近日，2026年中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)公布——上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）69.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.7%。

今年是“十五五”開局之年。面對(duì)外部環(huán)境變亂交織、國(guó)內(nèi)新老問(wèn)題交織疊加，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住壓力，延續(xù)總體平穩(wěn)、向新向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

新華社7月29日推出第三十四期“中國(guó)經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”大型全媒體訪談節(jié)目，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司副司長(zhǎng)楊特、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)王冠華、國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)黃漢權(quán)，深度解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)，探尋中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底氣與動(dòng)力。

筑牢“十五五”開局底盤

開局關(guān)系全局。上半年的經(jīng)濟(jì)增速，關(guān)乎全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更事關(guān)“十五五”良好起步、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

“今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在壓力中前行，經(jīng)濟(jì)總量接近70萬(wàn)億元，4.7%的經(jīng)濟(jì)增速符合全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。”王冠華說(shuō)。

黃漢權(quán)認(rèn)為，上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)單，為“十五五”良好開局注入了更強(qiáng)的信心，也為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。

讀懂經(jīng)濟(jì)增速，不能只看數(shù)字本身。

“立足超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體這個(gè)國(guó)情看，去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量超過(guò)140萬(wàn)億元，體量越大、基數(shù)越高，每提升一個(gè)百分點(diǎn)難度就越大，所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量也更大。上半年4.7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量達(dá)到3.6萬(wàn)億元，是近五年同期增量最大的一次，這是非常不容易的�！蓖豕谌A說(shuō)。

觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，不僅要看規(guī)模和速度，更要看質(zhì)量和效益。楊特用“平穩(wěn)、堅(jiān)韌、向新向優(yōu)”概括上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

“平穩(wěn)主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在合理區(qū)間，三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值增速都超過(guò)了5%。就業(yè)物價(jià)形勢(shì)穩(wěn)中向好，居民消費(fèi)價(jià)格和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)都呈現(xiàn)了溫和上漲的態(tài)勢(shì)�！睏钐卣f(shuō)。

他認(rèn)為，堅(jiān)韌主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性強(qiáng)。上半年面對(duì)各種外部沖擊，我國(guó)產(chǎn)供鏈韌性優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮，作為“世界工廠”和“世界市場(chǎng)”的作用進(jìn)一步體現(xiàn)。二是能源資源保障韌性強(qiáng)。上半年全球遭受嚴(yán)重的能源供給沖擊，我國(guó)加強(qiáng)能源保供穩(wěn)價(jià)，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)調(diào)控機(jī)制，企業(yè)生產(chǎn)、居民生活都得到了有效保障。此外，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)。

黃漢權(quán)表示，上半年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)在連續(xù)41個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)后轉(zhuǎn)正，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)回升至“1”區(qū)間；二季度GDP平減指數(shù)在連續(xù)12個(gè)季度為負(fù)后首度轉(zhuǎn)正。這表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)運(yùn)行的協(xié)同性增強(qiáng)。同時(shí)，在國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍下調(diào)主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)預(yù)期的背景下，中國(guó)作為超大型經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)這一增速，更顯難能可貴。

“要放在高質(zhì)量發(fā)展的背景中來(lái)理解這個(gè)增速。4.7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既有量的增長(zhǎng)，更有質(zhì)的穩(wěn)步提升，是結(jié)構(gòu)持續(xù)向優(yōu)、動(dòng)能加快向新、質(zhì)量穩(wěn)步向好的增長(zhǎng)，成色十足、含金量很高�！蓖豕谌A說(shuō)，“今年上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)來(lái)之不易，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為整個(gè)‘十五五’時(shí)期發(fā)展筑牢了起步底盤�！�

新動(dòng)能日益成為關(guān)鍵支撐

規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)13.3%、數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12.3%……細(xì)看上半年成績(jī)單，中國(guó)經(jīng)濟(jì)向新向優(yōu)穩(wěn)步提速，新動(dòng)能日益挑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。

“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)含‘新’量進(jìn)一步提高，新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景加速涌現(xiàn)、蓬勃發(fā)展，上半年新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)四成，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)�！睏钐卣f(shuō)。

王冠華表示，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等快速發(fā)展不是短期偶然迸發(fā)的紅利，而是多年來(lái)我國(guó)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、深耕產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和培育創(chuàng)新主體的結(jié)果，是穩(wěn)扎穩(wěn)打、厚積薄發(fā)的過(guò)程。

“新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最鮮明的特征之一。這種轉(zhuǎn)變不是少數(shù)行業(yè)的零星突破，而是普遍發(fā)生在各行各業(yè)的提質(zhì)升級(jí)中�！蓖豕谌A說(shuō)。

經(jīng)濟(jì)半年報(bào)中，一組數(shù)據(jù)引人關(guān)注：上半年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)芯片產(chǎn)量規(guī)模達(dá)2798億塊，日均生產(chǎn)芯片超15億塊。

黃漢權(quán)表示，得益于抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)目前穩(wěn)居全球人工智能創(chuàng)新第一梯隊(duì)，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)今年增速預(yù)計(jì)超過(guò)30%，將進(jìn)一步推動(dòng)新動(dòng)能發(fā)展壯大。

“由新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式驅(qū)動(dòng)的高技術(shù)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也通過(guò)數(shù)智化綠色化改造實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)�！秉S漢權(quán)對(duì)新動(dòng)能未來(lái)發(fā)展充滿信心，“未來(lái)，新動(dòng)能的發(fā)展趨勢(shì)還會(huì)再加快�！�

66.1%——這是上半年服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，比上年同期提高近6個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)新動(dòng)能新活力持續(xù)釋放。

“應(yīng)該站在我國(guó)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展縱深推進(jìn)的大背景下來(lái)理解服務(wù)業(yè)發(fā)展�！蓖豕谌A說(shuō)。

她表示，我國(guó)是全球第一制造業(yè)大國(guó)，制造業(yè)越是向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，越是需要專業(yè)化、精細(xì)化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為支撐。上半年，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)都在10%以上，反映了先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合、互促共進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)也是釋放內(nèi)需潛力、滿足民生需要的關(guān)鍵一環(huán)。上半年，我國(guó)服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)5.3%，比商品零售額快4.2個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，有效激發(fā)了文旅休閑等市場(chǎng)活力。

“我國(guó)居民消費(fèi)向商品和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變，文旅康養(yǎng)、休閑娛樂(lè)、家政養(yǎng)老等服務(wù)需求全面釋放�！蓖豕谌A說(shuō)，聚焦居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，今年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新增發(fā)布了“社會(huì)消費(fèi)商品和服務(wù)零售總額”新指標(biāo)，更加完整真實(shí)地刻畫消費(fèi)市場(chǎng)全貌。

嘉賓們認(rèn)為，總體來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正經(jīng)歷動(dòng)力變革，加快從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展軌道，新動(dòng)能日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜環(huán)境中保持穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵支撐。

努力完成全年發(fā)展目標(biāo)

在承壓中彰顯韌勁，于變局中開創(chuàng)新局。嘉賓們表示，下半年推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，通過(guò)精準(zhǔn)有效的宏觀政策和務(wù)實(shí)的改革舉措，持續(xù)激活發(fā)展?jié)摿Α?/p>

實(shí)施好更加積極有為的宏觀政策。

楊特表示，從宏觀政策取向來(lái)看，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既要抓存量政策的落地見效，也要增強(qiáng)增量政策儲(chǔ)備的前瞻性、針對(duì)性，打好政策“組合拳”。

黃漢權(quán)表示，下半年要按照黨中央決策部署，繼續(xù)實(shí)施好更加積極有為的宏觀政策，合理調(diào)整政策實(shí)施的節(jié)奏和力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

“在節(jié)奏上，三季度是關(guān)鍵窗口期，要用好用足存量政策。精準(zhǔn)有效實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，盡快形成實(shí)物工作量。”黃漢權(quán)說(shuō)。

持續(xù)擴(kuò)大有效投資，同時(shí)統(tǒng)籌惠民生和擴(kuò)內(nèi)需、做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)。

投資是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵力量。以更大力度激發(fā)投資的內(nèi)生動(dòng)力、堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，才能更好促進(jìn)投資止跌回穩(wěn)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。楊特說(shuō)，下一步將推動(dòng)各類政府投資盡快到位，統(tǒng)籌抓好“兩重”建設(shè)。

“我們將扎實(shí)推進(jìn)‘十五五’規(guī)劃綱要提出的109項(xiàng)重大工程，做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和要素保障，協(xié)同推進(jìn)‘六張網(wǎng)’和五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。”楊特表示，在持續(xù)激發(fā)民間投資活力方面，要充分發(fā)揮財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需專項(xiàng)資金的作用，加快實(shí)施貼息政策。進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，用好民間投資專項(xiàng)擔(dān)保政策工具，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）擴(kuò)容提效。

消費(fèi)日益成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性力量。黃漢權(quán)表示，消費(fèi)恢復(fù)基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步鞏固。下一步，應(yīng)著力保就業(yè)、促增收，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，完善常態(tài)化促消費(fèi)機(jī)制，培育數(shù)字、綠色、體驗(yàn)和入境消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn)，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。

為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多動(dòng)能。

站在“十五五”新起點(diǎn)，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以質(zhì)取勝、以新促興，在穩(wěn)健發(fā)力中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

楊特表示，離開了創(chuàng)新，高質(zhì)量發(fā)展就是無(wú)源之水、無(wú)本之木，必須強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久動(dòng)力。

上半年，我國(guó)新動(dòng)能高速發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)利潤(rùn)明顯增長(zhǎng)。光纖制造、光纜制造行業(yè)利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)410.4%、39.8%；增材制造裝備制造、半導(dǎo)體器件專用設(shè)備制造行業(yè)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)55.4%、18.7%。王冠華表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正全面轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迎來(lái)成果集中爆發(fā)期，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。

嘉賓們認(rèn)為，下階段推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要更加注重統(tǒng)籌惠民生和擴(kuò)內(nèi)需、做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)；更加注重培育新動(dòng)能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；更加注重安全能力建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性；更加注重全面深化改革擴(kuò)大開放、持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力；更加注重促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間；更加注重生態(tài)文明建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

凝心聚力謀發(fā)展，真抓實(shí)干開新局。

嘉賓們表示，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將在承壓奮進(jìn)中持續(xù)向新向優(yōu)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“十五五”開好局、起好步。（完）