7月20日,鄭州機場工作人員在給盧森堡航空貨機裝運貨物。（記者 鄧放 攝）

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，市場總是在“尋求”能使其更高效、更快速發(fā)展的運行方式，一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了“阻礙”，這一問題就會被迅速放大，“逼迫”各相關方迅速找到問題的根源，并最終找到最優(yōu)的解決方式。

　　發(fā)展多式聯(lián)運更是如此。

　　當鄭州機場“卡車航班”覆蓋國內(nèi)70多個大中城市、國際路港“一干三支”多式聯(lián)運項目入選國家首批示范工程、鄭州交運集團與鄭州鐵路局成立的合資公司公鐵聯(lián)運規(guī)模全國第一時，我們?nèi)匀荒軌蚯宄�地看到：各種交通運輸方式銜接不暢、一體化運輸組織水平不高、信息共享不充分——如果把運輸貨物比作乘客的話，那么我們的“換乘體系”還遠遠不夠完善，離“一票到底”“一站集疏”還很遙遠。

　　有差距意味著有發(fā)展?jié)摿�。找到問題后，包括政府各相關單位、各大企業(yè)在內(nèi)，我省正在對貨運樞紐、信息平臺和貿(mào)易口岸等進行多方面改進——真正起到完善多式聯(lián)運體系，加快物流業(yè)的供給側結構性改革，降低物流成本，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的作用。

　　科學規(guī)劃集疏場所

　　有這樣一組數(shù)據(jù)：2016年，鄭州機場完成卡車航班量3萬余班，在鄭州機場開展業(yè)務的卡車公司超過30家；鄭州國際陸港開通鄭日韓鐵海公集裝箱班列等聯(lián)運線路；鄭州國際物流園培育出13家物流企業(yè)承接航空、鐵路中轉(zhuǎn)運輸及跨境電商等快件分撥配送業(yè)務，去年全年快件進出量達4.6億單，日進出快件量達到126萬單。

　　可以說，在加快發(fā)展多式聯(lián)運的過程中，加快建設具有多式聯(lián)運、干支銜接、口岸服務功能的貨運樞紐(物流園區(qū))，配套完善樞紐“微循環(huán)”體系是基礎中的基礎。

　　這一點，中外皆然。

　　美國多式聯(lián)運運量規(guī)模占全社會運貨量的40%，是全球范圍內(nèi)占比最高的國家。但是為了提升疏港鐵路、公路轉(zhuǎn)運能力，以提高港口集裝箱多式聯(lián)運效率，2013年，美國運輸部實施著名的阿拉米達聯(lián)運通道改善計劃，成為美國推進海鐵聯(lián)運的典型范例。這一計劃對多式聯(lián)運連接通道加大投資，以進一步提高港口、鐵路、機場與公路間的銜接水平。

　　具有后發(fā)優(yōu)勢的河南目前正積極推進建設多式聯(lián)運樞紐。在航空樞紐建設上，我們正建設鄭州國際航空貨運樞紐，實施機場改擴建三期工程，增建貨運專用跑道，建成國際貨物轉(zhuǎn)運中心、進口冷鏈食品批發(fā)交易中心、跨境電商物流中心、大型物流集散中心和中國郵政航空郵件處理中心等“五個中心”項目。

　　同時，提升鄭州大型鐵路貨運樞紐功能、有序推進北貨運編組站搬遷和鐵路貨運環(huán)線建設，支持鄭州南站高鐵物流基地和圃田(占揚)、薛店等鐵路物流基地建設。布局與鐵路、航空樞紐場站配套的公路集運和分撥站點，增強公路區(qū)域分撥功能。

　　此外，我省要依托鄭州國際陸港，加快建設鄭州多式聯(lián)運集疏中心，力爭在2017年年底全面建成。

　　信息平臺數(shù)據(jù)共享

　　2017年5月19日，鄭州機場國際物流多式聯(lián)運數(shù)據(jù)交易服務平臺上線，實現(xiàn)了(境內(nèi))公路、鐵路、海港等運輸方式與國際航空、境外陸運整個運輸鏈的信息共享，并在鄭州機場、自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)、保稅園區(qū)等區(qū)域形成信息聯(lián)動。

　　“我們的目的是創(chuàng)新交易流通模式，實現(xiàn)‘一單到底、物流全球’的貿(mào)易便利化，并最終形成便捷優(yōu)質(zhì)的物流服務體系。”鄭州機場相關負責人告訴記者。

　　5月份同時上線的信息平臺還有河南保稅集團自主研發(fā)的服務產(chǎn)品交易平臺“買賣全球網(wǎng)”。該平臺致力于提供精準數(shù)據(jù)，可為市場提供有形商品交易和為物流、金融供應鏈等領域提供定制解決方案的無形服務產(chǎn)品交易及數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易的商業(yè)化交易，使各相關方更有效進行銜接。

　　“發(fā)展多式聯(lián)運，相關方都意識到了發(fā)展信息平臺的重要性，都在積極建信息平臺，但信息不共享的弊端現(xiàn)在已經(jīng)非常明顯，需要盡快破除�！焙幽鲜∩虡I(yè)經(jīng)濟研究所所長張進才說。

　　這一問題已引起主管部門重視。據(jù)記者了解，目前我省正整合利用民航、鐵路、公路信息平臺和電子口岸等信息管理系統(tǒng)，搭建多式聯(lián)運綜合信息服務平臺，推進多種運輸方式智能協(xié)同調(diào)度，實現(xiàn)信息對接、運力匹配、時刻銜接。重點完善鄭州機場、鄭州國際陸港等專業(yè)信息平臺，提升平臺功能和運營水平。強化省內(nèi)信息平臺與外部信息的互聯(lián)互通，提升河南在全球物流鏈、供應鏈、價值鏈的節(jié)點地位。

　　另外，還將推進貨車幫牽頭成立平臺運營公司，年底前基本建成省多式聯(lián)運綜合信息平臺；同時支持河南保稅物流中心等有條件的企業(yè)投資建設開放性綜合信息平臺，實現(xiàn)兼容互通競相發(fā)展。

　　完善口岸平臺體系

　　科學布局的綜合樞紐節(jié)點，各種運輸方式將有順暢銜接的物理場所；搭建綜合信息服務平臺，將使順暢銜接更為快速智能。但沒有完善的口岸平臺，很難滿足不同企業(yè)的要求，也很難催生出現(xiàn)代化的市場和高度繁榮的貿(mào)易。

　　我們常常為河南是內(nèi)陸指定性口岸最多的省份而自豪。但河南出入境檢驗檢疫局局長李忠榜說：“這一切對于要打造‘兩體系一樞紐’的河南自貿(mào)試驗區(qū)和打造國際物流中心的省會鄭州來說，顯然還遠遠不夠，我們需要進一步完善全省的口岸體系，滿足飛速發(fā)展的貿(mào)易需求�！�

　　秉承一貫的開放態(tài)度，我省對全省口岸建設有著科學的規(guī)劃。日前，河南省口岸工作部門聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《2017年我省航空口岸、鐵路口岸及各類功能性口岸重點工作推進方案》(以下簡稱《方案》)，給我省的口岸發(fā)展定下了明確目標，將進一步促進我省多式聯(lián)運的發(fā)展。

　　根據(jù)《方案》，我省將完善口岸開放支點布局，選擇3至5個省轄市鐵路主要站點和內(nèi)河重要港口開展建設直接辦理貨物進出境手續(xù)的口岸查驗區(qū)(查驗場所)試點；爭取在建功能性口岸全部建成投用，新申建2至3個功能性口岸；力爭鄭州航空口岸國際貨郵吞吐量突破32萬噸，增長16%以上；爭取中歐班列(鄭州)開行500班次，豫港國際出海班列(河南至沿海港口國際班列)開行100班次以上。

　　在郵政國際郵件鄭州口岸加快建設方面，我省將加快引進知名國際航空公司，不斷豐富國際運郵線路，特別是增加美國方向、歐洲方向的航空運郵線路，推動國際直航郵路倍量增加，提高收寄國際郵件傳遞效能，力爭2017年度航空口岸進出國際郵件一萬噸以上。

　　同時，我省要爭取打通經(jīng)香港轉(zhuǎn)運澳洲冰鮮牛肉進口通道，優(yōu)化通關通檢和監(jiān)管流程，利用鄭州航空口岸、中歐班列(鄭州)等多通道開展進口業(yè)務。力爭2017年業(yè)務量達11萬噸以上，強化河南進口肉類指定口岸內(nèi)陸地區(qū)標桿地位。此外，大力拓寬進口范圍與運輸規(guī)模，力爭2017年進口水果、食用水生動物、冰鮮水產(chǎn)品業(yè)務量超過1.5萬噸。(記者 趙振杰)