐盟,在我們看來,這同中歐發(fā)展關系是兼容的,塞爾維亞將成為連接歐洲和中國更堅固的橋梁。波蘭是歐洲的“十字路口”,也是“琥珀之路”和“絲綢之路”的交匯點。目前,有多條中歐班列途經(jīng)波蘭或以波蘭為目的地。同時,波蘭是歐盟重要成員國,是中東歐地區(qū)的領頭羊,中波關系的發(fā)展有利于中歐關系的大局。習主席此次訪問塞、波兩國,為共建亞歐大陸和平與繁榮之橋奠定了穩(wěn)固、牢靠的基石。

　　(趙柯,作者為中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院助理研究員）