近日，湖南省正式印發(fā)《關于進一步推進社會保險事業(yè)高質量發(fā)展的意見》，圍繞擴大覆蓋范圍、強化繳費激勵、發(fā)展多支柱養(yǎng)老保險體系、提升服務水平、加強支撐保障五大方面，推出22條具體措施。

意見自9月1日起施行，有效期5年，將持續(xù)織密社會保障安全網，增進全省人民民生福祉。

看點一：

【政策解讀】

擴大參保覆蓋范圍 織密民生保障網絡

新政聚焦重點群體，推動社保應保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險方面，取消靈活就業(yè)人員參保戶籍限制，鼓勵新就業(yè)形態(tài)人員、未參保靈活就業(yè)人員以個人身份參保，拓寬保障覆蓋邊界。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險強化兜底功能，年滿16周歲的湖南戶籍非在校人員，可在辦理城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保登記時同步辦理養(yǎng)老保險登記；重度殘疾人、社會救助對象等特殊困難群體全部納入城鄉(xiāng)居保保障范圍。

工傷保險防護進一步延伸，工程建設項目辦理施工許可證須提交工傷保險參保繳費證明，同時適時將不符合職工養(yǎng)老保險參保條件的特定人員納入工傷保險，筑牢新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害防線。

參保登記流程同步優(yōu)化，依托省大數據總樞紐，用人單位注冊登記時同步辦理職工社保登記，無雇工個體工商戶同步辦理養(yǎng)老、醫(yī)保參保登記。

看點二：

【政策解讀】

強化繳費激勵機制 提升參保獲得感

新政以靈活繳費、精準補貼激發(fā)參保積極性。以個人身份參加企業(yè)養(yǎng)老保險的新就業(yè)形態(tài)人員，可在全省繳費基準值60%至300%區(qū)間自主選擇繳費基數，支持按月、季度、半年、年度等多種方式繳費。

領取失業(yè)保險金期間，參保人員可繼續(xù)以個人身份參加企業(yè)養(yǎng)老保險；大齡失業(yè)人員符合條件的，由失業(yè)保險基金代繳企業(yè)養(yǎng)老保險費，保障失業(yè)期間社保不斷檔。

同時動態(tài)調整城鄉(xiāng)居保繳費檔次與補貼標準，逐步提高特殊困難群體政府代繳標準，鼓勵長繳多繳、多繳多得。參保繳費信用良好的單位和個人，還可享受銀行授信額度提升、貸款利率下調等激勵政策。

看點三：

【政策解讀】

健全多支柱體系 夯實養(yǎng)老保障根基

我省正加快建立健全多層次養(yǎng)老保障體系。做強企業(yè)年金第二支柱，通過簡化企業(yè)年金建立程序，搭建省級信息服務平臺，落實稅收優(yōu)惠政策，支持更多企業(yè)建立年金。還鼓勵有條件的地區(qū)推進職業(yè)年金從記賬管理向實賬管理轉變。

做大個人養(yǎng)老金第三支柱，積極調動各類經營主體參與，豐富產品與服務供給，滿足群眾多樣化養(yǎng)老儲備需求。同時推動商業(yè)保險與工傷保險、職業(yè)傷害保障等社會保險銜接互補，構建多重保障防線。

看點四：

【政策解讀】

強化基金監(jiān)管支撐 守護社保資金安全

多部門協(xié)同筑牢社�；�金安全防線。人社、稅務、公安、民政等部門建立跨部門數據比對系統(tǒng)，精準識別應保未保人員，推動應繳盡繳。穩(wěn)步擴大社�；�金運營規(guī)模，健全精算制度，強化運行監(jiān)測分析，提升風險預警能力，實現基金穩(wěn)健可持續(xù)運行。

法治保障與智能監(jiān)管雙管齊下，加快推動養(yǎng)老保險領域地方性法規(guī)規(guī)章立法，將合規(guī)參保繳費、欺詐騙保等行為納入社會信用體系，依法嚴厲打擊騙保、套保等違法犯罪行為；探索運用大數據、人工智能大模型等技術手段，精準鎖定違法違規(guī)行為，切實守護好群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”。

看點五：

【政策解讀】

優(yōu)化經辦服務模式 提升便民利民水平

全省社保經辦服務加速向智能化、便捷化升級。線上服務深度融合湘易辦等政務平臺，推進省內養(yǎng)老、失業(yè)保險關系智能轉移、無感接續(xù)，持續(xù)拓展“免申免辦”事項清單，擴大穩(wěn)崗返還等“免申即享”服務范圍。

線下服務觸角不斷延伸，拓展銀行網點服務渠道，推動更多社保服務事項下沉基層，方便群眾家門口“就近辦”�？缡》�務協(xié)同持續(xù)深化，擴展互聯(lián)互通省份與事項范圍，推進跨省社保政策互認、經辦互聯(lián)、數據互享、載體互通、監(jiān)管互動。

這五大變化，哪一條你最關心？（記者 曹婕妤 韋波）