映象網(wǎng)訊（記者 阮海峰 吳彥飛 文/圖）全縣37萬(wàn)余人，旅游從業(yè)者有5萬(wàn)多人，84%的貧困群眾在旅游這條產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)增收，2019年旅游人數(shù)突破千萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)到78.9億元?jiǎng)?chuàng)新高，以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)首次超過(guò)42%.......

　　11月24日，信陽(yáng)新縣召開(kāi)集體學(xué)習(xí)專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，在新縣縣委書(shū)記呂旅的主持下，中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚研究專(zhuān)家楊建國(guó)為200多名新縣領(lǐng)導(dǎo)干部做題為《十四五高質(zhì)量發(fā)展視角下的新縣對(duì)策》的專(zhuān)題報(bào)告。

　　鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興深度融合

　　無(wú)論是鄉(xiāng)村振興“信陽(yáng)路徑”和全域旅游“信陽(yáng)實(shí)踐”，其主體和核心都是新縣�？梢哉f(shuō)，“新縣實(shí)踐”正是信陽(yáng)發(fā)展全域旅游和信陽(yáng)鄉(xiāng)村振興的結(jié)晶和縮影。

　　去年9月，文化和旅游部正式宣布新縣成功入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

　　旅游與鄉(xiāng)村“五大振興”都有緊密的結(jié)合，直接或間接、有形或無(wú)形對(duì)鄉(xiāng)村振興起到了促進(jìn)作用，而且這種融入和促進(jìn)是深層次的、漸進(jìn)式的、可持續(xù)的，能夠在鄉(xiāng)村振興的起步階段就有這些探索和實(shí)踐，抓住了發(fā)展的趨勢(shì)。

　　近幾年，新縣依托豐富的紅色歷史、綠色生態(tài)、古色鄉(xiāng)村資源，發(fā)展全域旅游、助推鄉(xiāng)村振興，走出了一條農(nóng)業(yè)旅游文化“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)良性循環(huán)、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的全域旅游助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑，讓旅游成為強(qiáng)縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)、美好生活的幸福產(chǎn)業(yè)。

　　在經(jīng)歷了融合創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)后，一躍成為河南省全域旅游的排頭兵，也為貧困縣旅游發(fā)展提供了一種新的思路。

　　“十四五”時(shí)期如何推動(dòng)新縣高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面

　　疫情中，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展暴露出了一些重要問(wèn)題：包括管理機(jī)制單一、運(yùn)營(yíng)效率低等，而構(gòu)建現(xiàn)代化的管理和運(yùn)營(yíng)能力，將成為文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。

　　新縣現(xiàn)在面臨的情況也是很多地方的“煩惱”，“丁旺財(cái)不旺”，人流量有，留不住人、留不下錢(qián)。

　　大型的5A級(jí)景區(qū)沒(méi)有，門(mén)票經(jīng)濟(jì)就不用想了；其他的景區(qū)、景點(diǎn)又比較分散，“群”的規(guī)模、“帶”的模式還沒(méi)有形成，吸引消費(fèi)的能力就非常有限。

　　基于新縣目前這種現(xiàn)狀，要在產(chǎn)品上做文章。

　　產(chǎn)品是消費(fèi)的核心。不同的消費(fèi)群體消費(fèi)點(diǎn)也不一樣，得有一個(gè)調(diào)查研究、市場(chǎng)定位的問(wèn)題。來(lái)新縣的都是什么群體，來(lái)自哪里，哪些是剛需群體，他們的消費(fèi)點(diǎn)在哪兒？當(dāng)然也不可能抓全面，要抓住重點(diǎn)剛需群體，提高有效供給。

　　在鏈條上做文章，新縣現(xiàn)在把研學(xué)游作為一個(gè)重要方向，是一個(gè)很好的路子，一個(gè)幾天的研學(xué)路線(xiàn)，就可以把“吃住行游購(gòu)?qiáng)省彼�有的要素都囊括進(jìn)去，經(jīng)濟(jì)效益、文化效益、社會(huì)效益也都得到了充分的體現(xiàn)。

　　在服務(wù)上做文章，門(mén)票不賣(mài)了，那就得賣(mài)服務(wù)，提高產(chǎn)品的附加值、提升產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈，這就需要往規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化方向走，人才隊(duì)伍、配套服務(wù)都要跟得上。其次，抓旅游市場(chǎng)培育的同時(shí)，要抓好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

　　做好集成系統(tǒng)宣傳工作，新縣近年來(lái)在旅游宣傳上也做了大量卓有成效的工作，包括節(jié)慶活動(dòng)、賽事活動(dòng)和重大會(huì)議的舉辦，包括自主IP的打造，都是打造老區(qū)旅游品牌的好方法，“九鎮(zhèn)十八灣、全域游新縣”的品牌也在全國(guó)有了一定的知名度。

　　但通過(guò)省委、省政府對(duì)新縣的期待來(lái)看，還有通過(guò)新縣縣委、縣政府的決心來(lái)看，這顯然是不夠的。

　　特別是現(xiàn)在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，一個(gè)移動(dòng)端就是一個(gè)品牌、一部手機(jī)就是一個(gè)自媒體，每一個(gè)人都可能是熱點(diǎn)的制造者，所以，要搞好集成系統(tǒng)宣傳的觀(guān)念。

　　河南將推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，推動(dòng)紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步融合升級(jí)、推動(dòng)農(nóng)村二三產(chǎn)進(jìn)一步融合，走出一條具有河南特色的文旅融合高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　最后，新縣縣委書(shū)記呂旅表示，報(bào)告具有很強(qiáng)的思想性、實(shí)踐性和針對(duì)性，既有理論，也有實(shí)踐。全域旅游的“新縣實(shí)踐”、鄉(xiāng)村振興的“老區(qū)經(jīng)驗(yàn)”，未來(lái)，如何放大“好做法”的效應(yīng)、探索新路徑，本次報(bào)告為這個(gè)問(wèn)題，也為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)。