河南省檢察院檢察長蔡寧講話
河南省檢察院副檢察長賀恒揚(yáng)講話
會議現(xiàn)場
會議現(xiàn)場
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)7月6日消息（記者 陳保來 通訊員 張海燕）“要準(zhǔn)確把握五個關(guān)系，適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革”，在7月6日召開的河南省檢察機(jī)關(guān)第二次公訴工作會議暨偵查監(jiān)督工作座談會上，河南省檢察院黨組書記、檢察長蔡寧發(fā)表講話指出。
蔡寧指出，要認(rèn)清形勢任務(wù)，科學(xué)謀劃偵監(jiān)公訴工作思路。當(dāng)前司法辦案任務(wù)越來越重，司法標(biāo)準(zhǔn)越來越高，司法需求不斷增長，司法環(huán)境日益復(fù)雜。面對新形勢新任務(wù)，檢察機(jī)關(guān)必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)偵監(jiān)、公訴工作，突出法治引領(lǐng)，依法全面履職，堅持積極把關(guān)，規(guī)范陽光司法，堅持改革創(chuàng)新，優(yōu)化隊伍素能，充分發(fā)揮偵查監(jiān)督及公訴職能，確保社會大局穩(wěn)定。
蔡寧強(qiáng)調(diào)，要圍繞“維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”三項任務(wù)，發(fā)揮好偵監(jiān)公訴職能作用。要依法打擊犯罪，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。重點辦理好危害政治安全的案件，影響群眾安全感的案件，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，職務(wù)犯罪四類案件。要堅守司法底線，嚴(yán)防冤假錯案。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變司法理念，全面落實罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除等制度，建立公開、規(guī)范的與律師溝通機(jī)制，正確處理依法辦案與輿論監(jiān)督的關(guān)系，努力做到準(zhǔn)確定性、不枉不縱。要強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，促進(jìn)公正司法。
認(rèn)真貫徹省院關(guān)于未檢工作的“雙十條意見”，切實加強(qiáng)對未成年人的司法保護(hù)；要落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立檢察官以案說法制度，扎實開展送法“五進(jìn)”活動，在全社會營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚法治氛圍。
蔡寧要求，要準(zhǔn)確把握“五個關(guān)系”，適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革。
準(zhǔn)確把握辦快辦好小案與精準(zhǔn)辦理大案的關(guān)系。要充分發(fā)揮簡易程序、刑事速裁程序作用，探索建立犯罪嫌疑人認(rèn)罪的輕刑案件快速起訴制度，實現(xiàn)案件繁簡分流；要堅持恢復(fù)性司法，依法適用好刑事和解，注重釋法說理、矛盾化解，做到息訴罷訪、案結(jié)事了，實現(xiàn)小案辦快辦好、大案辦精辦細(xì)，確保整體辦案質(zhì)量效果。
準(zhǔn)確把握重視一審基礎(chǔ)地位與發(fā)揮二審關(guān)鍵作用的關(guān)系。以審判為中心首先要求從源頭上把事實證據(jù)搞準(zhǔn)，把一審基礎(chǔ)打牢，二審重在解決事實法律爭議、重在把關(guān)糾錯、重在對一審的監(jiān)督；要注重研究二審出庭工作規(guī)律，促進(jìn)二審?fù)弻嵸|(zhì)化，努力把影響案件質(zhì)量的問題終結(jié)在二審，實現(xiàn)案結(jié)事了、不留遺患。
準(zhǔn)確把握堅持證據(jù)裁判規(guī)則與事實認(rèn)定符合客觀真相的關(guān)系。要把重證據(jù)貫穿辦案始終，實現(xiàn)從查明事實到證明事實、從依賴人證到更加注重客觀證據(jù)、從依賴庭前證據(jù)到依靠庭審證據(jù)的轉(zhuǎn)變，確保辦案經(jīng)得起法律檢驗；在追求客觀真實的同時，要講效率、講程序、講規(guī)范；追究犯罪不能不擇手段，更不能濫用措施違法辦案。
準(zhǔn)確把握密切檢警配合與強(qiáng)化偵查監(jiān)督的關(guān)系。檢察機(jī)關(guān)必須改變被動審查的工作模式，確立訴前主導(dǎo)地位，構(gòu)建協(xié)作配合更加緊密、監(jiān)督制約更加有力的新型檢警關(guān)系。
準(zhǔn)確把握強(qiáng)化訴辯對抗與加強(qiáng)訴辯溝通的關(guān)系。要嚴(yán)格落實高檢院關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定，推動形成彼此尊重、平等相待、相互促進(jìn)、良性互動的新型訴辯關(guān)系。
蔡寧強(qiáng)調(diào)，要踐行“三嚴(yán)三實”，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膫杀O(jiān)公訴隊伍。抓好思想政治建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，組織開展好規(guī)范司法行為專項整治工作，狠抓反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。選好配強(qiáng)偵監(jiān)、公訴部門領(lǐng)導(dǎo)班子，努力鍛造過硬偵監(jiān)、公訴隊伍，盡責(zé)履職，銳意進(jìn)取，全面提升偵監(jiān)公訴工作的質(zhì)量和水平。
河南省檢察院副檢察長賀恒揚(yáng)對全省偵監(jiān)公訴工作作出部署，并要求全省偵監(jiān)、公訴部門要從注重防范冤假錯案、辦好七類重點案件、有效強(qiáng)化訴訟監(jiān)督、積極參與社會治理、主動適應(yīng)訴訟改革、認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”六個方面落實總體思路和工作要求，切實履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，更好地發(fā)揮偵監(jiān)公訴職能作用。
