網購時 食品安全需要法律護航
2013-11-11 16:59 來源:中國婦女報 說兩句 分享到:
央廣網河南分網消息 據(jù)中國婦女報報道:10月29日,國務院法制辦公室就《中華人民共和國食品安全法(修訂草案送審稿)》公開征求意見!端蛯徃濉诽岢觯W絡食品交易第三方平臺提供者應當取得食品生產經營許可,并承擔食品安全管理責任;未履行法定義務,侵害消費者合法權益的,應當承擔連帶責任,并先行賠付。
近來,網購食品的興起滿足了人們不出家門就可嘗遍全球美食的心愿。不過,目前網購食品銷售準入門檻低、假冒偽劣和“三無”產品以及有瑕疵、質價不符的食品混雜其中,由此而引發(fā)的食品安全不能不引起我們的重視。
而《送審稿》對于網絡食品交易的規(guī)定很有必要。首先,網絡本身的虛擬性和不可靠性導致網購食品諸多隱患的存在。絕大多數(shù)網店沒有在工商部門登記,無法出示購物發(fā)票。一旦食品質量出現(xiàn)問題,消費者因為沒有消費憑證很難得到賠償。
其次,某些網店通常都是“一人公司”,即從客服、采購員到老板全是一人擔任,經營條件一般都難以達到衛(wèi)生、環(huán)保部門的許可條件,進貨來源很難保障,且在經營過程中所購食品大多未建立臺賬,進銷貨情況混亂,一旦發(fā)生食品安全事故,賠償能力根本沒有保障。而且網絡交易違法行為的違法成本較低,違法者容易更換地址后繼續(xù)開展經營,發(fā)生食品安全事故也無法追查。而規(guī)定了先行賠付則是給“一人公司”打了預防針。
至于承擔食品安全管理責任的問題,筆者建議食品監(jiān)管部門應選擇歷史較長的綜合性網站進行培訓,比如,指導如何辨別偽劣食品的方法;且利用這些網站的良好互動性傳授給消費者必要的知識,如傳授消費者查驗賣家相關許可證的方法,以盡量把風險降到最低。
《食品安全法》規(guī)定,食品經營戶必須到工商部門辦理《食品流通許可證》后,方能辦理營業(yè)執(zhí)照從事食品經營。然而,此法僅針對實體經營場所進行條件審核,目前尚無明文規(guī)定對經營食品的網店辦理此證。同時,在《食品安全法》中,也沒有明確將“網絡食品銷售者”列入接受法律監(jiān)督的對象。但網絡并不是一個商家可以逃脫法律約束的平臺,但凡在市場上銷售食品都應該得到相應的許可證,網絡食品交易第三方平臺提供者應當取得食品生產經營許可,這很有必要。
當然,監(jiān)管部門的監(jiān)管之責也不可推諉。網站是網購食品發(fā)布信息最主要的途徑,要避免因不良商家導致的食品交易安全問題的發(fā)生,相關部門應該加強網絡交易平臺的監(jiān)管。通過建議網絡平臺的提供者禁止賣家通過網絡向消費者出售自制、未經許可的食品等方式,切實保障消費者的健康。對由于網絡平臺疏于監(jiān)管而引發(fā)嚴重食品安全事故的行為,由網絡平臺提供者承擔連帶賠償責任。工商部門還可以通過柔性監(jiān)管的方式,大力引導行業(yè)自律。(董平)
編輯:牛閃閃
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