央廣網(wǎng)財經(jīng)12月12日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，中央經(jīng)濟工作會議昨天下午閉幕，明確2015年堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　板塊一：勾勒經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的具體目標。

　　會議認為，科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須準確的把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

　　中央經(jīng)濟工作會公報從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟風險、資源配置模式等九個方面，把“新常態(tài)”變得具體化。

　　民生證券研究院副院長管清友認為，這九個方面非常具體。

　　管清友：它揭示了在消費、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人口、環(huán)境等方面的一些新特征、新特點。當然也明確強調(diào)了化解經(jīng)濟風險的著力點和化解過剩產(chǎn)能的新方式。所以我覺得經(jīng)濟發(fā)展當中的九大新常態(tài)，是此次中央經(jīng)濟工作會議中非常重要的一個亮點。

　　縱觀這九個方面，第一個方面就強調(diào)了“個性化、多樣化消費漸成主流”。清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明認為，把消費擺在第一的位置，讓人眼前一亮。

　　袁鋼明：這改變了前段時間里面把投資放到第一條的情況，過去很多人認為消費很難提升了、提升空間不大了，所以要把投資放到主要的位置上，那么現(xiàn)在能把消費放到主要的位置上，這是主要的一條。

　　新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn)、小微企業(yè)作用更凸顯、人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步、質(zhì)量型差異化的市場競爭等，也都成為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的具體表現(xiàn)形式。

　　管清友認為，公報中提到的“環(huán)境承載能力接近上限，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式”意味著我們節(jié)能、降耗、減排等環(huán)保的力度可能會空前加大。

　　管清友：環(huán)保問題、霧霾問題、水污染問題、土壤污染問題等，已經(jīng)是人民群眾非常關(guān)切，也直接關(guān)系到人民群眾利益的、關(guān)系到黨和政府的信用及執(zhí)政能力的問題。因此中央這次是高度重視，我們相信未來節(jié)能減排、環(huán)保的力度也會比較大。

　　除此以外，公報中特別強調(diào)八個“更加注重”：要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預(yù)期，更加注重加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。

　　中國外匯投資研究院院長譚雅玲認為，這體現(xiàn)了經(jīng)濟新常態(tài)將更為側(cè)重民生、公平和可持續(xù)發(fā)展。它與前面提到的九個方面是相輔相成的。

　　譚雅玲： “八個注重”可能更強調(diào)落實與結(jié)果的問題；“九個任務(wù)”是要推進和全面鋪開的問題。

　　板塊二：經(jīng)濟增速保持在合理區(qū)間，明年工作有五大任務(wù)

　　在中國經(jīng)濟“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”的新常態(tài)下，市場最關(guān)注的一個大問題是：2015年經(jīng)濟增長目標是否會進行下調(diào)？

　　中國銀行、瑞銀證券、申銀萬國，以及摩根大通、花旗銀行等國內(nèi)外金融機構(gòu)，近期發(fā)布的報告都不約而同地，將中國明年的經(jīng)濟增長目標由現(xiàn)在的7.5%，下調(diào)到7%。

　　對此，中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長魏建國的態(tài)度是：贊同。

　　魏建國：今年整體的還是在7.2%、7.1%左右，明年整個經(jīng)濟因為外部市場不太好，加上我們現(xiàn)在又是“三個期”疊加的時期，我估計明年是7%。

　　但是，出乎很多人的意料，今年的中央經(jīng)濟工作會議并沒有為明年設(shè)立一個具體的經(jīng)濟增長目標。對此，經(jīng)濟學家馬光遠認為，只在乎一時一地的經(jīng)濟增長速度意義不大，如果定個10年經(jīng)濟增速6.5%的目標，到了2020年，我國經(jīng)濟總量也可以翻一番。

　　馬光遠：如果說按照十八大確定的2020年我們翻一番的話，未來的經(jīng)濟增長不要說7%，6.5%左右我們就能翻一番。那我們?yōu)槭裁疵磕赀�要去追求這個目標呢？因此國家的經(jīng)濟工作會議，我覺得每年都應(yīng)該定一些方向性的、大的、結(jié)構(gòu)調(diào)整的東西，而不要糾纏于目標。

　　會議強調(diào)，要依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，堅持不懈推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級，努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

　　同時，本次會議給出了明年經(jīng)濟工作的五個主要任務(wù)：1、努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長；2、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點；3、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；4、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局；5、加強保障和改善民生工作。

　　在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局中，會議特別強調(diào)要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略�！耙粠б宦贰笔鞘恰敖z綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。它的沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，總?cè)丝诩s44億，約占全球63%，經(jīng)濟總量約21萬億美元，約占全球三成經(jīng)濟。

　　中國改革發(fā)展研究院院長遲福林認為， 2015年“一帶一路”建設(shè)的重點應(yīng)該表現(xiàn)在三個方面：

　　遲福林：第一，以上海自貿(mào)區(qū)為重點，適度地擴大國內(nèi)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，可能還會批準一定的自貿(mào)區(qū)的先行先試。第二，我認為要加快推進雙邊、多邊的自貿(mào)區(qū)建設(shè)。第三，我們要實施延邊開放的戰(zhàn)略，通過延邊的開放，來推進自由貿(mào)易進程。

　　板塊三：定調(diào)穩(wěn)中求進，明確改革方向

　　除了“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)，行政審批、國企、金融、價格等多項重大經(jīng)濟體制改革，也成為這次中央經(jīng)濟工作會議部署的重頭戲，以界定政府和市場的邊界。

　　在國企改革方面，會議強調(diào)，要以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。對此，國資委研究中心競爭力研究部部長許保利認為，效率和競爭力是國企改革的關(guān)鍵�，F(xiàn)在提出這兩點，更具有現(xiàn)實意義。

　　許保利：這個問題雖然在1994年就提出來了，但是到了今天國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度還有許多工作要做。只有國有企業(yè)建立起一個適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟競爭要求的企業(yè)制度，才能在市場經(jīng)濟中發(fā)展的更好。

　　相比較國企，中國改革發(fā)展研究院院長遲福林更看重金融改革。

　　遲福林：我們在實施穩(wěn)健貨幣政策的同時，能不能加快發(fā)展中小銀行，使得我們的實體經(jīng)濟，尤其是中小企業(yè)能夠及時得到資金的支持，并且降低融資的成本。我想這是十分重要的。

　　會議再次明確了穩(wěn)中求進的總基調(diào)，同時強調(diào)要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、資本市場、民營銀行準入、對外投資等領(lǐng)域改革，使改革舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力。經(jīng)濟學家馬光遠認為，既然方向明確了，那就干起來再說。

　　馬光遠：我們以前的改革叫“摸著石頭過河”，摸著哪塊石頭就算哪塊�，F(xiàn)在我們是知道石頭在哪里，而且還知道石頭長什么樣子。我們目前需要的是一個具體的路徑，所以我覺得現(xiàn)在最重要的是干起來，你只有干起來才知道行不行，你只有干起來才知道最好的路徑是什么。我們現(xiàn)在的路就是去“羅馬”，條條大路通“羅馬”。哪個路最好？我們來尋找一條路。

　　鏈接：一年一度的中央經(jīng)濟工作會議,是判斷當前經(jīng)濟形勢和定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟政策最權(quán)威的風向標。2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年，更是全面推進依法治國、走進經(jīng)濟“新常態(tài)”的開局之年，所以此次中央經(jīng)濟工作會議意義重大。