2016年,河南省脫貧攻堅交出一份亮麗的答卷:圓滿完成110萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧的目標任務,蘭考縣、滑縣脫貧摘帽正在公示。

　　如今,全省上下正在以昂揚向上的斗志,橫下一條心,擰成一股繩,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保小康路上不落一人。

　　脫貧攻堅作為第一民生工程

　　2016年是河南省脫貧攻堅的開局之年,能否順利完成全年的目標任務,事關全省人民能否順利邁入小康社會。

　　然而,擺在河南省面前的脫貧任務極其艱巨。全省有38個國家級貧困縣、15個省定貧困縣,貧困縣占全省縣(市)的一半。農(nóng)村貧困人口有430萬,總量居全國第三位。

　　去年以來,河南省把脫貧攻堅作為重大政治任務、第一民生工程和統(tǒng)攬貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的工作來抓,成立了脫貧攻堅領導小組,實行省委書記、省長“雙組長”制。建立了省級領導干部和部分省直單位聯(lián)系貧困縣工作制度。謝伏瞻書記19次、陳潤兒省長17次到貧困地區(qū)及所聯(lián)系縣調(diào)研指導,其他省級領導干部調(diào)研督導脫貧攻堅工作合計百人次以上。全省選派1.2萬名第一書記,實現(xiàn)對建檔立卡貧困村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋。

　　去年5月26日,河南省召開脫貧攻堅第一次推進會后,全省各市縣逐級夯實落實責任,有計劃、有重點、有步驟地推進脫貧攻堅工作。省委、省政府組成10個督導組,對全省脫貧攻堅工作開展了7次督導。這一常態(tài)化、大力度督導工作,得到國務院扶貧開發(fā)領導小組充分肯定。

　　完善“1+N”精準脫貧體系

　　破解脫貧這道難題,必須做好“頂層設計”,釋放政策活力,解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。

　　河南省出臺完善“1+N”精準脫貧政策體系,打出了政策“組合拳”。在出臺《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》的基礎上,于去年6月又陸續(xù)出臺了脫貧攻堅“5個辦法”“5個方案”和“5個專項方案”,形成了比較完備的“1+N”精準脫貧政策體系。

　　按照這一政策“組合拳”,河南省大力實施精準扶貧,全面落實“轉、扶、搬、保、救”,帶領大批農(nóng)村貧困人口走上脫貧路。

　　作為2016年要率先脫貧摘帽的國家級貧困縣,蘭考縣、滑縣的脫貧攻堅,吸引了社會各界的關注。蘭考縣實施政府主導、金融支持、企業(yè)發(fā)展、風險保障的“四位一體”金融扶貧模式,去年發(fā)放扶貧小額貸款3億元,大批貧困人口因此而脫貧。

　　滑縣實施光伏發(fā)電扶貧和企業(yè)帶貧全覆蓋,并實施“六改一增”個性化扶貧,對特困戶進行改院、改廚、改廁、改門窗、改墻面、改照明、增添簡單家具,增強了貧困戶的“獲得感”。

　　激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力

　　人窮志不能短,扶貧必先扶志。要想從根本上實現(xiàn)脫貧,激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力是關鍵。只有激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力,才能使其迸發(fā)出強大的驅動力量。

　　但是,有的貧困戶“寧愿苦熬,不愿苦干”,有的貧困戶“心里很想,苦于不會”,要讓貧困戶愿脫貧、能脫貧,就必須改變傳統(tǒng)的扶貧辦法,根據(jù)每個貧困戶的情況實施精準發(fā)力。

　　滑縣城關鎮(zhèn)的貧困戶韓清亮媳婦因為窮離家出走,自己便破罐破摔,養(yǎng)的羊餓死,家里垃圾滿地。鎮(zhèn)領導一次又一次找他談心聊天,并鼓勵他收購廢木頭掙錢。他風里來雨里去,賺了不少錢,去年實現(xiàn)脫貧。鹿邑縣貧困戶張艷偉腿有殘疾,想通過種大棚蘑菇脫貧。村黨支部幫他協(xié)調(diào)5萬元,建了一個蘑菇大棚。這個昔日天天躺著睡覺的人,如今天天在蘑菇棚中忙活,對未來脫貧也充滿了信心。

　　在河南省,像韓清亮、張艷偉這樣脫胎換骨走上脫貧路的數(shù)不勝數(shù)。扶貧要扶精氣神,既要管好“肚子”,讓貧困戶吃好住好,更要管好“腦子”,讓貧困戶真正從精神上站立起來。只有這樣,他們才能靠自己的雙手去創(chuàng)造美好的未來。

　　新的一年剛剛開始,只要在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上見實效,勤勞的中原人民一定能在這塊古老的熱土上再創(chuàng)輝煌,攜手脫貧攻堅,共同奔向小康。記者李運海