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　　央廣網河南分網消息 (記者 季蘇平)據中國之聲《央廣新聞》報道,10月10日,繼貸款利率下限取消、國債期貨重啟和市場利率定價自律機制成立之后,中國金融市場又迎來了一項新的創(chuàng)新舉措--國債預發(fā)行的正式落地。

　　上海證券交易所日前公布了2013年記帳式付息20期國債將于10月10號,也就是今天,11號、14號、15號在該交易所系統(tǒng)開展國債預發(fā)行的交易,這是我國第一支進行預發(fā)行交易的債券。本期國債的期限為7年,預發(fā)行的基準收益率為3.992%,參考的9期為六年。所謂國債預發(fā)行是指即將發(fā)行的記帳式國債為標的進行債券的買賣行為,也就是在國債正式發(fā)行前特定期買賣雙方進行交易,并約定在國債招標后按照約定的價格進行資金和國債交易的一個交易行為。

　　實際上從境外的經驗來看,國債預發(fā)行業(yè)務在成熟市場是非常普遍的,是各國利率市場化進程中完善國債市場發(fā)行制度的一個重要配套舉措,那么就有市場人士指出,國債預發(fā)行具有以下幾個方面的直接作用,一是有助于進一步改善國債市場價格發(fā)現(xiàn)功能,第二是國債承受商可以提前將國債銷售出去,有有助于其鎖定客戶認購的意向,提高國債投標準確性,降低國債的承銷風險,第三就是投資者可以間接的參與國債發(fā)行過程,提前鎖定投資收益。

　　國債預發(fā)行在我國醞釀了多年,進入2013年之后不斷的提速,今年3月22日財政部、央行和證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了關于開展國債預發(fā)行試點的通知,明確國債預發(fā)行業(yè)務的基本的原則,7月8日三部門又聯(lián)合下發(fā)了關于七年息國債開展預發(fā)行試點的通知,明確七年息國債作為首批開展的試點券種,9月26日上交所和中國證券登記結算公司就發(fā)布了國債預發(fā)行的辦法,在投資者準入上,由于國債預發(fā)行交易實行的是保證金交易,具有杠桿交易的特點,比普通國債發(fā)行的交易風險較高,因此這個辦法將國債預發(fā)行交易的參與者限定為兩類投資者,一是可以參與上海證券交易所的債券交易的機構投資者,二是符合上證交所的投資者,適當性管理相關規(guī)定的專業(yè)投資者。