央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)1月11日消息 (本網(wǎng)特別報道組)1月5日,省法院出臺《關(guān)于“七五”普法規(guī)劃期間全省少年法庭法治宣傳教育工作實施意見》(以下簡稱《意見》), 對未來一個時期全省少年法庭法治宣傳教育工作進行科學(xué)謀劃和系統(tǒng)安排。這是省法院首次在普法規(guī)劃大盤中部署和推進少年法庭法治宣傳教育工作,標志著我省少年法庭法治宣傳教育工作從此邁入一個新的階段。

　　出臺背景

　　2016年,是我國“七五”普法規(guī)劃的布局之年和開局之年,也是省法院少年審判庭的成立之年和起步之年。中央宣傳部和司法部、省委宣傳部和省司法廳先后發(fā)布了《關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)》,最高人民法院和教育部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強青少年法治教育實踐基地建設(shè)的意見》等文件。為積極支持和參與“七五”普法,全面落實加強青少年法治宣傳教育工作精神,省法院專門制定了《意見》,積極回應(yīng)預(yù)防青少年違法犯罪、校園欺凌等熱點問題,以期在全面推進依法治國戰(zhàn)略,加快社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進學(xué)風(fēng)、家風(fēng)和社會風(fēng)氣良性轉(zhuǎn)變,進一步提高全省公民尤其是青少年法治意識進程中,不斷開創(chuàng)全省少年法庭法治宣傳教育工作新局面。

　　《意見》內(nèi)容

　　《意見》共4項15條,分別從指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容、工作要求四個方面,對未來五年全省少年法庭法治宣傳教育工作提出了具體指導(dǎo)意見。

　　1.指導(dǎo)思想�！兑庖姟芬�求全省少年法庭緊緊圍繞依法治省主要目標,嚴格履行執(zhí)法普法責(zé)任,充分發(fā)揮少年法庭依法懲處、積極預(yù)防和普法宣傳的職能作用,增進社會主義法治文化,宣傳社會主義法律制度,弘揚社會主義法治精神,促進青少年健康成長,為實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省提供有效司法服務(wù),營造良好法治環(huán)境。

　　2.基本原則�！兑庖姟芬�求全省少年法庭堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,在法治宣傳教育中大力弘揚社會主義核心價值觀,用社會主義核心價值觀闡釋和推廣法治精神,不斷增強青少年尊法學(xué)法守法用法的自覺性;堅持問題導(dǎo)向與區(qū)別對待相結(jié)合,根據(jù)不同對象因人施教,根據(jù)不同問題因癥施策,不斷增強法治宣傳教育的針對性實效性;堅持法治實踐與法治教育相結(jié)合,加強司法審判,強化宣傳教育,引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成良好法治習(xí)慣;堅持突出重點與協(xié)調(diào)推進相結(jié)合,準確定位少年法庭開展法治宣傳教育與黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的“七五”普法以及與法院內(nèi)部其他職能部門開展法治宣傳教育的關(guān)系,共同做好青少年犯罪預(yù)防、侵害防治和權(quán)益保護工作。

　　3.工作目標�！兑庖姟芬�求全省少年法庭通過依法懲處、積極預(yù)防和普法宣傳,有效遏制校園欺凌和暴力案件發(fā)生,普遍建立少年法庭支持、參與“七五”普法工作制度,努力實現(xiàn)轄區(qū)學(xué)校、學(xué)生法治宣傳教育全覆蓋,積極探索預(yù)防青少年違法犯罪問題發(fā)現(xiàn)機制,支持國家級青少年法治教育實踐基地建設(shè),學(xué)生、家長、教師尊法學(xué)法守法用法意識進一步增強。

　　4.教育對象�！兑庖姟芬�求全省少年法庭持續(xù)關(guān)注留守兒童健康成長,重點做好教師和在校學(xué)生及其家長的法治宣傳教育工作。根據(jù)學(xué)生的年齡和生理心理特點,對幼兒園、小學(xué)的法治宣傳教育側(cè)重于教師和法治副校長,兼顧學(xué)生和家長,對初中、高中(含職業(yè)高中)、大中專院校的法治宣傳教育側(cè)重于學(xué)生,兼顧教師、法治副校長和家長。

　　5.問題發(fā)現(xiàn)機制�！兑庖姟芬�求全省少年法庭主動與轄區(qū)學(xué)校建立常態(tài)化問題發(fā)現(xiàn)機制,通過各年級學(xué)生、家長和教師,及時發(fā)現(xiàn)、搜集、分析、整理青少年尤其是留守兒童學(xué)習(xí)生活中的共性問題和個性問題。在設(shè)區(qū)的市,由中級法院統(tǒng)一組織中、基層法院少年法庭力量制定聯(lián)系市區(qū)學(xué)校工作方案。在不設(shè)區(qū)的市或縣,由基層法院制定聯(lián)系轄區(qū)學(xué)校工作方案。少年法庭力量不足的,可以借助人民陪審員、心理咨詢師、法治副校長或者其他群團組織的力量。聯(lián)系工作應(yīng)當按照可查看可復(fù)制的標準開展,嚴防形式主義和做表面文章。

　　6.重點治理思路�！兑庖姟芬�求全省少年法庭通過問題發(fā)現(xiàn)機制,及時了解和掌握青少年尤其是留守兒童學(xué)習(xí)生活中的重點問題和問題發(fā)生的重點時間、重點地段。學(xué)生的原因教育學(xué)生,家長的原因教育家長,教師的原因教育教師。什么問題突出、什么時間突出、什么地段突出就專項治理什么問題,努力通過抓重點問題和時段,達到以點帶面、全面提高的效果。

　　7.教育方式方法�！兑庖姟芬�求全省少年法庭持續(xù)舉辦法院開放日活動,全面深化送法進校園活動,集中開展預(yù)防校園欺凌和暴力專題活動,積極推廣和建設(shè)青少年法治教育基地,充分利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、國際禁毒日、憲法日開展法治宣傳,在小學(xué)、初中舉辦模擬法庭,在高中、大中專院校公開審理案件,繼續(xù)發(fā)揚上課、送書、制展板、發(fā)彩頁等傳統(tǒng)教育手段優(yōu)勢,豐富創(chuàng)新動漫、相聲、小品、戲劇、話劇、情景劇、微電影、漫畫口袋書等法治教育體裁,努力以青少年喜聞樂見的形式和內(nèi)容開創(chuàng)生動活潑的法治宣傳教育工作新局面。

　　8、落實工作要求�！兑庖姟窂娬{(diào)法治宣傳教育是人民法院參與社會治安綜合治理的一項重要工作,全省中、基層法院應(yīng)當按《意見》制定實施方案,科學(xué)制定總體目標和年度任務(wù)。每年制定工作要點,逐項落實年度任務(wù),確�？傮w目標順利實現(xiàn)。上級法院要加強對下級法院的監(jiān)督與檢查,督促指導(dǎo)下級法院認真落實各項措施,切實把法治宣傳教育工作抓緊抓實,抓出成效。